阳光明媚高黎贡山

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一、书生意气也阑珊

保山市人大常委会副主任、市总工会主席陈自锋面色白皙，个头瘦削，一副书生意气的模样；但这个从县委书记岗位上走进市级领导班子的中年人，胸中却不乏工作的韬略和做事的阵式。

他是3年前担任市总工会主席的。他认为：工会工作最基本的职责，就是要维护好职工群众的合法权益，为生活困难的职工群众分忧解难。他号召全市工会干部们要“进万家门、知万家情，解万家难、分万家忧”。他带领全市各级工会干部，坚定地走在为困难职工送去温暖的大路上。

现在，站在办公室明亮的窗前，仰望着和煦明媚的阳光，桌上堆砌的厚厚一叠信件，深深地拨动了陈自锋的心弦，让他止不住热泪盈眶。

保山市第一中学高一年级308班的杨申达同学的来信，是这样情真意切地写的：

尊敬的市总工会陈主席：

您好!

我是今年受工会资助入学的一名学生，我现在就读于保山市一中。很感谢您和工会对我的资助，让我能在保山市最好的高中学习。在这里，我有几句话想对您说。

我来自贫穷的小山村，我家里很穷，今年我考上了保山一中，父母既高兴又叹息，因为对外出打工的父母来说，实在拿不出任何积蓄来供我上高中。去年，由于我父母生病，而欠下了一万多元的债，到现在还未还，家里又无其他的经济来源，只是靠父亲外出打工。可是几年来我父亲身体也不太好。另外还要照顾七十多岁的爷爷奶奶，还有我那正在上小学的妹妹。家里的日子一天比一天难过，更别说供我上高中了。后来，在学校的帮助下，我们找到了您和工会，那时父母的心情一下子高兴起来了，我也感到无比的兴奋，如果不是您和工会的帮助，我就不可能走进知识的学府。

我很感谢您和工会的帮助，您不仅在物质上帮助了我，更在精神上帮助了我，让我有足够的自信心去克服一切困难。您知道吗?我一直有一个梦想，就是考上北京大学，去那里实现我人生的目标。在您的帮助下，我已经迈上了实现理想的第二个台阶。现在对我来说，报答您的最好的方法，就是刻苦学习，争取考上理想中的大学。

最后，我还是要向您说一句：谢谢您!您和工会对我的帮助与关怀，我会一直留在心里，并且也努力去做一个善于帮助别人的人。在这里，我衷心祝愿您身体健康，工作顺利。另外，也请您把我的问候，带给工会的其他工作人员，我在这儿祝他们万事如意。此致!

保山一中高一年级308班

杨申达

2009年9月18日

办公桌上，和杨申达的信堆放在一块的，是保山市总工会在今年8月举行的困难职工子女金秋助学活动中，全市201名受资助的困难职工子女前前后后写来的感谢信。这一片片真挚纯净的感激之情，在雪白的纸签上记录下了陈自锋和全市各级工会筹集助学资金37万多元，为200多户困难职工和农民工家庭分忧解难的拳拳爱心；它们所倾诉的，也不仅仅是对陈自锋个人的感激之情，也是对保山市总工会、对职工满腔火热的赤子之心的真实写照。

其实，这些纷至沓来的信件，仅仅只是陈自锋和保山市工会干部们在职工扶贫帮困工作的冰山一角；市总工会副主席李树芳在大年三十晚上亲身写下的特殊经历，同样记录下了全市工会干部们对职工群众倾注的一片深情。

这是一个天寒地冻的晚上，也是一个按照中国民间传统习俗，全家团圆、欢度节日的热闹的夜晚。意外的是，天刚刚擦黑，李树芳副主席就接到值班人员转过来的一位姓赵的女农民工打来的紧急求助电话。电话里的人失声痛哭，叙述也时常被抽泣中断。好半天，李副主席才弄明白，这位女农民工的丈夫下午在攀高清洗公司里的照明灯时，失足坠地，目前正在医院里进行抢救。

