提升管理理念 转变管理方式

2008-12-29 00:00:00胡雨虹
会计之友 2008年2期


  摘要:企业执行新会计准则的重要意义在于以执行新会计准则为契机,从上到下对各级管理者进行“洗脑”,把新准则中的新理念与企业管理现状联系起来,将先进的管理理念和方法植入企业内部管理、融入企业日常管理。使执行新会计准则产生全面提高企业管理的联动作用。
  关键词:会计准则;企业管理
  
  2006年颁布的企业会计准则体系(简称新会计准则)与之前在不同时期施行过的行业会计制度、股份制企业会计制度、企业会计制度相比,根本变化在于会计理念变化引起的会计确认、计量方式的变化。会计确认、计量方式的不同产生的会计信息就不同。会计信息是企业进行外部沟通和内部管理的重要依据。由于会计信息关系到企业的经营环境以及对经营管理者的评价、报酬,会计准则的变化必将影响企业管理的重点和方式。对于已经具有较高管理水平和较强竞争力的企业而言,执行新企业会计准则的意义主要在于更便利地进八国内、国际资本市场和参与国际竞争,对管理还比较落后的企业而言,执行新会计准则将对提升管理理念和改变管理方式产生巨大的推动作用。党的十七大报告中提出了提高自主创新能力、加大自主创新投入、建设创新型国家的目标和加强能源资源节约和生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的目标,这些理念在新会计准则中都有所体现。从这个意义上说,执行新会计准则是企业顺应时代潮流实现跨越式发展过程中的一个里程碑。
  
  一、促进企生可持续发展,将提高核心竞争力作为管理的重点
  
  从财务角度讲,企业价值是企业所创造的现金流的现值,由企业当期营运价值和未来成长价值构成。企业营运价值通过市场营销、成本管理、现金流管理等形式实现,未来成长价值则需通过提高企业核心竞争力、培育新的利润增长点、企业购并、资本增值等形式实现。在原会计制度下,会计信息着重反映企业营运价值的变化,而很多影响企业未来成长价值的会计要素的变化会计信息不能反映或经过很长时间才有所反映。因此企业经营者更关注于营运价值管理。
  
  (一)新会计准则以决策有用观为会计目标,以资产负债观为会计确认和计量的出发点,会计信息不仅揭示企业已经实现的盈利情况,而且揭示企业未来盈利能力和企业风险。
  新会计准则下,企业着眼于未来成长价值的管理手段也能通过会计信息反映给利益相关者,如企业技术创新可以形成无形资产,向投资者传达了企业竞争实力和发展潜力的信息;再如企业的优质资产可以带来因市场环境变化而产生的潜在增值收益。
  
  (二)会计信息与企业所处的市场信息的联动性更加密切。
  这种联动性的直接表现是资产根据资产特征采用历史成本、重置成本、可变现价值、现值、公允价值等不同的计量属性。会计信息与市场信息发生联动迫使企业提高对市场变化的警觉性,优化配置资源。加强资产管理。因此执行新会计准则能促使企业进行以提高核心竞争力为目标的全面价值管理,摒弃短期利润行为,重视企业长远发展。
  
  二、促进企业重视风险管理
  
  企业风险管理的目标是实现增长与报酬目标和相关风险的最优平衡,有效应对风险,增进创造价值的能力。会计信息从会计要素的确认和计量角度反映企业风险状况。例如财务风险、或有事项产生的预计负债、投资收益或损失的确认。在原会计制度下,会计信息能揭示的企业风险非常有限,企业风险管理系统包括风险识别、分析、评价、应对策略在企业管理中相对独立。
  新会计准则下,会计信息揭示的企业风险更为全面。从这个角度说,新会计准则是一把双刃剑,会计信息既反映企业的未来盈利能力,也反映企业未来的风险。新会计准则不仅在或有事项准则规范了各类预计负债会计处理,在职工薪酬、建造合同、租赁、原保险与再保险合同中对涉及到的或有事项也规范了会计处理。新会计准则对交易性金融资产采用公允价值计量模式。将企业投资风险通过会计信息及时反映。新会计准则在对或有事项进行确认和计量时。引入风险估计和评价方法,使会计计量依据与风险管理信息趋于一致。新会计准则还对套期保值、保险合同准备金等风险应对工具的会计处理进行规范,有利于真实反映风险管理的结果。综上所述,新会计准则下当企业潜在的风险达到会计确认要求就会通过会计信息传递给会计信息使用者,企业风险管理的内容和结果更加透明,风险管理融入了日常管理。
  
  三、促进企业进一步发挥财务管理的增值作用
  
  财务管理已经成为现代企业管理的核心内容。在原会计制度下,财务管理与会计是两个相对独立的管理体系,财务管理为企业经营决策服务、会计完成对外信息披露,两者的数据来源、计算方法完全不同,因而财务管理的成果在会计信息上反映得不全面、不同步。
  新会计准则下,会计计量引入预测未来现金流、折现、实际利率等财务计算方法。使财务管理成果在会计信息中全面体现,突出了财务管理对企业经营业绩的增值作用。例如新会计准则中资产可收回金额、弃置费用、预计负债、辞遇福利、融资性质分期收款销售商品、金融资产和金融负债都以现值作为计量属性,这与企业的决策依据相一致。
  运用财务管理方法进行会计计量是新会计准则的难点之一,但意义重大。从会计报表使用者角度看,会计信息更准确地反映了企业实际财务状况和经营成果。从企业角度看,财务和会计融为一体,促使企业实行多样化经营手段时必须考虑货币时间价值,也督促企业加强经济预测、投资评价,提高决策水平。
  
