广西农民专业合作经济组织的信息传播模式研究

高翠玲　纪　淼　郭松朋

摘要近年来,广西农民专业合作经济组织采取多样化的信息传播模式传播农业信息,如收发模式、宣传扩散模式、农技110模式、农业信息网络模式、龙头企业模式和培训宣传模式。这些模式既有其可借鉴之处,又有其可讨论之点。农民专业合作经济组织如何建立有效的信息传播模式,以便更好地发挥“二传手”的作用,迫切需要解决两方面的主要问题:首先是农民专业合作经济组织自身发展所面临的问题;其次是传播什么样的农业信息以及采取怎样的信息传播渠道的问题。

关键词农民专业合作经济组织;信息传播模式;广西壮族自治区

中图分类号F306文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)19-0379-03

随着我国市场经济的发展,农业必然要走信息化的发展道路。而在我国农村地区目前存在着一个根本的问题就是“最后一公里”的问题,即由于主客观的原因,信息在传递给农户的过程中受阻。农民专业合作经济组织作为农村经济发展的一支重要力量,在农业信息传递的过程中,充当着“二传手”的重要作用。因此,如何建立有效的信息传播模式,充分发挥农民专业合作经济组织的重要作用,成为学者们讨论的重要课题。

近年来,在政府积极引导下,广西壮族自治区农民专业合作经济组织逐渐发展起来。据统计,目前广西有农民专业合作经济组织3 370多个,社员69多万人,带动非成员农户100多万户。本研究在对广西农民专业合作经济组织调查的基础上认为,目前在广西存在着3种主要形式的农民专业合组经济组织,即政府主导型、村委会主导型和村民自办型。本研究以典型案例入手,对3种不同类型农民专业合作经济组织的信息传播模式进行了深入细致地分析。

1村委会主导型合作经济组织的信息传播模式

广西省桂林市阳朔县白沙镇古板村委水果流通协会(主要针对金橘的产前、产中和产后的服务)作为一种以市场为导向,以村委会为主导的信息传播模式就是通过向农户及时、可靠的传送市场信息而实现了农民的增收。协会的主要领导由村委会成员担任。目前入会社员总数150人,共带动农户400户。

1.1协会信息传播模式分析

目前协会主要从事三方面的信息传播,即品种选育、管理技术(病虫害防治等)和销售。但从协会运作成效上看,该协会在金橘销售方面所取得成绩非常突出,已经建立了自己的一套销售的网络系统。在此仅对销售环节的信息传播模式进行分析。协会在整个销售过程中主要采取2种主要的信息传播模式。

1.1.1收—发模式。一是信息收集阶段。每年在销售季节来临之前以及整个销售的过程中,村委领导组织协会会员通过网络搜集信息,或者直接派会员驻扎到各个销售地点,搜集相关信息,近距离了解市场容量以及市场价格。二是信息反馈阶段。信息收集人员将收集到的市场信息进行必要的整理,将市场信息报送给村中信息站的信息员(村中设有专门的信息站)。三是信息发布阶段。信息员经过编辑、整理,每晚将各地金橘的价格、销售量通过电视转播的形式进行播放,以便于农民自主选择销售的方式和销售的地点。

1.1.2 宣传—扩散模式。在销售环节另一个主要的信息传播渠道就是宣传—扩散模式。协会分别在上海、浙江、安徽等地通过宣传广告等形式进行大量的宣传,以便吸引外地客商,而这些客商成为信息向外传播的主要渠道之一。据统计,每年有200多名客商到古板村收购金橘。

1.2协会主要经费来源

目前协会主要有以下经费来源:一是协会举办的各种事业收入,如收取技术承包费、超产提成费、咨询服务费等;二是地方财政拨款和上级适当补助拨款;三是单位、团体或个人捐赠;四是协会的会费;五是协会办公的地点-小木楼作为外地客商以及观光农业的游客居住场所,适当的收取费用,即40元/晚;六是金橘销售过程中,协会从本地经纪人、外地客商等所得到的提成,这成为目前协会主要的收入来源。

1.3评价

古板村水果流通协会,是一个典型的以村委会为主导的市场信息传播模式。其最主要的特点就在于村委会与协会在一定程度上形成了“一套人马,两个班子”,在整个信息传播的运作中,村委会领导居于组织领导地位。

在信息传播过程中可借鉴之处就在于:将组织传播、人际传播和大众传播相结合,并将现代化的信息传播手段-网络与本地信息传播手段-数字工作站相结合。同时,为了避免因资金缺乏而造成组织难以运行,通过自我管理、自负盈亏,寻找协会运行的资金保障,走市场化道路,使协会走上了可持续发展之路。