李副主席立刻在全家人的注目中，起身离席，推开家门，赶赴医院。在寒风刺骨的路上，她特意嘱咐随行的工会工作人员，一定要选买好年货，尽力帮助这户遭受横祸的农民工过好这个年关。不幸的是，因为受伤过重，抢救无效，这位农民工在李副主席到达医院前就已经死亡。李树芳急忙与劳动局、司法局的同志协商，决定放弃假日休息，在大年初二就召集有关各方会议，尽快商讨解决死亡补助金等问题。

鉴于这户农民工生活困难的实际情况，市总工会后来还决定，资助这户农民工考取天津大学的女儿进校读书，学费一免4年。现在，这户农民工家庭已经度过了难关，全家人努力工作，过上了温饱的生活。

仅2009年元旦、春节、五一和国庆4个节假日，陈自锋和全市工会就筹集送温暖资金96万多元，走访慰问困难企业149个，困难职工1473人，困难农民工176人。此外，还争取到帮扶资金75万元，帮扶困难职工和农民工1050人。市总工会还努力帮助61名下岗职工、农民工和大学毕业生选定创业项目、办理创业贷款305万元。现在，保山市各级工会构建的困难职工帮扶中心、职工医疗互助、金秋助学活动和送温暖活动，正发挥着越来越大的作用。

陈自锋认为，履行工会的基本职责，仅仅是工会工作的基本任务；努力团结全市职工，紧紧围绕市委、市政府提出的“建设经济繁荣、社会和谐新保山”而奋斗，才能使工会工作充满生气和活力。

基于这个思路，陈自锋和市总工会向全市各企事业单位发出通知，广泛开展创建“工人先锋号”活动。截止到目前，共有36个车间、班组和科室被评为保山市工人先锋号。此外，经市总工会提议，市委和市政府批准，自2008年起，保山市建立了每三年评选一次市级劳动模范和先进工作者的评优争先活动制度。4月28日，全市第一届劳动模范和先进工作者表彰大会在市委大会堂隆重召开，在喧天的锣鼓声和鲜艳夺目的旗帜辉映下，市委书记和市长出席会议并作重要讲话。他们向全社会发出号召：广大劳动者要向劳动模范和先进工作者学习，为建设社会和谐新保山而努力奋斗。

针对席卷全球的国际金融危机，陈自锋和市总工会一方面在全市220个企事业单位、48586名职工中开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”的职工生产竞赛活动，以激发全市职工的劳动热情和创造活力；另一方面在职工中进行技术技能创新比武竞赛活动，努力提高广大职工的技术和技能本领。经过全市各系统职工技术技能比赛，市医疗系统的“保山市医师技术技能状员”、“保山市针灸状员”、“保山市推拿技术能手”已经产生，其他行业的职工技术技能比赛也在热火朝天地举行。

抓好工会的自身建设，是陈自锋做好工会工作的又一个着力点。陈自锋坦诚地说：没有一支高素质的干部队伍，没有一定的物质基础作保障，没有一个良好的工作环境，工会就不可能为职工群众服务好，就不可能团结带领广大职工群众发展经济、建设小康社会。

陈自锋努力从干部制度建设入手，坚决落实工会主席高配的政策，从而极大地增强各级工会的社会协调能力。有一位县总工会主席工作业绩突出，所领导的县工会被评为全省优秀县工会，但由于本县干部储备中资历较长的干部居多，因而面临着没有可能实行工会干部高配的情况。陈自锋主席了解到这些因素后，主动与市委领导和组织部门协商，最终将这位县总工会主席放到全市4县1区的工会主席中进行民主推荐，使得这名县总工会主席脱颖而出，担任了县人大常委会副主任，同时也落实了工会主席的高配政策。

为了保障工会的物质经济基础，在努力推动县级工会实行工会经费由税务代收的试点工作后，自2009年1月，陈自锋按照上级工会的安排，在全市范围内将这一改革措施全面推行。现在，工会经费的收缴率明显提高，收缴程序更加规范，全市工会工作有了坚定的物质基础。

11月26日，当金色的阳光洒满大地，云南省总工会党组书记、常务副主席卢正国满面春风地接过陈自锋手中的金黄色的剪子，剪开身前鲜红色的绸带时，噼啪炸响的鞭炮声，隆重宣告了保山市总工会新建办公楼的圆满落成。也许，这一刻，在陈自锋的内心里，一种有家的感觉萦绕缠绵，让他难以释怀；但在省总工会卢正国常务副主席的心里，满眼的高黎贡山上绽放开来的鲜花，将让他喜笑颜开。

