多国财长碰头找救市药方

本报驻德国、泰国特约特派记者 吴 筠 任建民 本报特约记者 刘雅芳

2月22日，在泰国旅游胜地普吉岛上，东盟与中日韩三国（10＋3）特别财长会议如期举行。同一天，欧盟主要国家的首脑以及财政部长齐聚柏林参加G20欧洲财长会议。随着经济危机的加深，各国眼下正试图通过区域合作，谋求共同应对危机的药方。

稳定金融体系和反对贸易保护成亚洲财长关注话题

东盟和中日韩财长会议每年5月举办一次。除了13个国家的财长，泰国总理阿皮实和亚洲开发银行行长黑田东彦也到会并发表讲话。

亚洲开发银行黑田东彦在会上用“黯淡”一词加以形容，他说，从去年到现在，亚行对亚洲经济增长的预测数值一次比一次低。而泰国总理阿披实则指出， 东盟和中日韩有20亿人口、3.6万亿美元的外资储备，分别占全世界人口的1/3以及外汇储备的一半。但是，其中大部分国家经济发展都依赖外资和出口。在世界经济危机的情况下，外资投入减少，各国出口大幅缩减，泰国2009年1月出口减少26.5％，是18年来下降幅度最大的。而各国货币则大幅波动，亚行指出，去年以来，韩国货币对美元贬值35％，而日元对美元则升值20％以上。因此，稳定金融体系、反对贸易保护成了本次会议的重点话题。

区域外汇储备扩大至1200亿美元

尽管在分担资金比例等方面进行了激烈的争论，但大会在延长一小时后，最终通过了《亚洲经济金融稳定行动计划》，反映了各国就应对当前危机达成重要共识，其中最重要的是决定将区域外汇储备基金规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元，并继续坚持中日韩3国分担80%的出资额，余下的20%由东盟国家负担的原则。但是，各国非常关心的其国家分担的具体数字并没有出台，此前泰国媒体报道说，新加坡不愿意承担与泰国等其他东盟主要国家相同的数量。会后的新闻发布会上，中国财政部部长谢旭人也说，中日韩三国共同承担80％，但三国间各自再如何分担，则没有商定。会议达成的共识是，争取于2009年5月在巴厘岛举行的东盟和中日韩财长会议前，就各国具体的分担比例、资金运作管理的细节等达成最后一致。

1200亿美元区域外汇储备基金的主要作用是，在成员国遇到类似1997年亚洲金融危机外汇资金短缺的情况时，可以从储备基金申请借用资金。基金到位后，如何监管、使用是个重要问题。按照原来的设想，基金交由国际货币基金组织（IMF）管理，其中80％的资金动用时须符合IMF的贷款条件。这次会议提出，必须建立独立的区域监控的机构和机制，以监测经济的运行和资金的使用。一旦独立的机构成立后，东盟和中日韩就可以自行运转更多比例的资金。

外媒称不对欧洲磋商结果太期待

据法新社报道，欧洲财长会议是4月2日在伦敦举行的G20首脑会议的重要前期准备之一，与会者将就制定欧洲统一的应对金融和经济危机的政策展开磋商。报道援引消息人士的话称，各国领导人达成一致，认为需要为金融市场以及对冲基金等金融产品制定规章。此外，与会者还呼吁将IMF的财力翻倍。英国首相布朗称，与会者赞同国际机构应该有至少5000亿美元才能防止金融危机的看法。

在会议召开之前，作为东道主的德国总理默克尔和德国财政部长施泰因布吕克分别对媒体表示，德国将力主加强全球范围对于银行以及对冲基金的严格管制，并呼吁欧洲国家认真执行去年11月在G20华盛顿峰会上制订的有关加强金融市场监管的行动计划。而这一表态，显然与英国和法国领导人的想法有一定距离。

自从去年11月的G20华盛顿峰会以来，大多数欧美发达国家都从各自的实际利益出发，出台了一系列应对经济危机的措施。然而在核心问题，如何整顿和规范金融市场，如何加强市场监管以及如何防范经济危机的进一步发展上，各国基本上处于各行其是的状态。欧盟是这一现象的典型代表，法国总统萨科齐表示，他期待着在此次财长会议上就对抗经济危机问题与各国继续协商，但是同时他也认为目前的欧盟还无法做出完全统一的决策，因此各国应该按照自己的实际情况进行应对。而布朗表示，应该要建立起一个创新的但也是负责的银行金融体制，但对于德国所提出的近乎理想化的要求金融市场进一步透明公开化，完全置于监管之下，布朗却不置可否。路透社认为，德国所提出的一系列整顿金融市场的举措，有针对英国的嫌疑，而与会的其他国家如捷克等，当下也忙于解决自身问题，因此不能对此次G20欧洲财长会议的磋商结果期待太高。▲