熊志强
海上石油及天然气生产是国际上公认的高风险行业。在海洋石油及天然气的生产过程中,由于生产平台面积狭小、人员集中、设施密集、远离陆地,一旦发生各类生产事故,外部救援极为困难。所以,海上油田生产过程中必须要有一支高效可靠的应急响应队伍,在突发事件发生时能够迅速启动,将生产安全事故消灭在初始状态,避免造成灾难性的后果。
中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)的应急救援队伍在石油天然气生产中,以防火防爆为主要目标逐渐发展壮大起来。随着业务的扩展,逐渐增加了溢油回收、油气长输管道紧急抢险的应急队伍。近年来,伴随中国海油的经营范围向石油化工、精细化工、化肥生产等领域发展,中国海油也在扩大应急救援的范围。
应急救援队伍的构成
中国海油组建的应急救援队伍包括专职消防队、危化品救援队、义务救援队、长输管道抢险队、溢油回收队伍等各类专职应急救援组织,并配备了相应的救援装备,在海上油田的应急救援上还将油田专用的三用工作船舶和直升机作为应急救援的基础力量和快速响应的运载工具。
1.消防救援队伍
在海上油气生产环节,由于远离陆地、环境特殊,获得外部的救援困难,只能立足于自我救援为主建设应急救援队伍。中国海油按照国际海上油田通行的做法,结合国家法规的要求,组建了海上油田生产的义务消防队,并配备了高效的消防设备和工具。加上油田专用的三用工作船具有的消防救援能力支持,使海上的石油生产始终处于安全保护之下。目前,中国海油在全国各地的企业中有10支专业的消防队伍,260多名专职的消防队员。这支消防队伍是保障中国海油企业安全生产的基本骨干力量,并纳入公安消防系统统一指挥管理。
中国海油要求在海上工作的所有人员都必须接受应急技能的培训。培训项目有平台消防、灭火训练;逃生与落水救助训练;井喷控制;防硫化氢培训;应急预案培训;受伤人员的抢救。定期的培训使所有在海上油田工作的员工都具有熟练使用各种应急设备、掌握应急救助方法、有效保护自身安全的能力。
中国海油将具有固定岗位的工作人员,按照应急响应的分工,组成不同的兼职义务应急救援队,在平台应急领导的指挥下开展救援工作。所有的应急设备实行双备份配置。如消防泵是用不同动力驱动的双泵准备,任何一台消防泵都能满足消防要求。
2.危化品救援
危化品救援队伍是中国海油在向石化的中下游发展,开展紧急抢险救助而组建的专业救援队伍。主要任务是抢险堵漏、危化品危害消除,在消防队的协助下进行危化品危害消除工作。现在中国海油的危化品生产和储运企业都成立了危化品抢险救援队。
危化品抢险救援队伍目前是由兼职义务救援人员为主组建而成,在专业知识和专业技能方面能够满足危化品救援的要求。近几年来,中国海油积极推动抢险堵漏技术的普及和应用,为提升危化品救援队伍的技术力量发挥了重要作用。
3.溢油回收队伍
溢油回收队伍是中国海油独具特色的专业应急响应队伍。溢油始终是海上石油天然气开采企业的重大风险,为了应对溢油的危害,从事海上石油工作的各国政府都出面组建了溢油处理回收组织。中国海油的溢油应急响应队伍是唯一由企业独自成立的溢油回收队伍,以企业化的运作方式保持这支队伍的持续发展。中海石油环保服务有限公司(以下简称“环保公司”)就是中国海油的溢油应急回收队伍。
环保公司是具备二级溢油应急响应能力的专业公司。为适应中国海油的战略部署,环保公司已经在沿海各地建立了7个溢油应急响应基地,覆盖了中国海油作业的全部海域。以快捷、高效、方便的服务提供溢油应急响应支持。
环保公司拥有一批国际一流的溢油回收设备和专门溢油回收船舶、开发了具有国际先进水平的溢油漂移轨迹预测软件,建立了专业化的溢油应急响应程序。环保公司现拥有一批高素质的专职应急人员100多人,具有大学本科以上学历的人员占总人数的63%。1/3的溢油应急队员取得了国际IMO OPRC2级现场指挥官证书,为应急处理二级溢油的能力奠定了基础。环保公司还与韩国海洋污染响应公司签署了《溢油应急响应合作谅解备忘录》,与交通部救助打捞局签署了《应急响应资源共享协议》,与天津武警五支队签署了《海上溢油应急响应合作协议书》,实现了资源共享,增强了环保公司的应急响应能力。
环保公司成立至今,已成功组织和参加了多次海上溢油应急响应实战,配合国家海事局和石油公司完成各种大型溢油应急演习,展示了中国海油溢油应急响应救援队伍的能力。
4.长输管道应急救援中心
长输管道所经过的区域环境复杂多变,一旦发生事故将给当地社区和油气接受单位带来重大灾难损失。为了应对长输管道的事故,中国海油的每一个管道经营管理公司投入巨资组建能够快速响应的管道抢险救援队伍。目前,中国海油已经建成4000多km的输油气管道,在沿岸的陆上地区已经完成了近2000多km的油气输送管道建设。管道抢险救援队伍配备了专用的汽车,购置了专用的管道事故处置设备。所有人员经过培训,掌握了应急抢险救援的技能,随时可以出动参与并指导管道的应急抢险救援行动。
应急救援队伍的社会责任
中国海油应急救援队伍是保障企业安全生产的骨干队伍,也是为社会提供应急支持、保护一方平安的生力军。在满足中海油应急响应支持的同时,每年为社会提供大量的各种应急救援支持。
2008年,在汶川地震后的救灾行动中,中国海油从维持正常生产活动的27架直升机中抽调了14架参加汶川地震抢险;在2008年奥运会开幕前夕,青岛奥帆赛场遭受浒苔冲击。为了清除浒苔,应山东省政府的要求,中国海油派遣2艘三用工作船,带上专用设备参加青岛赛区的浒苔清除战。经过近半个月的努力,阻止了浒苔的侵袭,保证了奥运奥帆赛的顺利进行;2008年,中国海油应地方政府和应急机构的要求,在自然灾害和各类突发事件中,紧急动员应急救援队伍和救援设备参与了很多的救援行动,仅海上搜救和救助行动就有27次,成功救援80人。
这些救援行动充分体现了中国海油的应急响应能力。
应急救援队伍的未来发展
中国海油应急救援队伍是中国海油应急系统的重要组成部分,也是国家基层应急队伍的一份子。针对国家对基层应急队伍的要求,中国海油的应急队伍也向综合性的救援队伍发展。中国海油以现有的消防队伍为基础,以现有的救援体制为准,不断完善应急救援能力,加强应急能力训练,提高石油生产平台发生大型火灾时的人员救助及灭火减灾能力和技术,全面提升应急响应能力,不断增强危化品救援能力和堵漏技术,使之发展成为有中国海油特色的综合应急救援队伍。
中国海油的应急救援队伍是中国海油应急体系中的基础力量,在中国海油应急指挥机构的统一领导下,已经发展成为协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的高效应急队伍。应急救援能力基本满足中国海油及重点领域突发事件应对工作需要,可以最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失,为维护企业安全和社会稳定提供了有力的保障。
编辑韩 颖