二、不畏浮云遮望眼

腾冲县人大常委会副主任、县总工会主席罗跃钢中等身材，语多含笑。听他的访谈，虽无多少惊人之语，但或许是长期担任领导职务的缘故，他总能在轻言细语之中眼观大局，成竹在胸，长于思辨而又先人一步。

还在1993年，罗跃钢担任腾冲县财政局长之时，他就意识到微机办公的快捷和高效，配合上级财政部门为职工配备了电脑，并“武装”到乡，财政部门的职工成了人人艳羡的主儿；等到别人初学电脑时，他们已更新换代用上了当时最先进的486了……

“不懂得使用武器，怎么打仗呢?”

“领先一步”的理念和作风，罗跃钢一直坚持践行到现在。

1、职业化之路

别看罗跃钢貌不出众，可他是一个心细如发的人。

有一次，在腾冲县城的大街上，罗跃钢遇到一位已经退休的老同志，互致问候之间，这位老人说：“罗主任，我们退了休，工会怎么不管了?”

一语提醒当家人。仅县城所在的腾越镇，就有8个社区，每个社区1000多名下岗职工和退休人员，以前，他们在企业作贡献，都有工会，而现在，他们下岗了，和工会反而越来越疏远了；逢年过节送温暖，是工会的职责所在，可现在，困难职工的基本情况都不太清楚。

工会怎么能不管呢?

2007年，腾越镇建立了保山市第一家乡(镇)级总工会，其下属的8个社区成立了工会联合会，由社区总支书记担任工会主席，同时在企业比较集中的3个乡镇成立了乡(镇)企业工会联合会，负责辖区内非公企业的工会组建、会员发展和职工维权工作。

从2008年开始，腾冲县总工会计划用3年时间，在腾越镇每个社区投资5万元，建设以“职工书屋”为主要内容的职工活动室，目前已建6个社区，同时还给予每个社区每年3000元的办公经费。

组织基础有了，活动阵地有了，但工会主席大多是兼职，没有专职的工会干部；企业工会主席既是雇员，又要承担工会工作，吃着老板的饭为职工维权，难免底气不足。

基层工会工作的抓手究竟在哪里?罗跃钢酝酿了几年。

机会终于来了。

2009年，腾冲县被云南省总工会确定为全省实施“双措并举，二次覆盖”工作的试点县之一，即在小型非公有制企业建立工会委员会的基础上，按照地域相近、行业相同的原则，建立区域性或行业性工会联合会，同时向社会公开招聘一批工会组织员，充实到基层工会组织，解决基层工会没有专职人员的状况，实现工会干部的职业化。

按照外省和我省一些工会的常规做法，这批工会组织员可以从下岗职工、企业内退人员中招聘，好处星这些人有一定工作经验，用人成本相对较低，但他们的局限也很明显，由于年龄偏大，精力已不如前，有的甚至不懂现代化的办公操作。同时并没减轻社会的就业压力。显然，这种做法尚有不完善之处。

罗跃钢更多地考虑到了工会事业的长远发展。

经过缜密研究，腾冲县工会组织员管理办法出台了，并得到腾冲县委的批准，同时争取到了8个社会公益性岗位，这种岗位虽是向困难职工倾斜的，但工会的愿望仍是想通过公开招考，吸纳到高素质、专业化人才。

2009年7月，腾冲电视台等当地媒介发布了公告：县总工会要招人了。

经过笔试、面试、审查、体检等严格程序，最终从报名的147人中确定10人作为工会组织员，他们平均年龄25，6岁，都具有大专以上学历，能够熟练操作现代办公设备。在岗前培训上，罗跃钢主讲了工会第一课，欢迎他们成为工会工作新的一员。

随后，其中的8名工会组织员分赴腾越镇8个社区，算是走马上任了。他们的首要任务是摸清社区下岗职工、困难职工、退休人员以及小型非公企业的底数。由于工会组织员在经济和用人上与基层单位没有隶属关系，保证了他们能够不受企业限制，更加理直气壮地开展工作履行职责。

