俄重建人民纠察队

俄罗斯人民纠察队重新上岗了。全球金融危机给俄罗斯的治安带来了很大隐患，社会犯罪率增长，政治矛盾也不断激化。为了更好地维护社会稳定，有效阻止各类犯罪活动，俄罗斯内务部决定恢复前苏联时期的人民志愿纠察队，并赋予他们正式的法律地位。

俄罗斯《观点报》12日报道，从7月1日起，俄罗斯将正式恢复人民纠察队组织。俄罗斯内务部副部长奥夫契尼科夫在记者会上表示，人民志愿纠察队的主要任务是保护自己居民区的安全，并协助警察维护社会秩序以打击日益严重的犯罪行为。去年俄罗斯在公共场所发生的犯罪案件减少了7%，但在居民区等地区犯罪率却有所上升。建立人民纠察队可以有效打击此类犯罪。

目前内务部已制定了“居民参与保护社区秩序”的法律草案，并已于1月11日递交俄罗斯国家杜马审议，法案通过后将于7月1日正式实施。法案生效后，人民纠察队队员将拥有正式的法律地位，居民必须服从他们的命令，违者将被提出警告或被罚款500－1000卢布。当遇到威胁人身安全时，纠察队员可以使用手中的非致命武器自卫。

人民纠察队成员必须经过严格挑选，有犯罪前科、酗酒和吸毒的人是不允许加入的。另外，队员还必须是当地居民。目前，在俄罗斯许多地区已建有3.4万个维护社会安全的民间组织，成员约36.3万人。

实际上，自1959年起，苏联就建有人民志愿纠察队组织。他们的具体任务是：维护大街、广场、公园等公共场所的社会秩序，与各级机关密切配合加强社会治安、同各种违法行为作斗争。他们有权要求公民遵守公共秩序，停止违法行为。人民志愿纠察队由各级劳动人民代表苏维埃和它的执行、管理机关领导，接受检察机关的法律监督。队员中有工人、集体农庄的农民、职员、大学生、中学生、领退休金的老人等。这支队伍当时为维护社会秩序做出了重大贡献。但苏联解体后，人民志愿纠察队也随之解体。

俄罗斯专家库德科夫表示，在当前的形势下重建这支队伍十分必要，这将有助于稳定当前的社会秩序。而人民纠察队并不会拥有太多的特权。他们将只拥有与普通公民一样的自卫权。即使在他们检查公民的证件和车辆时也必须是在执行公务，且有警察陪同，因此不会侵犯公民的权利。▲ (柳玉鹏)