地方高校大学生农村创业实践的初探

杨仕勇 胡文靖

摘要:结合安徽科技学院创业教育的实践和凤阳小岗村大学生创业的实例,对地方高校大学生农村创业的意义、农村创业中应注意的事项及健全保障大学生创业的机制等进行了初步探讨。

关键词:大学生农村创业;小岗村;创业

中图分类号:G473.8文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.04.018

Research on the Entrepreneurship of Local College Students in the Countryside, an Example of the Students Entrepreneurial in Xiaogang Village, Fengyang

YANG Shi-yong,HU Wen-jing

(Anhui Science and Technology University,Hefei,Anhui 233100,China)

Abstract:In this paper, based on the practice of entrepreneurship education in Anhui science and technology university and the example of students to start their own entrepreneurship in Xiaogang village, the significance of entrepreneurship of local college students in rural areas, some problems to attend and ensuring mechanism in the entrepreneurship were discussed.

Key words: college students' entrepreneurship in rural;Xiaogang village;entrepreneurship

2006年5月,安徽科技学院3位大学生落户凤阳小岗村创业的事迹,得到了社会各界的广泛关注,再一次激发了当代大学生到农村创业,投身社会主义新农村建设的热情。笔者从3位大学生小岗创业伊始至今,一直跟踪调查,并对此进行了初步研究。

1地方高校大学生农村创业的意义

1.1有利于促进地方高校人才培养模式的转变

从教育的层面看,长期以来,我国地方高校人才培养模式基本上是以就业为取向、学科专业教学为中心,注意培养“对口型”、“适应型”的各类人才。随着大学生毕业人数的增多和经济形势的波动,社会难以直接提供更多的就业岗位,严峻的就业形势和社会主义新农村建设的挑战与机遇并存的今天,地方高校,尤其是地方涉农高校应该抓住契机,坚持面向“三农”、面向中等职教、面向基层,培养“能下去、能留住、能用上、能干好”的人才。

据地方区域经济发展需要,及时调整人才培养方案,构建学业、产业、就业、创业相互贯通的应用人才培养模式。在凤阳小岗村创业的王中华等3位大学生来自安徽科技学院,该校是一所办学特色显著的地方涉农高校,在长期的办学过程中逐步形成了弘扬艰苦奋斗精神,培养高级应用型人才的办学理念。其在强化大学生创业教育,提升大学生创业能力等方面进行了有益探索,并取得了显著成效,这些都突显了地方涉农高校在创新教育,深化教育改革的新探索。

1.2有利于促进新型农民的培育

从社会的层面看,新农村建设的主体是农民。培育新型农民,提升农民创业能力是现代农业发展、农村经济增长、开辟农村劳动就业新渠道、提高农村生产力的根本途径。新型农民内涵丰富,农业部2003年颁布的《全国新型农民科技培训规划(2003—2010)》中指出“新型农民的标准是觉悟高、懂科技、善经营、能从事专业化生产和产业化经营”,但是我们清醒地看到培育新型农民任务相当艰巨。如果破除二元户籍制度,不再以户籍为限,而是以从事的职业岗位来划分,那么一批有文化、懂技术、会经营、了解农村并且愿意扎根农村发展的外生力量,就会融入农民群体中,加快农民群体结构优化,成为新型农民群体中一个特殊的群体,带动农民致富,推进农村经济社会发展。其次,在农民群体内部,有着一个特殊的农村精英群体,即农村能人。大学生投身于新农村建设在一定程度上解决了城市与农村人才结构不合理的矛盾,他们通过自身素养带动当地农民和吸引农村能人合作创业或自愿联合参与农村基层自治组织中,盘活了人才资源。2006年5月,安徽科技学院的王中华、苗娟和周盘龙3位大学生主动落户凤阳县小岗村扎根创业,成为小岗村的新型农民。实践也证明了这有利于农村社会稳定和加快农村人力资源开发,形成了一个共赢的发展局面。

1.3有利于促进区域经济发展

从经济层面上看,大学生农村创业虽然对区域经济的发展不能产生决定的影响效果,但对区域经济发展的启动作用应该是毫无疑义的。

一是促进农业产业结构的转型。大学生农村创业发展企业化的种、养、加农业项目,为推动农业产业结构调整发挥了重要的示范带动作用。原先的“大包干”发源地小岗村由于受到自然条件限制,产业结构单一。2006年,大学生到小岗村创业初步成功,激发了小岗人致富的热情,也激发了外地投资商投资的热情,发展了现代养猪业和葡萄、双孢蘑菇种植业等为一体的现代生态农业及农家乐旅游业,建立了产业间关联程度高及效应显著的农业产业体系。