工会组织员的到来，为社区增添了新生力量，几位本科生成了社区工作人员中学历最高的人。他们也以自己的活力、激情、开阔的视野以及熟练的业务，很快进入了角色，成为社区干部中的“抢手货”，书记出门办事，也会把工会组织员带在身边。反馈到县总工会的消息是：“你们招的那些小伙子真不错。”

腾冲县总工会的愿景是：8个社区的试点如能成功，将在全县其他17个乡镇各招一名工会组织员，齐头并进，全面发展。

2、暂不分钱

腾冲县工会工作史上最大的一次为农民工成功维权，同样展示了罗跃钢主席独到的处置措施。

2003年，一个台湾老板在腾冲县经营的联谊木业有限公司资不抵债，破产了，老板也跑了。而此时，这位老兄尚欠着其他客户80多万元，还不算聘用的农民工工资。

根据《破产法》的规定，保山市中级人民法院依法查封了台湾老板的厂房等资产，并着手进行拍卖。在登记债权人时，那些客户自然捷足先登，一些有法律意识的农民工也进行了登记，可还有部分农民工，没有意识到自己也是债权人，等到“睡醒”之时，登记期限已过，不再认可了。

眼看自己的血汗钱就要打水漂了，他们开始四处上访，同时联合聘请了律师，可遗憾的是，他们找来的律师原来是那位台湾老板的法律顾问，官司的胜算就更为渺茫。

这批农民工最后找到腾冲县总工会。为农民工维权是工会的核心职能，罗跃钢主席召集了县司法局、县人民法院等单位的工会主席，大家一

起商量对策，他们帮农民工写了一纸诉状，力陈农民工的实际困难。同时将情况上报保山市人大常委会和上级工会。

罗跃钢的目的只有一个，就是法院拍卖所得暂不分钱。否则一旦按已经登记的债权人债务着手瓜分，那些没登记的农民工要想拿到自己哪怕只是一部分的工钱，都比登天还难。

在各级人大和工会的共同努力下，800多名农民工追回了40多万元的工钱，尽管只是应得工钱的49％，但各级人大和工会最大限度地维护了他们的合法权益。

3、帮扶之义

腾冲县总工会有两处挂钩扶贫点：岗峨村和云山村。今年入春以来，岗峨村出现群众饮水困难。县总工会积极与县水务局联系，邀请水务专业技术人员深入岗村进行实地勘察，因地制宜制定了解决方案。县总工会在办公经费紧张的情况下，筹资3000元，用于帮助岗峨村购置饮水设备，以解决村民饮水问题。针对云山完小图书室书少而陈旧、无法满足学生求知需求的情况，县总工会出资1万元给云山完小购买图书，同时出资1万元为岗峨完小购置课桌椅100套，为学校解决了教学设备不足的急切问题。

山区的扶贫，不能单纯地提供钱财，而是为他们营造发展的基础条件，纯粹的输血不是长久之计，造血才是根本之策。由此，勤于思考的罗跃钢主席又想到了城市困难职工和农民工的帮扶。

签订劳动合同，本是从源头上维护农民工合法权益的有效措施，可是有一次，罗跃钢到一家私营企业进行调研时，碰上一位前国营企业办公室主任，正想交待他即便在新的私营企业里，农民工的劳动合同最好按国营企业规范运行，却不料引来这位主任的一肚子苦水：农民工在农村自在惯了，进城务工只要拿着工钱就万事大吉，对劳动合同不感兴趣。

观念的转变需要教育和引导，也需要一个过程，这对城镇的下岗、困难职工同样适用。有一年，罗跃钢到国外考察，有一件事引起他的感慨，在那样的发达国家，困难群体可以领取救济金，但前提是你每月必须有一定的时间从事公益劳动，扫地或者浇水，都行。获得救济是应享的权利，付出劳动亦是必尽的义务。坐享其成，无助于社会的文明和进步，这在东西方应是通行的道理。

工会作为一所大学校，既要提升职工基本的生存技能，又要引导他们转变观念，与时俱进，为自己争气鼓劲，为社会增光添彩，这就是罗跃钢心中的帮扶之义，也是腾冲县总工会下一步的工作重心。

