本报驻德国特约记者 青 木
是否取消对中国的发展援助一直是德国各界争论的问题。新年伊始,德国政客又出来放话,这次不仅“不给中国一分钱”,而且还称“G20成员国都不需要发展援助”。
据5日出版的德国《经济周刊》刊登的“不给中国一分钱”一文报道,德联邦议会预算委员会主席弗里克称,德国联邦09年财政预算将新增债务600亿欧元。为减轻债务要求削减对外发展援助预算,他认为,不应再支付印度6300万欧元,对华2700万欧元,对巴西3000万欧元。他还称,G20成员国都不需要发展援助,“德国已经没必要对自身已拥有宇航技术的国家提供援助”。
此前,德国联邦议院发展援助委员会主席科尼希豪斯说,“中国不管缺什么,但都不缺钱”,德国的发展援助对中国来说只不过是“一粒花生米”。他认为,像中国、巴西、印度这样的新兴国家根本就不该再进行援助,而且中国已经不是发展中国家。而德国基民盟/基社盟联邦议会党团副主席瓦茨称,德国财政赤字达1.7万亿欧元,而中国的外汇储备就有近两万亿美元,中国能够自行解决问题。《南德意志报》6日称,中国是全球第四大经济体,外汇储备居全球第一,不必进行援助。
实际上,自1998年以来,德国在发展援助合作中提供的财政支出越来越少。10年前,德国向中国提供的发展援助资金为1.35亿欧元,前年只有6750万欧元,而去年3月后,德国已暂停对中国发展援助的新计划。去年底,德国政府的一名发言人也证实,原定2009年给中国的发展援助款没有再纳入联邦预算。
德国援助问题经济学家希德格尔教授认为,中国、印度和巴西崛起后,已成为德国的竞争对手,在航空、信息技术等方面甚至超过了德国。所以,德国调整对这些国家的发展援助合作,今后不再提供低息贷款,而把重点放在技术咨询和经济合作上,以“战略伙伴关系”取代“传统的财经合作”。
不过,社民党籍的联邦援助与发展部部长维乔雷克措伊尔女士一直持反对意见。她认为,“德国的对华投资首先体现的是德国的利益”,已经不是简单的无偿投入。德国财政部长施泰因布吕克去年9月表示,对华的发展援助可以成为德国企业进入中国的敲门砖。德国《财经时报》也认为,德国经济的复苏依赖新兴国家,取消对中国、巴西、印度的援助,等于切断德国的对外经济线;而且,中国、印度的人均从德国获得的发展援助资金也是最少的。 ▲