二是促进产业组织化的转型。为适应农业产业链拉长的发展趋势,促进农业生产、加工、储存、销售、服务等各个环节的高效运作,需要组建和发展专业性产业组织。2006年凤阳小岗村成立了大学生王中华任理事长的小岗村食用菌协会、葡萄专业合作社等新型农村合作经济组织。他们实现自我管理、自我服务,技术、信息、市场等共享,改变了过去一家一户的经营方式,提高了生产经营的抗风险能力和自我服务水平,推进产业化经济的发展。

1.4有利于促进农村民主政治的发展

从基层自治层面看,推动农村经济和社会发展主要靠基层干部。目前农村干部队伍建设最缺的就是高素质人才,大学生到农村创业为农村干部队伍带来了新生力量。王中华等三位创业大学生以其行动与业绩很快地赢得了村民的信任,被推选为村委会副主任。创业的大学生被选举为或聘为村官,对于改善村级自治组织结构,促进农村基层组织建设都具有极其重要的意义。

大学生在凤阳小岗村创业实践,不仅给当地农民带来了发展现代农业所必需的技术和信息,而且用自己的创业实际行动向农民证实了发展现代农业的可行性。大学生的创业实践也促进了农村合作经济组织发展,提高了农民抵抗市场风险的能力,还为农村带来了新的思想观念、文明风尚和组织活力。

2大学生农村创业需要注意的几个问题

尽管大学生农村创业意愿强烈,农村创业成本相对较低,起点也低一些,各地政府对大学生到农村创业也非常支持,但是大部分大学生对农村创业理解还存在偏差,实践中创业资源获取能力、市场运作等创业的核心能力还不强,这些问题在小岗村大学生创业过程中都已显现,这就需要我们大学生在农村创业中要注意以下几方面。

2.1注意创业模式的选择,强调资源的最佳整合

创业模式是指创业者在特定区域、特定环境中形成的,在创业动机、创业方式、产业进入、资金筹集、组织形式和政府支持等方面具有相似性、典型性的创业行为,是对各种创业资源的配置方式。对于到农村创业的大学生来说,一个真正好的模式,应该是适合自己的,即有能力操作而且能够有效整合现有资源。

有学者指出我国大学生创业的模式基本上可以分为上海、辽宁模式的政府主导型,浙江模式的市场拉动型,广东模式的混合型3大类。大学生在凤阳创业,经过两年多的探索实践,已形成初具自身特色的小岗村大学生创业模式。地方政府和高校合力打造大学生农村创业基地,为全国大学生农村创业提供了一个样本,即地方政府支持,如提供贴息贷款、土地承租优惠,完善公共基础设施等,安徽科技学院等地方高校将其作为大学生创业教育实践基地,提供技术指导和从业人员培训等,大学生带动当地农民进行现代农业实体创业。在此影响下,从2006年12月起在凤阳农村先后有吴炜等3位大学生根据市场需求,自筹资金,租用凤阳大石岗弃用厂房,依托行业龙头企业天津大成蚌埠分公司进行自主创业。时全等4位凤阳大王府村村官们结合地方政府推行的“一村一品”工程组团合作,积极探索特色产业,种植高品质蔬菜,自主创业,带动村民致富。

2.2尽量降低风险度,强调风险意识

一是要注重行业选择。大学生农村创业由于受到自己的偏好、专业背景、所在区位、消费群体特征等诸多条件的影响,而不尽相同。由于受资金、技术、知识、信息、经济、设施等方面的限制,大学生农村创业肯定要选择那些有市场需求,又与自己专业比较接近的行业,投入相对少而见效快的行业,这样便于驾驭,以便将来做大做强二次创业,这体现出了大学生农村创业初级阶段的特点。

随着大学生创业经验的丰富,资金积累的增加,视野的开阔,农村基础设施的完善等,他们的产业链也会延伸得更长,创业选择的行业水平也会更高,会从单一的产业发展向综合产业发展转变。

二是注重创业途径的选择。大学生到农村创业途径可以选择科技服务、经营管理、信息服务、教育培训等途径。但由于农村的实际情况和大学生自身的局限性,使得大学生农村创业大多数会立足于本地农业资源,围绕农村产业结构调整和积极引进应用先进的生产技术,以优质、高产、高效的现代农业为创业的前提和目标,以名、特、优、新产品开发为主线,大力发展特色农业、精致农业,进行产业化经营,这是大学生在考虑风险和收益后的理性选择。

三是团队合作成员的选择。在创业风险控制方面,如,为了主动掌握农产品的营销网络,建立健全合法的条约来保障后续资金的稳定,市场营销和法律专业等实用性很强的专业人才应成为团队中不可或缺的力量。

