和静钧
如果欧洲以投机主义心态来对待中方务实主义的作风,那么,中欧关系仍然还会充满危机。
在巴黎歌剧院,芭蕾演员时而肩扛武器、踮起脚尖旋转,时而展腿跳越、顶枪射击,舞动中,腿和枪完美地排成行。这就是2009年1月5日由中国国家芭蕾舞团给法国观众上演的革命现代舞剧《红色娘子军》。这部曾被西方排斥为阶级斗争的“意识形态宣传剧”,重新获得法国观众青睐,这至少说明,只要当事人换个角度看问题,所得出的结论就不一样了。
这种观察也完全适用于解释2009年之后、中欧关系为何全面回暖。
自2008年12月法国总统萨科齐罔顾中方苦劝,执意以欧盟轮值主席国名义在波兰会见达赖,中欧关系跌入低谷,中法长期以来建立起的友好关系也面临挑战。然而,欧亚大陆东西方的寒意仅仅只笼罩了一个多月,中欧在相互认识与再认识过程中,就跨过了低谷,正如钟摆疾速掠过低点一样,一切又朝着更富有成效的新政治经济学关系发展。
稳固务实的关系符合各方利益
温家宝总理于1月27日至2月2日访问瑞士,出席了达沃斯世界经济论坛,接着访问了德国,然后取道比利时访问欧盟总部布鲁塞尔,并马不停蹄访问了西班牙和英国。除了法国,几乎把欧盟成员国里人口和经济的大国都访问遍了。
在国际关系学上,外交姿态总被赋予了某种特别涵义。正如中国外长新年第一次出访都要先访问非洲,借此姿态来昭示中非关系特殊一样,温家宝总理选择在中国农历新年重要节日之际出访欧洲,尤其是欧盟总部布鲁塞尔,也一样是带有某种意义的外交姿态。
温总理在达沃斯论坛历时30分钟的主题演讲,把这一场新年访问定位为“信心之旅”,以前所未有的视野,抬升中欧关系到全球背景内,向欧洲乃至世界传递“信心”,以期挽手合作,抗击汹涌而来的全球经济衰退。温家宝引用了瑞士作家马克斯·弗里施的一句话:“只要去掉其中的灾难成分,危机就是一种建设性的状态。”
在柏林,温总理与德国总理默克尔共进早餐,一同欣赏柏林晨景。中德发表联合声明将合作应对金融危机,德国式金融谨慎主义和中国庞大的外汇储备越来越被世人看作挽救美式金融资本主义灾难的依靠。
在布鲁塞尔,温总理会见了欧盟理事会秘书长兼欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳,会见了欧盟新任轮值主席国捷克总理托波拉内克,会见了欧盟委员会主席巴罗佐,两人会谈后共同出席了记者招待会。两人谈笑风生,温总理不看稿子,“用心”讲话。
大概在10天前,由欧盟轮值主席国捷克外交部第一副部长波亚尔率领的欧盟高级代表团出席了在北京举行的中欧第四轮战略对话会,波亚尔说对话“非常友好、非常开放、非常详细”。三个“非常”和温总理的“用心”讲话,说明中欧关系不仅恢复到2008年4月巴罗佐访问北京时的程度,而且似乎在向外界表明,双方关系“从未不正常过”。现在,双方的对话和峰会将重新启动。
此前,中国政府宣布向德国、西班牙等国家派出大型采购团,这被国际观察家视为中欧走向稳定的双边关系的重要姿态。欧盟把中国视作重要的市场和经济伙伴。中国对欧盟贸易享有逾1700亿欧元的巨额顺差,中国政府派出经贸代表团加深双边经济关系,合情合理。
统计数据表明,2008年中欧双方贸易额达到4256亿美元,同比增长19.5%,欧盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。欧洲是中国第一大出口市场,其地位的重要性甚至于超过了日本和美国。
