建筑行业工程项目管理与工程投资关系探讨

何聪勤

摘要：文章结合建设项目管理的特点和工程建设投资控制的一些实际状况，通过剖析项目管理与工程投资的关系，简要提出加强项目管理、控制投资成本的基本观点，实施项目的全过程管理，降低工程造价。

关键词：建筑行业；项目管理；工程投资

中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1006－8937(2009)16－0145－01

建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等；“附属设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。

项目管理。即为了实现相关利益者的既定需求，综合利用各种资源，一切资源为了项目的目标服务，而项目首要其次的就是强调管理，管理是核心，其对象就是项目，管理方式采用目标管理法；而承担管理的组织机构是临时组建的，富有弹性，更具有扁平化的特征。整个管理过程融会贯通了系统工程的理念，并运用了先进的管理方法和工具，并涵盖了多学科多领域的指示。

一般情况下，建设工程总投资指的是某个工程建设项目所花费的全部费用，包括生产性建设工程和非生产性建设工程，前者费用分为建设投资和铺底流动资金，后者只包括建设投资，由购买、安装工程设备工具和其他费用组成。建设工程投资建设工程投资数额巨大、工程投资差异明显、需单独计算投资确定依据复杂等特点，因此，通过项目管理实现对工程投资的控制，使其科学化和规范化，产生最大的效益，应把握以下几方面的关系：

1项目决策管理与工程投资的关系

工程项目投资的有效控制是工程项目管理的主要构成部分。所谓工程项目投资控制，就是在项目投资的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物力和财力进行计划、监督、协调和限制，调整将要发生和已经发生的偏差，各项生产费用控制在批准的投资限额以内，以保证项目投资管理目标的实现，有效使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，因此，在项目决策环节，就要全面获取项目所涉及的信息，做出科学的投资，做好项目的可行性研究、经济分析和市场预测，可行性研究是事前行为，是决策管理的首要组成部分，通过对项目的建设规模、环境、周期、功能作用、投资成本及效益进行全面综合的科学分析，结合实际情况，分析被选各种方案的实际操作可能性，从而做出正确的决策；经济分析是分析研究整个项目工程所需的财力和资金的来源，整个项目的启动需要足够的现金流保证，经济分析是保证项目顺利开展的基础工作；市场分析通过分析市场经济的变动因素，明确分析其在市场中的地位和潜在空间，才能使得项目投资在未来取得更大的收益。

2项目设计管理与工程投资的关系

工程项目设计是指工程项目在前期立项过程中所进行的全面策划，是把建设意图转化为定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。通过工程项目构思策划可以明确项目的发展纲要，构建项目的系统框架，并为项目的决策提供依据，为项目的实施提供指导，为项目的运营奠定基础。工程项目设计主要任务是根据建设意图进行工程项目的定位和定义，全面构思一个拟建的工程项目系统，并确定该系统的目标和组成结构，使其形成完整配套的能力，从而把工程项目的基本构思变为具有明确内容和要求的行动方案。工程项目构思策划的最终成果是提出工程项目建议书，为工程项目的可行性研究提供依据，设计任务书是设计管理是投资控制的首要阶段，建筑方案的论证是设计管理是控制投资的第二阶段，建筑初步设计管理是控制投资的第三阶段，因此，在任务设计和方案制定阶段就要保证任务的科学化设置和方案的正确性，由于这些是后期的投资预算主要对象，在这个环节，就要考虑到实际情况，分析其可行性，将投资因素纳入项目策划和任务分配的环节中。施工图是工程设计的最后一关，也是工程造价管理最重要的一个环节，其在工程项目管理中扮演着重要的角色，每个工程项目的开始都以它为蓝本进行建筑材料的品种规格和建筑施工工艺流程过程中的各个要素，因此，建筑施工图设计应按照批准的初步设计方案，把握建筑设计的每一个环节，在满足设计规范和使用要求的基础上，做到精心设计，精心选材，精心策划，使用好每一元投资，在节约投资成本的基础上，实现建筑功能的合理化，建筑效果的最佳化。

3项目施工管理与控制投资的关系

①规范化、科学化招标管理。规范化招标管理的首要焦点就是对项目施工企业的择取，施工企业选取是否科学，关系到整个工程的质量和投资。依据国家相关法规规定，必须经过一系列正式的环节，一般招标是通过政府建筑招标管理结构来执行整个项目的招标工作。同时，从整个项目建设的实际情况出发，增强项目招标工作的基础性计划管理工作，不论是年初计划的编制、实行中的调整还是年末的其他环节，做到及时发现问题，加强沟通管理，掌握整个工程的开展程度，尽早的找到解决问题的方法。

②抓好施工图技术管理。抓好施工图技术管理，可以有效的降低一些不确定因素，如由施工图改变导致的改变整个工程量，以此来确保工程进度，控制工程投资，施工图施工的唯一理论衣服，施工单位以其为蓝本进行施工，这也是其职业责任之一。同时，在实际操作环节中，要规范化施工图审核等程序，保证操作过程的技术含量，减少由于改变建筑物的功能等而导致的施工图改变，造成工程量的波动，引起无谓的投资和浪费。

③加强建筑材料的管理。加强建筑材料管理，可以控制项目的投资成本，材料是建筑物的重要构成，可以说，建筑物设计者工艺技术和厂家提供材料的结合产物，工艺为材料的正确使用提供了蓝图，是保证建筑材料良好使用的关键所在。随着经济的快速发展和科学技术的进步，新材料新工艺不断涌现，建筑行业也无一例外，新性工艺和材料的增速了建筑业的改革，创新成果层出不穷，由于材料生命周期的缩短，给建设工程项目管理的投资控制带来了一定的困难，市场的波动导致材料价格的变更，使得工程投资控制受到不确定因素影响加强，从而增加了工程的风险。项目管理与工程投资关系甚密，除了决策管理、设计管理、施工管理对工程投资有着紧密关系之外，竣工审计的把关也是至关重要的，竣工审计是工程造价决定性阶段，它是项目管理效益的最终体现。同时，相关工作人员的素质也是影响工程项目管理和投资的原因之一，因此，应统筹兼顾，从项目涉及的各个环节人手，有效科学的衔接各个环节，才能从根本上控制项目投资浪费。项目管理与工程投投资关系密切，前者是后者投资得以实现的操作保障，后者是前者管理的重要对象，除了决策管理、设计管理、施工管理对工程投资有重要影响外，竣工审计工作同样扮演了重要的角色，竣工审计是工程造的价决定性阶段，它是项目管理效益的最终体现，审计人员的职业素质和职业道德是这一工作成功完成的保证，因此，项目要真正实现决策、设计、施工三要素的整体效益，必须统筹兼顾，从实施项目的全过程进行管理，只有这样才能有效控制项目的投资成本。通过项目管理实现对工程投资的控制，使其科学化和规范化，产生最大的效益。