2.3注重相关利益者的选择,协调好二者之间的关系

从农户到市场的整个价值链中,利益相关者很多,如农户、龙头企业、中介或行业组织、政府部门、合作经济组织及高校等,他们都为价值创造和价值实现提供需求,获取利益。因此,大学生农村创业过程中关键问题之一是协调好价值链中各利益相关者的利益关系。

2.4注重融资方式的选择,强调资金的来源

任何投资者都要在成本、收益和风险之间找到平衡点。由于创业的风险较大,商业银行一般不愿贷款给初出茅庐又无担保的大学生。大学生创业融资,必须另辟蹊径,如:

第一种方式是争取获得政策性贷款。政府出台相关的政策,如2007年凤阳县政府为鼓励大学生到小岗村创业,给予政府贴息贷款和财政无偿补贴等资金扶持政策。政策性贷款一般是政府贴息的,贷款成本很低。大学生应充分利用这些优惠条件,为创业获得更多的启动资金。

第二种方式是争取获得亲友的借款。这是一种含有情感因素的特殊融资方式,包括向父母、亲戚、同学、朋友等借款。由于亲情或友情因素的存在,可以在无信用记录而又不需要抵押的情况下获得借款。这是目前大学生农村创业资金的主要来源。

第三种方式是争取获得风险投资。创业大学生应尽力引入风险投资,以获得企业项目启动发展所必要的资金。这需要大学生应作充分的准备,制作出完善、可行、符合国家产业政策的商业计划书,这样才可能获得风险投资。

3建立健全大学生农村创业的保障机制

大学生农村创业作为一个新生事物,在当今要使大学生农村创业能够持续、健康发展,并使之形成理论,实践于社会,奉献于时代 ,就必须建立健全大学生农村创业保障机制。

3.1大学生农村创业必须有赖于各级政府的支持和协调

在宏观方面,政府应该明确自身与市场的关系,实现二者的优势互补,以充分发挥政策引导与市场导向的双重优势,努力为大学生农村创业提供更好的发展平台。

(1)做好大学生农村创业政策、法规等制定、执行和完善。政府要将大学生农村创业纳入社会创业的系统中,抓好大学生农村创业培植规划。针对大学生农村创业过程中暴露出来的土地资源分配、农村人才引入、社会保障、身分界定和组织管理等问题,需要政府出台创业培植扶持政策和法规,同时也要建立对不同利益相关者的协调机制。

(2)积极探索新的金融机制和金融工具,建立大学生创业多元化的融资渠道。一是发挥农村信用社的融资主渠道作用。农村信用社是联系农村的金融纽带,建立大学生创业融资体系应充分发挥农村信用社的作用。对合乎要求的大学生创业者应从贷款额度、还款时间上放宽限制,并建立和完善贷款风险管理制度。二是改革现行的贷款制度。全面推广小额贷款,为自主创业的大学生提供资金支持。2007年7月,凤阳农村信用联社在这方面做了有效的探索,其结合本地实际,为在农村创业的大学生推出“引智创业贷款”项目,设立专项贷款资金帮助大学生创业;三是可以探索性地引入金融机构和风险投资机构,为产业发展前景好的大学生创业项目提供风险投资。

(3)完善政府服务体系。加大对大学生创业培植服务体系建设的支持力度。重点支持与大学生农村创业培植相关的服务体系的建设,在融资、信用担保、信息咨询、科技服务、法律保护等方面多为大学生创业开绿灯,搭建一个更加优越的服务平台。

(4)大力培养农民的创业能力。大学生到农村创业客观地说是带动农民参与现代农业经营及自治管理,起到“示范”作用和鲶鱼效应。从目前农村现状来看,作为新农村建设主体的农民对科技和知识也充满了渴望,希望在如何致富上接受大学生们的创业示范,愿意接受大学生们在科技推广应用上的主导地位,但是决定这种示范作用和鲶鱼效应效果的关键是农民的素质。因此要以青壮年农民、农民进城务工和返乡农民为重点,加强农民创业激情的培养、创业知识的培训和创业项目的孵化,以提高创业成功率,提升农民创业能力,切实推进创业型新农村建设,实现强村富民的宏伟目标。

在微观方面,政府要优化配置农村生产力要素。农村经济的发展是多种因素促成的,既涉及到生产的组织形式、生产者生产能力,又涉及到流通领域等,这些方面互相牵连,互相制约,必须统筹安排,配套进行。

(1)实行区域化、专业化生产。政府要根据区域上不同的经济资源、自然条件选择区域的优势产业,实行生产区域化,并将配置在其他各业上的劳动力、资金、生产资料等全部或部分地转移出来,集中投向本区域的优势产业,实行专业化生产。这些便于政府对生产区域实施有效的管理和调控,集中力量建立社会化服务组织,提高服务质量。在实践中,凤阳小岗村就是根据区域化和专业化生产要求,选定节地型、易操作、风险小、适合农村发展的现代农业项目吸引大学生来创业。

