代工厂南迁“诧异论”

越南等东南亚国家以低成本优势正威胁着中国的“世界工厂”地位。中国是想办法继续维持低成本优势，还是向高端转移，做越南的上游环节？如何与越南等国家竞争成为中国要考虑的问题。

2月18日，我国台湾省媒体

《工商时报》透露说，仁宝电脑因成本问题，计划提前将笔记本电脑生产工厂从中国大陆迁至越南，而导致成本上升的主要原因是中国内地颁布实施的《劳动合同法》，以及之前在大陆所享受的优惠政策被减免。

仁宝电脑是台湾省继广达电脑后的全球第二大笔记本电脑代工企业，今后，仁宝电脑将加速在越南的生产布局，预计越南厂区将在今年第四季度开始运行，明年第一季度量产，月产能可达50万台，2014年有望突破2500万台。

虽然仁宝电脑对于生产转移的消息一直予以否认，称仁宝越南设厂是应客户要求，用于分化投资风险。但仁宝在对外发言中确认越南将成为其未来重要的生产基地，虽然设于苏州昆山的工厂不会被取代，但未来两地工厂的产能将会“一半对一半”。

众所周知，笔记本电脑、手机等产品的代工毛利非常低，而且属于劳动密集型产业，成本压力非常明显，成本涨跌是企业战略决策的重要敏感要素。而《劳动合同法》于2008年1月1日起在内地颁布实施影响巨大。这部法律旨在规范合法用工，保障员工正当权益。但一些分析机构认为，这部法将使我国台湾省部分代工企业的用工成本上升20%，由此导致一些代工企业2008年利润下降幅度为8%～20%。另外，台资及外资企业在内地的税收及土地优惠政策均被大幅减免，多种因素交织在一起，可能会导致对成本相当敏感的代工企业产生投资策略的变动。而据笔者注意到的消息显示，仁宝、鸿海等全球性大型代工企业虽未公开表示撤出内地生产，但加速在越南的生产布局却是事实。

据我国台湾省经济部投审会给出的最新的统计数据，2008年1月，台商在内地投资金额为6.4746亿美元，较上年同期减少了20.05%。越南作为国际厂商投资目的地的另一个选择，正显示出经济快速增长、成本优势明显、投资政策优惠等各方面的特点。

2007年是越南加入世贸组织的第一年，这一年越南GDP增长达8.5%，创10年来的新纪录，2008年则有望达到9%。农业、工业和第三产业连续多年高速增长，在吸引外资方面，去年越南引进外资创新高，全年超过160亿美元。目前，越南外商投资区的工业经济占全国工业产值的37%。

这种产业的迁移是必然的。上个世纪制造基地曾经从美国、欧洲等地迁往韩国和中国的台湾; 之后，又逐渐迁移到中国内地，中国成为了世界公认的世界工厂。历经多年发展，中国逐步向产业高端渗透，产业环境愈发成熟，提倡自主创新也已经成为国策。而与此同时，东南亚地区低成本制造的优势正逐步凸显，国外大厂向越南和其他国家转移生产能力。虽然台资企业一再否认向越南转移，但是，迫于成本压力，转向更低成本国家不可避免地会全面爆发。

问题是，中国在这一过程中是否能培养出一批有竞争力的企业。韩国曾经在世界产业迁移的过程中出现了三星等世界型的企业，我国的台湾省也涌现了鸿海等制造巨头。中国内地呢？似乎现在还没有看清楚。

在这种状况下，是继续维持成本低的优势，还是向更高端的产业链转移，做越南等地的上游环节？需要好好地思考。