2政府主导型合作经济组织的信息传播模式

政府主导型合作经济组织指那些由政府部门,如农业局、推广站、供销社等发起筹办的农民专业合作经济组织。田东县祥周镇中平村无公害蔬菜协会是一个典型的政府主导型合作经济组织。协会具有着严格周密的管理系统,设有专门的权力机构-协会代表大会,并设常设机构-协会代表大会执委会。设会长1名,由村民委主任担当,会长负责协会的全面工作;设副会长2名,分别由2名村支书担当,负责协助会长处理生产工作和销售工作;下设生产和科技委员、农资供应和内务管理委员、安全生产委员、信息和财务委员、营销委员,分别由村中营销大户、种养大户等担当。目前协会已登记在册会员126户,共368人,其中党员87人,执委会委员8人。

2.1协会信息传播模式分析

协会自成立以来,在农业局、农技推广部门等指导下,提供产前、产中、产后综合服务。在农业信息的传播上,充分利用田东县政府推出的“农技110”信息服务平台和农业信息服务网络平台开展多方面的技术指导、信息咨询、培训和示范推广等服务。在此仅介绍协会所利用的2种典型的信息传播模式。

2.1.1“农技110”信息传播模式。“农技110”是田东县农业局推出的以热线电话为主要服务手段的农技综合服务机构。中心于2002年6月21日创建,是一个机构完善、设备先进的现代化农技服务机构,由24名工作人员组成,其中服务中心主任1人、副主任2人(兼职1人),全部是中级职称以上的技术人员组成的专家组,共20人(高级农艺师3名、农艺师17名),热线电话服务员2人、电脑操作及设备管理人员2人。“农技110”服务机构在全县重点乡镇和重点村分别设有农业信息服务点,每个服务点有专门的办公场所、办公设备和一条专门的电话专线,有1～2名专职或兼职人员,有一个信息发布栏,有一套管理和服务制度。该服务机构成为中平村主要的信息传播渠道。在实际运行中主要采取4种主要的信息传播方式。一是电话传播。“农技110”设有专门的专家热线电话,解答农民提出的农业生产疑难问题。热线电话有专人接听,受理咨询,能当时解答的,即给予解答,不能当场解答的,工作人员将咨询内容记录下来,请咨询组的有关专家解答,并及时回复咨询者,对于小问题当天解决,大问题也要保证3d内予以解决。二是现场传播。农民可直接到服务中心进行咨询,县农技110信息服务中心每个工作日都有3位专家坐堂,接待农民求助。三是实地指导。实地指导培训是传授农业种植、养殖技术最好、最直接的途径。机构根据群众的要求,派有关技术专家到生产现场调查了解情况和指导群众生产,解决实际问题。四是黑板报、宣传栏。在各镇、村等人流聚集地、农业生产资料销售部门前、交通要道口等显著位置设立黑板报、宣传栏。根据农业生产不同周期,就田间管理、病虫害防治、市场动态等方面进行宣传。

2.1.2“田东农业信息网”传播模式。田东县开通了由农业快讯、市场信息、农业科技、政策法规、人才劳务、农业视频等栏目组成的“田东农业信息网”,并在各乡镇和重点村设立乡、村级信息服务站,每个服务站具有专门的办公室、信息发布栏、专门设备,有1条上网专线、1个网站、1～2名专职或兼职管理人员、1套组织网络、1套管理和服务制度,建成了较为健全的县、乡、村三级农业信息网络。协会充分利用这一网络平台,鼓励农户到村中信息服务站了解农业信息等相关知识。

2.2评价

中平村无公害蔬菜协会具有很浓的官办色彩,完全是政府扶持下的产物。因此,在资金、技术、人才、管理、培训等方面政府都起着发起、管理、组织、推动、主导的作用。在政府主导型协会的信息传播过程中,必然充分响应政府的各项规章、政策、法规、制度,以及政府所开展的各项活动。在一定程度上,协会必然具备了政府向群众传播话语的功能。如果仅从信息传播角度来看,政府主导型协会在信息传播过程中充分考虑信息的普及性和推广性,因此倾向于采用大众传播的方式来进行有关信息的传播。另一方面,政府主导型合作经济组织因组织机构比较健全,在成立之初,通常按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的相关规定筹建,因此仅从外在表象上看似组织较为严密,分工较明确,做到责任到人,内部管理制度相对比较完善,但在整个运行过程中,是否真正按照协会的章程组织开展工作,有待进一步考察和思考。