几位团结干事的领导班子，一帮爱岗敬业的干部职工，秉持“领先一步”的工作理念和独特的工作方法，腾冲县工会这块工作品牌，在祖国边陲更加耀眼夺目。

三、茶马古道铃声脆

刚走进保山城，就使人产生一种宁静舒适的感觉。据说，保山古城的出现，与当时西南丝绸之路的拓展有着密切的关系——它是一座纯粹因马帮而出现的驿站古城。既然是用来“歇息”的，至今仍能从丛树拥裹、小桥流水中体味到保山城那份安闲自在的氛围。在街上游走，能看到人们有空间边慢步边闲话家常，不必担心车水马龙等嘈杂声音的干扰。尽管保山城的各条街道上也不时出现各种车辆，但比起大城市来，车辆只是一个个小小的“插曲”，行走着的人仍是这座城市的主流。如果说沿着街边的丛树穿行，飘动的绿叶，总给人一种宁静愉悦的洒脱，那么遍布大街小巷的手机移动服务厅，就成为城市律动的音符。

在保山城正阳北路137号，也有一个这样的音符，它是中国移动云南有限公司保山分公司正阳北路营业厅，里面有着一群充满激情的年轻人。

每天走进营业厅，这群年轻人像是又走进了自己的一个“家”，到处都充满着活跃的因素，连安于一隅的小小板报都在跃动着。看不到成篇生硬的版书文字，上面却是一条条花裙子，一件件短T恤，伴随着飞舞的蝴蝶，绿绿的小草，让人总忍不住要凑近了好好看上几眼。这周送给大家的格言是“择善人而交，择善书而读，择善言而听，择善行而从”，旁边已有人将看过的好书推荐出来——刘庸的《莹窗小语》，发人深省，帮人解压，适合年轻人看；《羊皮卷》，世界上伟大的励志丛书……还有呢，是一则开心宣言，名为《快乐齐分享》：“两个人分担一份快乐，就变成了两个快乐。我们24人分享一份快乐，就变成了24份快乐。让每天都有数不清的快乐环绕你、我、他——我当新郎倌了!”如此“明目张胆”的快乐，让人不受感染都不行。旁边还有一块板，贴满了年轻人的大头贴，要是自己有什么“至理名言”，随时欢迎“现眼”。

有人当新郎倌了，这可是“家”里的一件大喜事，家里人免不了要庆贺一番。音乐响起，歌声飞扬，祝福声声，小小礼物纪念着这个特殊的日子，欢声笑语在“家”里飘荡。要是有人过生日，还会有一个大大的蛋糕，让甜蜜从心坎里往外蔓延。这样的欢愉场景，一定是有人精心策划吧?确实，“家”里有专门的宣传策划小组、后勤保障小组，由艺术总监、后勤部长和设计人员掌控着各项事宜，精心策划安排，真正是让快乐环绕着大家，焕发出激情四溢的热情。

生活上打理得井井有条，还有什么理由不全身心投入工作呢。于是，“家”里的年轻人分成了4个小组，都铆足了劲儿要在业务上互相比试一番。这样做，不会使和谐的“家庭”产生矛盾吗?

每个季度，保山移动分公司都要向各营业厅下发劳动竞赛的指标，正阳北路营业厅的年轻人，就将指标细化后分解到4个小组，搞内部的升级达标竞赛。分在4个小组的各个成员，并不是说把自己的业绩搞上去就行了，因为考核是采取团队绩效加个人绩效的方式，意味着，即使个人成绩再好，团队成绩不好，也得不到优秀。这就避免了个人英雄主义，发挥的是团队的协作力量。渐渐地，大家都不是坐等客户上门了，不需要在营业坐班的时候，三三两两相约一起出去跑业务，“家”里形成了比进度、比指标、比业绩、比配合的积极向上之风，团队步入了一条良性竞争的轨道。

同时，每个季度分解任务的时候，也是“家”里人开民主生活会的日子。在会上，大家有什么想法和建议尽可以提，使得各种营销活动的方案越来越活泼引入。即使有什么意见，也不用藏着掖着的。对管理人员的评定虽然是不记名的，但为什么不满意，应该怎样改进，都是放在明面上的。一次，有人提出，绩效考核时，一般员工做得再好，也不能评到A级(优秀)，这条只针对管理人员的评定方法有失公平，会挫伤大家的工作积极性。经过讨论，“家”里人一致认为，既然要严格奖惩，就应该一视同仁，以后凡是评了A级(优秀)者，除了有奖金，还视成绩奖励1--3天的休假。奖励休假，这可是奖在了大家的心坎上，绷紧的弦总是耍放松一下，别小看小小的一天假，却可以为接下来的工作积蓄起更多的力量。

