北大招生新政破冰“唯分数论”

彭 斐

“中学校长推荐制”是北京大学在2010年即将推行的一种自主招生政策。在面向社会公示的前提下,各中学校长可实名向北大推荐优秀学生。经中学校长实名推荐的学生,可成为高校自主招生直接候选人。

中学校长推荐上大学制度在许多国家早就存在,如哈佛大学就非常欢迎中学校长推荐的学生,许多有名望的科学家、政治家、学者等都得益于这样的大学招生制度。而国外的实践证明,这样的高校招生制度在人才的发现和培养等方面取得了巨大成功。

北大在国内率先推出此项制度的目的在于招收更多高素质学生,然而,更多的人首先想到的是如何杜绝在推荐过程中滋生不公甚至是腐败。校长推荐如何能不为权力及人情所羁绊,秉持公正透明的选人标准,成为人们关注的焦点。

校长推荐直接上北大

11月12日是各中学向北大递交参与“校长实名推荐制”申请的最后一天,学生报名踊跃,校长为获得资格认可也是忙前忙后。

据了解,人大附中、一零一中学、北京四中、北京二中、东直门中学等北京有名的重点中学均已向北大提交了申请。11月13日,北大对包括13个省、自治区、直辖市递交申请的校长进行了推荐资格的审核。

11月8日,北大发布2010年自主招生“中学校长实名推荐制”实施方案,获得北大“实名推荐制”资质的中学校长可按分配名额推荐优秀学生。11月8日至12日,中学校长可用中学和本人名义向北大招办提交关于参加“实名推荐制”的书面申请。北大自主招生专家委员会根据中学的办学条件、生源质量等因素,对递交申请的中学进行评审。评审通过的中学将获得“实名推荐”的资质。

获得“实名推荐制”资质的中学校长,可向北大推荐综合素质优秀或学科特长突出的高中毕业生。北大根据所推荐学生的具体情况,安排相关学科的专家组对学生报名资料进行审核。审核合格的推荐生直接入围北大自主招生面试范围,通过面试的学生高考时将享受线下30分录取的政策;具备教育部规定的保送资格的学生,可向北京大学申请相关专业的保送资格。

同时,获得“实名推荐制”资质的中学校长,须遵守诚实信用原则,以实名形式向北大推荐综合素质优秀或学科特长突出的高中毕业生。具有资质的中学,如当年没有符合推荐条件的学生,则可以不推荐,所具有的资质将自动延续。中学校长所具有的推荐资质,除存在弄虚作假等情形外,原则上在该校长的任期内均有效。

北大招办表示,推荐生人数原则上控制在北京大学本科招生计划人数的3%以内,具体视申请中学以及中学推荐学生的情况而定。

中学校长:压力下的信任

2009年暑假,北大刚把“中学校长推荐制”的思路向外界透露,便引发社会广泛争议,包括“优秀学生是否真能得到推荐”“赋予校长推荐的权利是否会滋生‘权钱交易”等质疑都抛向北大。

11月9日,北大招办表示,中学须在本校范围内对校长“实名推荐”的学生信息以及推荐理由进行为期一周的公示,接受各方监督。具有推荐资质的中学,发现存在弄虚作假等情形,立即取消中学及校长的推荐资质;获推荐的学生,发现弄虚作假,立即取消学生的资格。同时,北大也在北大招生网上对获得“实名推荐”资质的中学、校长及推荐学生、推荐理由进行为期一周的公示。

北京东直门中学校长赵景芝认为:“如果我们获得了批准,我想我们会珍惜这个资格,而且会正确使用这个权利,我作为校长,用我自己的信誉和通过一定规范的程序,把适合在北大发展的学生,推荐给北大。”

“校长实名推荐,我觉得是对校长的一种信任,对校长的一种尊重,另外它也是和我们课改相配套的有力措施,至少它是一种尝试。”北京二中校长钮小桦说,“我们认真的研究了这样一种形式,做了一些组织的保障,制度的保障,一个是让学生首先表达一种愿望,充分尊重学生的选择,第二是制定一个规则,当然这里也给学校带来了一定的压力。”

人大附中一名高三学生说:我觉得这个制度非常好,因为给我们多了一次机会。有校长给我们写推荐信,是一种对我们的认可。

北大眼中有多少名校长

11月8日,北大拿出了“中学校长推荐制”的实施方案,着实让人眼前一亮。

在这些条条款款中,有一条是最引人注目的,即校长也要筛选。也就是说,不是每个校长都有推荐学生的资格。

对于哪些校长具有推荐的权利,新闻报道中有一点说得很明白,“北大自主招生专家委员会再根据中学的办学条件、生源质量等因素,对递交申请的中学进行评审。”由此不禁让人质疑,北大的眼中,具备推荐资格的校长,难道应该都是各地的“名校”“强校”?那么其他普通高中是不是早已被判了死刑?

