经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　国务院要求进一步加强节油节电工作。国务院办公厅8月1日下发《关于进一步加强节油节电工作的通知》。通知要求充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，采取综合配套措施，加快高效节能产品和技术的推广应用，提高用油用电效率。同时，强化管理和监督，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件；加强重点用油用电单位管理；加强电力需求侧管理；落实促进节油节电的价格政策，对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业严格执行差别电价政策，取消地方自行出台的高耗能企业电价优惠政策；加快节油节电科技创新和成果推广。
　　汽车消费税调整。为促进节能减排，进一步完善消费税税制，经国务院批准，财政部、国家税务总局8月1日发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。具体包括：一是提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用车，税率由15％上调至25％；4.0升以上的乘用车，税率由20％上调至40％。二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升以下(含1.0升)的乘用车，税率由3%下调至1%。
　　部分纺织、服装、轻工产品出口退税率上调。为稳定出口形势，财政部、国家税务总局7月30日发出通知，自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%；部分竹制品的出口退税率提高到11%。
　　
　　经济运行动态
　　
　　中国闪联标准成为国际标准。7月28日，在ISO／IEC（国际标准化组织／国际电工委员会）第一联合技术委员会信息技术设备互联分技术委员会最终标准草案投票中，中国闪联标准以高支持率顺利通过，正式成为国际标准。闪联标准全称为“信息设备资源共享协同服务标准”，是未来电子信息产业发展的一项基础和关键性标准，其核心任务是制定和推广中国自主知识产权的3C（计算机、通信和消费电子产品）协同标准。目前闪联拥有国内发明专利219项，国际发明专利48项；闪联成员已达115家，是中国最具领导力的信息和消费电子产业联盟，开创了中国大企业深层次、大规模联合创新的“闪联模式”。
　　上半年石化行业重点高耗能产品能耗总体下降。国家统计局统计数据显示，上半年石油和化工行业六大重点耗能产品单位生产综合能耗同比下降2.44%。其中，原油加工单位综合能耗74.14千克标准油/吨，下降3.36%；烧碱能耗607.93千克标准煤/吨，下降3.24%；纯碱能耗388.72千克标准煤/吨，下降6.51%；电石能耗1121.22千克标a9n9D6daxHe75n1shmJHy6WSmorJaAgKvku0JVScTVA=准煤/吨，上升3.63%；乙烯能耗926.60千克标准煤/吨，下降2.81%；合成氨能耗1423.59千克标准煤/吨，下降2.32%。电石能耗上升的主要原因一是原料煤质量普遍下降。二是今年以来电石生产企业停电频繁，导致炼炉开启次数增加。
　　上半年造船完工量保持快速增长。上半年，全国造船完工量1024万载重吨，同比增长36%；新承接船舶订单3664万载重吨，下降14%；手持船舶订单19217万载重吨，增长82%。按英国克拉克松研究公司对世界造船总量的统计数据，我国造船完工量、承接新船订单和手持船舶订单分别占世界市场份额26%、39%和34%。
　　7月份我国钢材出口量创历史新高。今年3月份以来，我国钢材出口呈逐月增加趋势。3、4、5月出口量分别为415万吨、477万吨和555万吨，环比增长33.6%、15%和16.4%。6月份出口量有所减少，为522万吨。7月份，钢材出口达到721万吨，为历史最高水平，比6月份增加199万吨，同比增加127万吨，增幅分别为38.1%和21.4%。7月份钢材出口量大幅增加的主要原因，一是全球钢材需求旺盛，资源供应偏紧，国际市场价格持续上涨，国内外钢材价差不断扩大。二是为防止企业利用合金钢（享受5%出口退税）的名义出口钢材，海关和港口从６月份开始加强了对合金钢材出口的抽检力度，使相当一部分合金钢延迟到７月份出口。
　　
　　地方动态
　　
　　山西将建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。山西省7月份出台了关于促进资源型城市可持续发展的实施意见。从今年开始到2010年，省内资源枯竭城市将初步建立接续替代产业，11个市及重点产煤县将基本建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，初步形成采矿权市场化机制和市场化煤炭价格形成机制，经济社会可持续发展能力显著增强。到2015年，在全省范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，不再产生新的煤炭资源环境欠账问题，矿区生态环境状况明显改善，资源型城市非煤产业工业增加值比重提高到60%以上。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）