生命财产是第一民生 安全是政府重要职责

栗战书

“安全责任重于山”。抓好安全生产,第一,必须解决认识问题。要在思想上高度重视,这是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设和谐社会的迫切需要。科学发展应当是有安全保障能力的发展,绝不能以损害劳动者生命和身体健康为代价,来换取短期的、局部的发展。安全生产、安全运营,一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定。重视安全生产,怎么强调都不为过;抓好安全生产,任何时候都不能疏忽。第二,必须明确政府责任。抓好安全生产,是各级政府的重要职责,必须正确处理好经济发展与安全生产的关系,安全生产任何时候都是第一位的,要把安全指标作为考核领导干部政绩的一项重要内容,完善有利于安全生产的经济政策,强化政策的导向作用,强化企业安全管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。第三,必须突出工作重点。安全生产是务必抓紧、抓好、抓实,须臾不可放松的重点任务和关键环节之一。从省政府做起,各地区、各部门、各单位一定要切实加强领导,牢固树立安全发展的理念,坚持把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工。要深化安全生产执法,深化排查治理安全隐患,全面落实重点行业和领域安全防范措施,特别是要抓好煤矿安全、交通安全。第四,必须立即开展检查。“一一·二一”事故充分反映出煤矿安全责任不落实,隐患排查不认真、不彻底,安全管理有疏漏,生产运行有问题,说明我省安全生产的漏洞远未堵住,安全生产形势紧迫,任重道远。目前,已进入冬季,煤炭和交通运输等行业领域安全压力增大,各类事故多发、易发。

省委省政府决定从11月27日开始,到12月10日结束,由省政府领导带队组成9个督查组,分赴13个地市和森工、农垦等系统,在全省范围内立即开展大检查。各市地、各部门一定要以事故为鉴,举一反三,深刻认识当前全省安全生产形势的严峻性和艰巨性,牢牢绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好当前的安全生产大检查工作,深化重点行业领域安全专项整治,确保2010年元旦春节期间安全生产形势持续稳定好转。

搞好安全生产大检查必须突出重点、抓住难点,强力推进安全生产责任制的贯彻落实。一要推动各产煤市地和有关部门抓好煤矿安全生产工作。检查督促国有重点煤矿加强以瓦斯治理为重点的“一通三防”工作,加大隐患排查治理力度,坚决防范瓦斯、火灾、冲击地压等自然灾害引发事故;督促煤矿企业加强现场管理和班组建设,加强煤矿安全日常监管,进一步落实煤矿安全监管责任制,明确责任,加强监督检查;坚持“先天条件具备,后天建设达标”和“安全一票否决”的要求不动摇,做到标准不降低、监管不放松。加大煤矿整顿关闭力度,排除阻力和干扰,下决心对2008年全省公告关闭的矿井,在11月底关闭到位,列入今年关闭的矿井,必须在12月底前关闭到位。二要推动各市地和有关部门大力加强道路交通安全的专项整治,坚决遏制事故多发的势头。开展好冬季预防道路交通事故百日会战,加强对驾驶员的安全教育和管理,加大对酒后驾车、疲劳驾驶、超载、超速行车、强超强会等违章驾驶和不文明行为的执法力度,做到严管、严罚、严处。三要大力加强对人员密集场所的消防安全专项整治。以消除影响公共安全的重大隐患为重点,对商场、宾馆、饭店、医院、学校、地下商场等人员密集场所和城乡接合部、城区易燃集中区进行专项整治,重点加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完备、灵敏、可靠等情况进行监督检查,确保不发生群死群伤事故。四要推动各市地和有关部门大力加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域的安全专项整治。深入检查非煤地下矿山矿井通风、火工品使用和管理情况。依法规范危险化学品生产经营行为,关闭取缔非法从事危险化学品生产经营单位。加强对易燃易爆品生产、包装、储存等环节的监督管理,依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动。各检查组、各市地、各部门要以对人民生命财产高度负责的政治责任感,严肃认真地开展安全生产大检查工作,坚决防止走过场和搞形式主义,切实提高检查的针对性和实效性,加强对检查的领导,通过检查推动我省的安全生产责任制的落实,促进各级政府、各部门、各类企业牢固树立安全发展的思想,坚持不懈地抓隐患的排查治理,切实组织好安全生产。要明确检查组各成员的责任和任务,对检查中工作不深入、弄虚作假、袒护包庇、擅离职守的,要通报批评。坚决做到检查细致、措施严密、整改到位,确保安全生产大检查不走过场,不留死角。对在检查中敷衍搪塞、上瞒下骗,不认真履行职责的行为,要抓住不落实的事,找出不落实的人,查处不落实的原因,追究不落实的责任。

(编辑/刘新)