相比北京二中等已经提出申请的重点中学,其他普通高中的校长们却举棋不定,对要不要申报参加“实名推荐制”这个问题,左右为难。

“感觉我们希望不是太大,但如果连申请都不递交,学生和家长又会觉得,学校怎么连争取都不争取一下?”北京房山区一所中学校长私下告诉记者,“真的很为难。” “对招生制度的改革来说,北大的新举措确实有积极意义,但事实上,对实际操作的影响非常小。”这位校长给记者算了一下,“北京有这么多一级重点中学,以3%的比例来算,最终获得推荐资格的学生最多就那么几个人,所以对大部分学校,即使是重点学校的学生来说,依然没有多大机会。”

记者了解到,在北京最后向北大提交书面申请的学校不在少数,但很多校长都比较低调,其中的原因,除了最终可能“落选”的顾虑,还有对学生的担忧,“即使学校最终获得了推荐资质,但推荐上去的学生,最终很有可能会被刷下来,到时候,让他们以什么样的心态去面对高考呢?”

北大表示,试行“校长实名推荐制”主要是在全国重点学校里选择以往考上北大比较多的学校做试点,这也使得一些非顶级示范高中对北大的这一制度持观望态度。即使重点学校提出申请后,北大还要对学校、校长、学生进行三重考核。

北京大学招生办公室主任秦春华表示:标准是在中学3年来的学习成绩优秀,综合素质全面,平时表现也非常良好,这样的学生都可以获得这样的资格推荐。我们不大会去看考生的分数。

农村学生或将被甩得更远

2009年11月,北京大学校长周其凤在北京论坛(2009)举办期间接受采访时表示,素质要全面考量,一个所谓的高考状元的素质不一定比一个农村的孩子素质更高。

这位农村出身的大学校长说:“不能一谈到素质就是说唱歌好跳舞好,农村的孩子在比较弱势的群体中成长起来,他们更会知道尊重别人,会更能吃苦。”他认为,素质要全面考量,一个所谓的高考状元的素质不一定比一个农村的孩子素质更高。“他们能吃苦耐劳,尊重别人,知道感恩,这是比会背一些诗歌,多解一道数学题更高的素质”。

中国的教育资源不平衡是眼见的事实,优秀资源集中在经济发达地区和大城市。针对此次北大在全国率先实行的“中学校长推荐制”,有评论指出:比起北京、浙江等东部发达地区,以中西部一些地区的“办学条件、生源质量”而论,估计更没有可能获得北大的青睐了。

资料显示,近几年各高校的自主招录结果中,农村学生比例明显少于城镇学生。一般来说,列入推荐范围的大都是知名中学校长,校长实名推荐制会不会变成发达地区重点中学校长的“盛宴”, 实名推荐制是否会使弱势群体更趋劣势,会不会造成一种新的教育不公平?

教育部原发言人王旭明11日在新浪博客发表了一篇名为《校长推荐制:一道美妙而难念的经》的博文。他表示,知名人士推荐的做法在国外是屡见不鲜,但在我国现有国情下,这一招是否能推广,能否在推广中发展和完善,“令人心忧”。其中,东西部差距、城市农村差距,决定了在面试这一关,学生们的起跑线就不同,因此对一些边穷地区的孩子迈进名校就更显艰难,此外在应试教育大背景下,如何筛选有推荐资质的中学也很难。

周其凤表示,自主招生可以招收素质比较高的学生,但如果做不好也可能走偏,可能让农村的孩子就更没有机会进入好的大学。

多元化招生破解“唯分数论”

寻求多元化选才制度,打破一考定终身的教育体制,一直是社会关注的焦点和教育改革所追求的目标之一。站在这个角度而言,北京大学此举的确颇具“破冰”意义。

“兼容并蓄”“因材施教”被视为大学教育的核心价值观。但是,长久以来,“一卷定终身”的高考制度将很多在某些领域有着突出特长的学生挡在了高校门外,造成了人才资源的浪费。

随着高考制度改革的推进与高校自主招生权力的下放,一些高校事实上已经开始尝试“破格录取”一些“偏才”“怪才”,但是由于缺乏制度保障,这样的做法并非一帆风顺。

2009年,武汉市汉南二中学生周海洋在80多分钟内以古体长诗的形式,一口气挥就了题为《站在黄花岗陵园的门口》长诗作文,被网友誉为“最牛满分作文”。但是由于周海洋的高考成绩未达到本科标准线,三峡大学对他的“破格录取”险些未获教育部门批准,过程可谓一波三折。无独有偶,在单一的高考录取政策下,去年清华大学降60分录取了天才作家蒋方舟也曾受到舆论的广泛质疑。

中学校长推荐制的推行,不但要注重推荐选拔过程的公开民主,如何对推荐入校的学生进行严格灵活的“因材施教”,也是高校人才培养制度改革必须面对的重要问题。

客观来看,校长推荐制为破格录取社会优异人才打开了一道窗。多元化的招生渠道破解了“唯分数论”的高考制度弊端。随着高考制度改革的深化,多元化的人才选拔培养方式必将成为一种趋势。

我国自2003年开始在22所高校试行“5%自主招生政策”,如今已有76所高校获得自主招生资格,其中北大、清华等高校已经突破5%的名额限制,自主招生比例达10%。作为高校自主招生改革的一种大胆尝试, 中学校长推荐上北大制度探索多元的人才选拔方式,有利于推进学生的素质教育,无疑是高考制度改革的有益尝试。

任何一种制度创新由于经验不足,都会存在着某些不确定性。改革好比摸着石头过河,中学校长推荐制倍受舆论的关注,也正是基于对于改革过程的弊端的理性分析与思索。从某种意义上来说,这种舆论的集体忧虑意识反而有利于改革趋利避害,顺利推进。