全球金融危机的冲击下,全球经济呈现出需求下降、市场萎缩的现象,严重影响了贸易大国德国、英国等国家的经济,中国也身受其害。数据表明,欧盟除法国有庞大内需支撑下受全球经济衰退影响较小之外,包括德国、英国在内的欧盟国家的经济都在痛苦中衰退下行。中国去年11月、12月的出口额增速剧烈下降,2009年GDP增长率下调,国际上也充斥着“唱衰”中国经济的声音。
这些因素决定着中欧关系必须建立务实和稳固的关系的重要性。这个重要性给中欧关系的“钟摆”提供了“势能”,强大的势能可以转化为冲破低谷的动能,向更高的水平摆动。可以预想到,在大势的带动下,中法关系也将很快在政府层面上恢复正常。
警惕中欧关系之钟“停摆”
“钟摆效应”揭示,诸如空气、悬浮物等的摩擦或阻力,钟摆出现递降反应,最后止于低点。要保持钟摆有效运转,一要减少和排除阻力,二要适时给予助力,以推动钟摆幅度向更高点冲进。
尽管中欧之间在经济层面上“牢不可破”,还在应对诸如全球变暖、恐怖主义等全球性议题上有实质和战略合作意义,但中欧之间仍然充满多种破坏因素。中欧之间必须表示出现实主义态度。
就连经济层面上也在爆发各类摩擦。中国家电业曾在欧洲一路狂奔,攻城掠寨,正准备在欧洲市场做大家电业这一盘子时,欧盟一道反倾销“武器”,搞得中国家电业伤痕累累,至今都未恢复元气。而就在温家宝总理访欧前,欧盟正式启动对中国紧固件产品的反倾销措施。欧洲是中国紧固件产品的最大出口市场,欧洲在中国紧固件在欧洲铺开大盘子时,掀翻桌子,釜底抽薪,其行为对中国特定产业造成致命打击。
欧盟虽跃升为中国第一大出口市场,但欧盟对华启动反倾销调查数量也是最多的。而中国也是欧盟最想进入的市场。从某种意义上,中欧经贸关系的技术层面操作还需要中欧双方更高的智慧水平,在度与时的选择上,还应朝着理性和互惠的方向发展,否则贸易报复的爆发可能葬送中欧经济关系的基础。
其次就是如何调适“欧洲价值观”与“中国规则”之间的关系。前德国总理施罗德曾告诫欧洲领袖们,强行向中国推行欧洲价值观是行不通的。著名诗人易卜生也曾说过:“东方就是东方,西方就是西方,它们从不相汇。”
中国对欧数次“愤怒”外交均起因于欧洲价值观对中国价值观的傲慢,比如去年法国发生的“奥运圣火”事件。而外交冲突也必然影响到双边关系的正常发展。随着中国的崛起,“中国规则”的话语权也将相应扩大,欧洲不能无视中国在这方面得到尊重的要求,取消对华武器禁运事实上就是一种尊重的姿态。
目前,随着美国奥巴马政府明确要求关闭关塔那摩监狱,欧洲有可能成为美国安置“东突”恐怖分子的选择地,英国等国家已经表明不会接收,但德国等一些国家可能不顾中方反对,乐于给这些恐怖分子提供庇护。在笔者看来,关塔那摩囚犯将会是下一个中欧关系波动的“阻力”之一。
最后,欧盟虽共有一张面孔,但中欧关系的内容却庞杂多样,这样一来,中欧之间的“钟摆”有可能被个别欧洲大国滥用,通过一家扮“红脸”,另一家扮“白脸”,肆意“榨取”中方利益。2年前,中德关系一度出现紧张,法国萨科齐高调来访,揽走了巨额订单和合同。现在轮到萨科齐扮“红脸”,德国、英国等又迅速与中方“热乎”起来。有专家认为,如果欧洲以投机主义心态来对待中方务实主义的作风,那么,中欧关系仍然还会充满危机。(作者为国际政治文化研究学者)