每次对绩效的公布，都使每个人

心中有数，工作上也不再发生推脱扯皮的事情。他们每季度都超额完成任务，甚至创下了177％的超额完成率。正阳北路营业厅的服务水平，从一开始全省移动营业厅的倒数排名，上升到全省前20名，到如今的全省第一名。以团队为家，困团队而荣，成为每个“家”里人的意志。用他们的话说，大家是在“激情工作，快乐生活”。

“激情工作，快乐生活”不仅是正阳北路营业厅里的这群年轻人，也是中国移动云南有限公司保山分公司工会要打造的公司文化理念。

正阳北路营业厅，其实是工会最基本的细胞组织——班组。工会开展工作的起始点与落脚点，都体现在班组，班组建设搞得好，工作活跃，整个工会的工作都将是朝气蓬勃、充满生机和活力的。由此，可看出中国移动云南有限公司保山分公司工会工作的成效。

工会把打造公司文化和工会工作相融合，根据企业的实际开展劳动技能竞赛，培育出精益求精、不断进取的企业气质，锻造着具有勇于挑战自我，敢于超越自我精神的员工；工会运用职工代表大会维护职工的权益，从上至下建立起一种敢于直言建言的民主之风，促进了公司综合实力的上升。

两名员工因年轻气盛，在外面与人发生争执，动手将人打伤，造成很坏的社会影响，损害了公司的良好形象。公司管理层想把这两名员工开除，将处理意见交给工会讨论。工会斟酌再三认为，这两名员工平时工作表现很好，发生打架事件纯属偶然，不能因为一次错误就否定一切，应该给他们一次改正的机会，把除名改为在公司内部处罚，公司管理层接受了这个建议。不需要再进行任何说教，两名员工铭记教训，珍惜机会，如今已成为公司的业务骨干。

由于用工的需要，移动公司员工分为合同制和派遣制两种。平日里，保山分公司的员工看到许多派遣制员工也是兢兢业业工作，有的人在网络维护方面还提议进行小改革，不仅提高了工作效率，还为公司节省了开支。分公司的职工在参加中国移动云南有限公司的职工代表大会时，大胆建言，提高派遣制员工的归属感，对那些工作敬业有贡献的人，应该吸纳为合同制员工。建议得到了中国移动云南有限公司的采纳，移动公司全省第一位由派遣制变为合同制的员工，就在保山分公司诞生了。

还是在中国移动云南有限公司的职工代表大会上，关于职工薪酬制度改革的问题。公司欲实行十九级工资制，其中有一项规定，员工工作13年可以上升一级。保山分公司的职工代表认为，员工把青春奉献给了企业，13年的晋升期限太长了，是否可以改为10年。公司领导层经过复议，最终采纳了这条建议。

有了满意的员工，才有满意的企业。保山移动分公司工会把“激情工作，快乐生活”的理念延伸到了社会大众中。他们请来央视著名主持人白岩松，宣讲《理想与责任》；他们请来北京师范大学于丹教授，进行《构建和谐心灵》的交流，在社会上引起了强烈反响。公司员工也有着自己的感受：“我是营业厅的一名营业员，要帮助客户解决各种各样的问题，弄不好还会被客户骂。我们每天都生活在抱怨和不满中。怎样才能用平和的心来面对这一切?人与人相处，要做到心胸宽广，保持乐观的心情面对一切，要与人为善。”“我们要怎样才能摆脱困惑，让自己的人生更通达，更自信，更意气风发呢?只有构筑一个和谐的内心，才能和周围的人周围的事和谐相处。”

人有了工作目标，才会给生命注入自信、勇气、坚强和航向。工作的最高境界是快乐工作，在快乐中充分发挥个人的潜能，才能在竞争中取胜，在实现自身价值的同时，为企业带来最大效益。中国移动云南有限公司保山分公司工会，点燃员工激情，行进在快乐的大道上。