试论桥梁施工中的安全与质量监理

王代荣

[摘要]桥梁建设施工过程必须对其施工质量和安全性进行控制。通过对桥梁施工过程的质量和安全监理控制分析来探讨能够有效地实现预控目标，有的放矢地进行重点监理。

[关键词]桥梁施工 安全监理 质量监理

中图分类号：TB1文献标识码：A文章编号：1671－7597（2009）0220095－01

桥梁工程建设在我国交通建设中占有重要的比重，其建设质量直接影响到公路、铁路等交通线路的正常和安全运行。本文所说的安全性不仅包括安全投入运行，而且包括施工过程的人员安全等；这主要是由于桥梁施工过程的特殊性决定的。一般的桥梁建设除了在城市高架桥建设外，大都在环境条件比较艰难的山区或者河流，这些因素给桥梁施工过程的质量和安全监理带来了新的问题。如果在施工中变被动监理为主动监理和超前监理的监理新思路，可以预控后续施工环节，把握相应质量，超前预测，避免或减少因返工和出现施工事故等对工程进度和质量的影响，对于减少工程损失，保证工程质量和降低施工人员事故具有积极意义。

一、安全监理与风险预测

桥梁施工过程是一个集技术、管理、经济、法律、组织等各方面于一体的综合性活动，存在众多的风险囚素。工程安全生产管理更是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全控制的一种方式，其目的主要为防止和降低安全风险。在建设工程的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，不可避免地要受到来自建设单位、施丁单位以及自身职业责任等方面风险的冲击。尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，承建单位越来越多，市场竞争日益加剧等特点，必然使工程项目安全管理风险增加，监理责任日趋加重。因此，监理单位和监理T程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地承担安全监理的重任。

安全监理控制首先需要进行安全风险分析，然后对安全风险进行决策，并提出切实可行的方案。安全风险分析是指通过辨识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析，是风险管理的重要环节。该阶段主要解决风险的辨识和测量的问题，为下一个阶段选择风险对策、实施风险对策提供依据。

（一）风险辨识

风险辨识是风险管理的第一步，是整个风险管理工作的基础。监理人员要认真收集资料和调查研究，在此基础上运用各种方法对尚未发生的潜在风险及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。

（二）风险估计

风险估计实际就是测量风险，是对未来风险这种不确定性因素的估量，估计的结果必然具有一定的近似性。常被采用的风险估计方法有概率分布法（包括均匀分布、梯形分布、三角形分布和伪正态分布等形式）、数字仿真法、事故树法和灵敏度分析法等。

（三）风险评价

它是将工程项目所有的风险视为一个整体，评价它们的潜在影响，从而得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。风险评价方法很多，如专家打分法、可靠性风险评价法，模糊综合评估法、事故树分析法等。

安全监理对于风险防范是通过两条基本途径来处置风险的。其一，通过实施各种风险控制手段和措施，力图在风险发生之前消除各种隐患，或力图在风险发生之时，积极实施抢救与补救措施，将由风险而导致的损失减少到最低限度。这种手段包括风险回避、损失控制及风险分散等。其二，当风险（损失）事件出现后，运用风险财务处理手段和措施，迅速对项目损失进行充分有效的经济补偿，排除直接损失对项目正常经营的影响，从而相应减少间接损失。这种手段包括风险转移、风险自留等。风险的控制手段和方法如下：

1．风险回避，即根据预测评估，事先就避开风险源地，或改变行为方式，以消除风险隐患。就风险防范的一般意义而言，风险回避是处理风险最强有力的手段，有效的避免风险措施可以完全解除某种风险，即完全消除遭受某种损失的可能性。

2．损失控制，是指在导致损失事件发生前全面消除损失根源，或竭力减少损失事件发生的概率；在损失事件发生后尽可能地减轻损失的严重程度。损失控制应该成为桥梁项目风险管理过程中最积极主动的处置风险手段。

二、桥梁施工质量监理与控制

桥梁项目施工过程质量监理控制作为一个系统工程，根据系统工程的原理，可以将现场施工质量的评价分两个方面来评价，即工程项目实体评价和过程管理体系的评价。并对两方面的相关因素分析，逐步建立多因素并逐层分级、逐层量化，并附以各级权重加以分配，最终形成工程项目过程质量的评价模型。以桥梁实体质量评价为例，由五级子项，根据相关评价标准进行打分评价，并乘以赋以的权重系数，统计到四级子项之中，四级子项再乘以四级权重系数，统计到三级子项中，依次计算，最后计算出最终评价得分。从总体上，评价出工程项目施工过程质量的控制水平，这样，就把整个抽象的系统、动态工程项目质量概念具有可操作性及应用价值。

施工阶段的质量控制是一个动态的过程，控制过程的流程为：

1．要明确质量控制目标，制定质量规划，在实施过程中要不断对控制对象进行检查，纠偏。

2．施工阶段的质量控制包括对影响桥梁工程质量形成的各种因素的全面控制，具体可分为对施工人员的控制、对施工及生产机械的控制、对建筑材料的控制、对施工方法的控制和对施工环境的控制。

3．在工程施工过程中，不管对于施工单位还是监理公司，质量控制、质量管理都是一项很重要的内容。桥梁施工阶段的质量控制工作是在项目监理总工程师的领导下，由现场监理工程师或质量控制工程师来具体实行的。

三、小结

本文讨论了桥梁施工过程中的质量和安全控制监理的重要性，指出对桥梁施工过程的质量和安全监理控制能够有效地实现预控目标；对于减少工程损失，保证工程质量和降低施工人员事故具有积极意义。对于施工安全，要正视安全风险，把握其规律，采取相应的防范和处理措施，避开或减轻风险的影响程度。对于施工质量，要明确质量控制目标，制定质量规划，在实施过程中要不断对控制对象进行检查，并需要及时纠偏。