本报驻俄罗斯特约记者 赵汉臣
俄塔社网站16日的头条新闻在俄罗斯国内引起轰动,俄罗斯总统梅德韦杰夫当天一口气炒掉4名地方官员。还有消息称,俄政府考虑对失业率高的地区进行领导人大换血。
据报道,被梅德韦杰夫裁掉的领导人分别来自奥廖尔、普斯科夫、沃罗涅日三州以及涅涅茨自治区。俄塔社援引俄罗斯总统办公厅消息人士的话说,有关解除部分地区行政长官职务的决定是基于综合因素做出的。一方面是由于当地经济和社会领域发展落后,中央政府第一次使用了国家机关绩效考核体系,并在此基础上得出相关结论。另一方面,部分地方权力机构的行为存在腐败问题,难以得到民众的信任。
俄塔社同一天援引俄罗斯总统办公厅副主任苏尔科夫的话称,总统对于地方行政长官整体上还是信任的。他表示,地方行政长官的任命和解职,可被视为提高国家管理效率的一种方式。
其实,俄罗斯去年就通过了相关的地方官员解职机制。去年5月,俄《独立报》曾刊登一篇题为《科扎克打造普京权力垂直体系》的文章。文章援引时任俄地区发展部部长科扎克(现任俄副总理)的话说,政府计划对州级地方行政长官采取社会经济发展状况年度考评的机制,那些排名落后的州长“将自动成为最有可能被解职的人选”。
不过也有分析认为,梅德韦杰夫此次果断出手,与俄罗斯的国内形势不无关系。目前,俄罗斯经济形势恶化,引发不少人对政府的不满,俄罗斯一些城市更是频频爆发示威抗议活动。梅德韦杰夫希望通过换将安抚民众情绪,保持国家稳定。▲