3村民自办型合作经济组织的信息传播模式

广西省贵港市覃塘区五里镇云表蘑菇协会由菇农自发组织成立。目前已拥有团体会员628个,带动相关从业人员达3.8万多人的产业大军。现有蘑菇示范面积1万平方米,示范带动5 000多户菇农,面积450万平方米,成为贵港市成功协会的典型。协会在新技术的推广、新品种的选育、管理技术、市场营销等方面为会员乃至周边农户做出了突出的贡献。

3.1协会信息传播模式分析

覃塘区五里镇云表蘑菇协会的信息传播与龙头企业的带动有着不可割离的关系。在信息传播的过程中,除协会自身所组织的各项产前、产中、产后的信息服务外,广西百菇园农业科技公司在信息传播过程中也起着重要的作用。

3.1.1龙头企业模式。广西百菇园农业科技公司是一家集蘑菇供菌、种植示范、收购、加工于一体的综合型企业。广西百菇园农业科技公司在发展订单农业的同时,在菇农的品种选育、技术指导、销售等方面发挥了积极的作用。公司每年可供菇农菌种400万瓶,保证了菇农产前品种的需求;按照生产的不同季节,公司定期派农技人员到农民田间进行技术指导和示范;在销售环节,据统计,该公司每年可加工鲜菇10万吨,可满足覃塘区五里镇及周边乡镇菇农的销售需要。因此,龙头企业成为该地区重要的信息供应渠道。

3.1.2培训—宣传模式。协会认识到蘑菇栽培技术是蘑菇种植的关键环节,因此狠抓技术培训。其组织一支庞大的技术指导人员队伍,深入到农户和田间地头进行蘑菇技术现场指导。一位农户这样高兴的对调查人员说:“技术人员随时出现在我们身边”。为进一步提高生产技术水平,协会定期邀请农业高校、技术研究所专家开展各类技术培训和讲座,并复印大量的技术资料发给菇农,通过大量的技术宣传和培训,很好地解决了农户所面临的各种疑难问题。

3.2评价

广西省贵港市覃塘区五里镇云表蘑菇协会属于农民自办型协会。协会针对农户需求,开展各类技术培训并发展订单农业,保障了农户销售渠道的畅通。同时,真正按照“民办、民管、民受益”的原则,做到“协”字当头,协调各方利益主体之间的关系。在信息传播的渠道上,虽没有采取更为先进的大众传播媒介,而采用了组织传播与人际传播相结合的方式,但这种方式较符合农民的实际需要,其针对性较强,能够达到双向沟通的很好效果。

4讨论

通过对广西3种典型农民专业合作经济组织的调查,笔者认为要想更好地发挥农民专业合作经济组织在信息传播中的重要作用,迫切需要解决以下2个方面的主要问题。一是解决农民专业合作经济组织自身所面临的问题。如各级政府、组织本身、农民以及社会各界对农民专业合作经济组织的职能与性质的认知问题;组织内部的管理机制的问题;政府的支持‘度问题;组织的市场化道路问题。这些问题解决好了,主体自身发展好了,才能保障主体作用的发挥。二是传播什么样的农业信息以及如何建立有效的信息传播渠道的问题。笔者认为在信息传播的过程中,要按照农民的需求来传播科技信息,按照推广的内容与目的选择合适的信息传播渠道。受众需求受到社会、生产环境、生产中遇到的问题,甚至天气等多方面因素的影响,这些因素决定了受众需求的复杂性,也决定了必然要按照农民需求传播农业信息。

此外,在农业科技信息传播中,采用何种传播方式和传播渠道,对所达到的效果也起着举足轻重的作用。罗吉斯和伯德格认为,如果只是想把新发明告知受众,那么大众传播就是最快和最有效的途径;如果所持的目的是在说服受众,使他们对新发明产生积极的态度,那么人际传播就更为有效。因此,在科技信息传播的过程中,根据所达到的目的,以及所传播信息的特点来选择合适的传播渠道。将人际传播、组织传播和大众传播有机地结合起来。农民专业合作经济组织要充分利用当地的各种信息传播渠道,如网络、地方电视台、广播、电话、报刊、培训、座谈会、小组讨论、农民中的意见领袖等传播科技信息,要根据传播内容的特点及目的选择合适的信息传播渠道来提高农民的科技素养,同时也要根据当地的人文、地理、风俗习惯以及农民之间的内部关系,因地制宜、因时制宜、因人制宜地采取各种手段,了解农民的真正需求,有针对性地传播农业信息,只有这样,才能真正实现农业的信息化、生产的科技化、农民的知识化。

5参考文献

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