河北省长胡春华布局燕赵

杨中旭

相当一批河北官员，实际上把胡春华在河北工作的这段时间当成一个“战略机遇期”

3月9日下午，原中共河北省委书记、现任全国人大常委会教科文卫委员会主任委员的白克明讲话时口误，将一位河北省人大常委会副主任说成副委员长，让略显沉闷的十一届全国人大二次会议河北代表团全体会议会场笑声一片。46岁的省长胡春华，也笑得甚为欢畅。

但笑声难掩这位中国最年轻的省长的皱纹。与同为“60后”的周强、努尔•白克力两位地方大员相比，胡春华的发梢已然半白半黑。

“省长来了河北，我看他更累。”全国人大代表、河北省科技厅副厅长廖波说。

过去的26年，胡春华把23个年头留给了西藏后，以团中央第一书记身份进京一年半；旋即调任河北，至今刚好一年。有报道称，胡春华“在西藏工作期间很稳重，爱下基层；能说藏语、喝藏酒、跳藏舞，与藏族官民打成一片”。

胡春华从一名大学毕业生成长为西藏区委常务副书记，“西藏经验”可谓丰富。但显然，他不能把西藏的经验照搬到经济社会形势迥然不同的河北。

“河北的难题可以说是4个字：国计民生。”廖波说。

2008年下半年以来，由于三鹿奶粉事件的影响，河北突然成为全世界关注的焦点。随着三鹿集团原党委书记、董事长田文华等人的被判刑，奶粉事件暂时告一段落。对于全省安全生产第一责任人的胡春华度过了最紧张的阶段。

但“国计”依然重任在肩。胡春华所做的2009年河北省政府工作报告显示：2008年河北全省生产总值完成1.6万亿元，比上年增长一成，远超全国平均水平，位居全国第六。但在财政收入方面，2008年只有1820.8亿元，不及全国财政收入(6万亿)的1/30。

今年“两会”期间，《中国新闻周刊》记者两度试图联系胡春华专访均未果。

河北代表团的回复是：今年“两会”期间，书记和省长达成共识，暂不受访。还有消息称，胡春华告诫过各级官员：多干少说。

3月9日下午的代表团全体会议上，胡春华持续着低调的风格，整个下午一言未发，只是倾听。

进入河北代表团的网页，点击一位代表之后，会发现来自唐山钢铁公司；再点一位，来自邯钢；随机点击，其他钢铁公司董事长、党委书记、包括民营钢铁公司、钢管公司老板一个个地弹出窗口。

“这是河北独有的现象，我们的钢铁工业实力比较强。”中共河北省委一位处长告诉《中国新闻周刊》。

钢铁工业折射着这个省份第二、三产业之间的比例失衡，以及投资拉动型的经济增长模式。这无疑是近年来中国宏观经济的一个缩影，“只不过河北的比例比全国更为失调罢了”。

“即使是钢铁，前些年也以粗钢为主；这两三年好了一些，”上述河北省委的处长说，“但同时也伴随着节能减排的巨大压力。”

道理已经很简单，河北也好，中国也好，必须转变这种高耗能、高污染、不可持续的经济增长模式。面对巨大的产业结构鸿沟，“省富而民穷”，是胡春华无法回避的问题。

在一些河北官员看来，原有经济增长模式的巨大惯性下，这位面相朴实的省长没有退缩。

2008年12月29日，省政府常务会议通过《河北省科学技术奖励条例》时，胡春华特意嘱咐包括廖波在内的省科技厅官员：把科技奖励真正评出来，不要考虑“社会需求”。

70天后，廖波对《中国新闻周刊》“翻译”了胡春华的用意：科技奖励单凭技术，不要牵扯进来别的因素——例如职称、社会关系。“我认为，省长把握住了自主创新的关键，而不是流于形式。”廖波称。

自主创新是企业技术改造、产业升级换代、经济结构转型的基础性因素之一，但它并不能涵盖全部。廊坊市市长王爱民在接受《中国新闻周刊》采访时表示，胡春华更多的精力，当是放在了抓住机遇，使河北再上一个新台阶上面。其中的关键，则是协调好河北与京津的关系。

长期以来，河北处于一种“大树底下不长草”的状态。香港《大公报》在报道河北的这种状态时，将原因归结于河北毗邻京津，“稳定重于发展”。

前述河北省委处长表示，西部大开发方面，内蒙古挤了进去，却无河北。进不进得去“那个圈儿”，利益有很大不同——同样修一条铁路，“河北的张家口和承德毗邻内蒙古，河北段的中央地方投资比例为4：6，内蒙古段的比例则是9：1”。

至于东北振兴和中部崛起，也没有带上河北，增值税转型的税率优惠也就无从谈起。更早的时候，东部沿海开发，深圳等特区所享受的15%的企业所得税政策(全国当时为33%，现在为25%)，河北也没有“搭上车”。这位处长说，“与此同时，河北的山区还有400万贫困人口，这都是省长亟须解决的难题。”

事关河北发展的讨论中，一度有人认为，河北落后乃是因为缺少中心城市带动，石家庄难堪大任。胡春华履新之后提出，河北的中心城市就是北京和天津。根据廊坊市长王爱民的回忆，胡春华在京津廊同城化方面做了大量工作。“这一次，北京至廊坊的轻轨谈下来，省长就直接参与了。”王爱民说。

相当一批河北官员，实际上把胡春华在河北工作的这段时间当成一个“战略机遇期”。

这或许可以用中共中央总书记胡锦涛2007年针对干部换届工作的一段讲话作为注解：“对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。”