  四、促进企业进行综合绩效评价
  
  营业收入和净利润一直是企业绩效考评的核心指标。也是刚性指标。新会计准则中净利润包括资本利得和损失。如果仍然以净利润作为刚性指标,可能助长企业经营者的投机意识,而且资本利得和损失责任在管理决策和市场因素之间难以界定。解决这个问题可能需要根据企业的经营特点具体分析。对生产经营型企业,资本利得或损失是非日常经营活动形成的,具有偶然性和不可控性,不应当作为考核经营者业绩的主要因素,应当作为补充因素给予评价。
  新会计准则确立了资产负债表的核心地位,企业只有在资产减去负债后的余额,即所有者权益增加的情况下,才表明企业价值增加了,突破了传统的单纯的利润考核概念。企业绩效评价因素多元化,绩效评价过程采用具体分析、综合评价的方法,消除经营者操控利润的动力,才能合理评价经营者业绩,激励经营者着眼于企业长远发展。
  
  五、促进企业加强人力资源管理
  
  在知识经济中,知识成为推动经济发展的巨大动力。人力资源构成企业核心竞争力的重要因素。人工成本管理是人力资源管理的主要内容。在原会计制度下,人工成本核算体系与社会保险体系的发展不适应。有些企业计提的职工福利费大量超出实际使用需要,造成人工成本虚增。有些企业滥用职工福利费,以职工福利的名义发放各种补贴。甚至形成职工福利费账面为负数。这些做法使企业工资水平与实际人工成本相距甚远,而且人工成本数据散乱、不透明,不利于企业人力资源管理。也不利于会计报告使用者监督企业利益分配机制。随着市场竞争日趋激励,企业越来越重视人才的培养和挖掘。各种薪酬激励机制应运而生,从原来的会计制度中无法找出相应的核算办法。例如企业通常规定按照当年净利润的一定比例奖励高级管理人员,有些企业按照利润分配进行会计处理,有些企业把奖金列入下一年成本,会计处理方法不同影响了会计信息的可比性。
  新会计准则下,企业人工成本信息全面、透明,解决了各种薪酬支付方式的会计处理问题,为企业建立人力资源管理体系提供了信息基础,有利于企业推行统一的薪酬管理制度,落实人才培养、激励制度。
  
  六、促进企业加强利润分配管理
  
  新会计准则下,公允价值变动损益是企业当期利润的一部分。公允价位变动损益有两大特点:一是权益尚未实现,二是实际损益数额尚未确定。那么。企业可分配利润是否应包括这类尚未实现的且数额具有不确定性的利润呢?按照稳健性原则,公允价值变动产生的利润应当在交易发生后再按实际收益并入可分配利润。否则可能造成过度分配、提前分配,影响企业经营活动。在新会计准则下利润分配除应遵循依法分配原则、兼顾各方面利益原则、分配与积累原则、投资与收益原则外。还需遵循收益确定性原则。此外,企业在确定利润分配方案时,还应综合考虑股东、市场、企业状况等多种因素,平衡企业可持续发展与回报投资者之间的关系。
  
  七、促进企业加强社会责任管理
  
  会计信息不反映企业社会责任的履行情况,履行社会责任与否不会动摇企业的生存条件,这是企业只追求经济效益忽视社会责任的原因之一。新会计准则将企业承担的社会责任引入会计系统,适应了经济、社会、环境可持续协调发展的要求。
  新会计准则中引入的企业社会责任主要是环境保护责任,体现在三个方面:弃置费用、公益性生物资产、环境污染造成的预计负债。弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定,企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出。弃置费用目前仅限用于特殊行业如核电站、石油开采。公益性生物资产主要指以防护、环境保护为主要目的,生物资产如防风固沙林、水土保持林、水源涵养林等,这类生物资产要求企业单独核算。公益性资产单独列报,揭示了企业承担的社会责任。如果说以上内容行业特殊性较强。那么关于环境污染形成的预计负债对那些排污企业将形成一定的约束力。用会计信息对排污企业曝光,影响该企业的外部经营环境。举例:假设某企业造成的环境污染被曝光,为挽回社会形象,企业对外宣布将对造成的环境污染给予赔偿,那么由此产生的负债应当确认,企业的经营业绩、资本结构都发生变化,企业融资能力降低,经营环境受到影响。
  新会计准则的以上变化加强了企业利益相关方对企业履行社会责任的监督。节约能源、减少排放、保护生态环境已成为民心所向和社会舆论关注的焦点,关于环境保护的会计信息披露关系到企业的生存与发展,企业必然会加强社会责任管