(2)加快土地流转等配套政策的改革。在尊重农民意愿的前提下,在土地集体所有制不变的前提下,寻求产权主体明确、产权权能完善的新型集体所有制形式;在家庭承包经营不变的基础上,寻求土地资源的有效配置方式;鼓励和支持农民之间进行的转包、转让、互换等土地流转,扩大土地经营规模和提高土地产出率,以规模经营实现农民创业的高收益。

3.2需要宽容的社会环境

大学生创业的环境还有待完善。目前,绝大多数毕业生创业者对创业环境评价不高。尽管国家大力宣传了创新创业的理念,但实际上对创业教育的引导力度不够,目前在社会上还没有完全形成鼓励、支持和关怀大学生到农村创业,宽容失败的良好大环境,大学生农村创业能力还不能完全得到社会认可。

3.3企业要积极承担社会责任

企业在大学生农村创业中同样扮演着重要角色。企业不仅可以提供大学生创业教育实践的场所,更多的是可以从资金和产业等方面支持大学生农村创业。

3.4非政府组织市场中介和行业协会的帮助

由于大学生农村创业具有诸多弱势,在市场竞争环境中,他们对市场中介服务和行业协会组织具有强烈的“信赖性”,迫切需要包括创业项目评估、财务、法律咨询与管理咨询等高质量的专业帮助,以提高自身的经营管理水平和风险性预测能力。

3.5高校应该结合当地经济发展现实,创新创业教育和创业支持

在校创业教育方面,大学阶段是培养创新人才的关键时期,也是创新创业型人才从培养到应用的转折点,因此地方高校要借鉴国内外创新创业人才的先进模式,围绕创新创业人才培养目标,加大教育教学改革,形成创新创业型人才培养体系。这可以通过4个层面来实现:一是基础层面,紧密结合地方经济发展需要,改革人才培养的课程设置;二是实践层面,要充分利用社会资源,加强与区域社会的联系,强化实践教学;三是提高层面,积极推动大学生创新创业尝试;四是保障层面,结合大学生成长的现实需要,构建导师制、项目制、基金制、基地制等4项保障机制。如,积极设立专项创业基金来支持大学生自主创业;加强创业导师选拔和管理,改善创业队伍素质结构,形成既有理论指导又有实战经验的综合性队伍等。

对在农村创业的大学生,高校要搭建大学生创业扶助平台:一是建立专业的创业导师队伍,为到农村创业的大学生继续提供专业技术指导,提供创业项目论证、业务咨询和决策参考等,全力帮助创业大学生解决创业过程中的实践问题和困难。二是为创业大学生提供如相关政策、校友创业情况、市场行情等综合信息服务等。

两年来,安徽科技学院通过派驻专家进行技术和经营管理指导,还规划在小岗村投资建设占地20 hm2的生态农业园,以此进一步带动小岗大学生创业项目产业链的延伸和发展。

4结 语

大学生创业,尤其在农村创业,当然具有与其他群体,如最广大最朴实、最活跃的农民群体;最具实力的、主动创业的知识分子群体;被动弱势的城市失业群体,有着不同的独特个性和生存发展方式,使其呈现出鲜明的阶段性、学习性和成长性等特点。大学生农村创业是大学生社会化过程中的重要阶段,有自己特定的任务,是为进入社会、承担社会职责做好全面准备的过程。时代赋予大学生参与社会主义新农村建设的时代使命感和社会责任感,这必然要求大学生成长过程中全面系统地掌握知识,提升能力,锤炼品格,了解社会,成长为社会所需的高素质复合型人才。

参考文献:

[1] 管天球.地方高校本科应用型人才培养模式研究与实践[J].中国高等教育,2008(15):69-70.

[2] 翁贞林,许祥云,李剑富,等.新型农民培育的理论与实践研究[M].北京:中国农业出版社,2006:138.

[3] 赵西华,周曙东.农民创业现状、影响因素及对策分析[J].江海学刊,2006(1):221.

[4] 高晓杰,曹胜利. 创新创业教育,培养新时代事业的开拓者——中国高等教育学会创新创业教育研讨会综述[J].中国高教研究,2007(7):92-93.

[5] 蒋乐琪.大学生在新农村创业的现状及对策[J].长江大学学报:社会科学版,2008,131(15):326.

[6] 谢爱军.高等农业院校创业型人才培养的制约因素及对策研究[D]. 长沙:湖南农业大学,2007.

[7] 田文生.重庆:调查先行,有的放矢促青年创业[N].中国青年报,2009-01-05.