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2008-12-29 00:00:00
世界教育信息 2008年5期


  近年俄罗斯未成年人因受虐待离家出走现象严重
  近年来,俄罗斯未成年人因受虐待离家出走的现象十分严重。2007年有5.3万多名未成年人离开家庭或学校后下落不明。
  俄罗斯内务部部长努尔加利耶夫在保护未成年人权益政府委员会会议上说,近5年来,俄罗斯每年都有5万多名未成年人离家出走或离开学校。
  努尔加利耶夫说,虐待未成年人是俄国的一个严重问题,每年都有10万多个不幸家庭和近17.2万名未成年人在内务部机关登记家庭暴力问题。
  俄罗斯总检察院侦察委员会主席巴斯特雷金3月25日表示,一年来,俄罗斯共有2.5万名未成年人被谋杀。他说,现在每个联邦主体都为此专门成立了侦察行动小组,以破获近年来发生的杀害未成年人的犯罪案件。在过去7个月内,已有250起针对未成年人的谋杀案告破。
  (俄塔社2008年3月25日)
  
  美中产家庭抚养孩子开支增长教育费猛增
  美国农业部近日公布的一份报告显示,去年美国一个普通中产家庭抚养一名新生婴儿至成年的花销总计为20.4万美元。
  这份年度报告称,这20多万美元的开销包括了一名在2007年出生的婴儿长大至18岁时所有衣食住行、教育和保健等项目的支出。如果考虑通货膨胀的因素,总开销则为26.9万美元。报告显示,从20世纪60年代到2007年,美国家庭抚养一名孩子成人的总费用增幅为15%。
  报告显示,住房仍是美国家庭抚养一名孩子长大成人中花费最多的一项,大约占总开支的1/3。孩子日常饮食的花销大约占17%,所占比例有所下降,而孩子的日常照看和教育费用则猛增至12%。
  就不同地域而言,美国西岸城市家庭抚养孩子的开销最大,之后是东北部和南部城市家庭。中西部的城市以及郊区家庭抚养开支则相对较低。尽管调查没有涉及孩子成人后的大学教育开支,但报告认为随着孩子年龄增大,家庭抚养费用在孩子独立谋生之前只会有增无减。
  (美国农业部网站2008年3月20日)
  全球1亿儿童流落街头 3亿儿童正遭剥削虐待
  联合国儿童基金会最近公布的报告称,世界范围内的街头流浪儿正以惊人的速度增加,大约有1亿名儿童成年累月或者经常性地流浪街头,但人们根本无法获得这些流浪儿童的具体数据。报告指出,这些街头流浪儿往往成为暴力迫害及剥削的对象,有些地方的流浪儿童甚至正面临着被恐怖分子或反政府武装利用的危险。
  在2008年的世界儿童生活状况报告书中,联合国儿童基金会列出了60个儿童生存与安全问题急需优先解决的国家名单。这其中,有38个国家分布在非洲次撒哈拉地区,占到了整个名单的将近2/3。在这60个国家中,还包括南亚次大陆的所有国家、东南亚的多数国家以及美洲地区的巴西、海地和墨西哥等国家。
  报告指出,在亚洲、非洲、拉丁美洲以及中东地区的一些贫穷国家,流浪儿童的现象十分严重,而在一些东欧以及前苏联国家里面,这一现象也不容忽视。
  联合国儿童基金会警告说,这些孩童多半沦落街头,与家人切断联系,不但没有机会求学,也没有医药保障。虽然有关世界各地流浪儿童的具体数据目前还不得而知,但儿童基金会根据小学入学报读人数以及童工的普遍性,对各地区的街头儿童人数进行了粗略的估计。
  联合国儿童基金会估计,在南亚,有9%的适龄女孩和10%的适龄男孩没有报读小学,另有13%的儿童被迫当了童工。在非洲次撒哈拉沙漠地区,至少有40%的适龄女孩和36%的适龄男孩没有报读小学。
  (联合国网站2008年3月22日)
  
  小学至高中10万欧元法国生均教育支出增加
  法国教育部预测与评估司发表的最新数据显示,2006年法国政府教育开支约为1 214亿欧元,相当于人均1 920欧元,或者每位学生人均7 168欧元。
  从1980年以来,法国政府教育支出几乎翻了一倍,特别是1990年以后,增长速度明显加快。其中有这样几个原因:学生数量急速增长、各类学科迅速增加、教师工资大幅提高。此外,从20世纪90年代初开始,初、高中的管辖权逐渐下放到地方,地方政府为翻新校舍也增加了不少开支。2002年以后,教育开支才开始趋于稳定。据统计,法国一位普通类高中毕业生或技术类高中毕业生的总教育支出平均为10.2万欧元。与经合组织(OECD)的其他成员国相比,法国幼儿园和小学生的教育开支处于中等偏低的水平,初中生和高中生的教育开支高于其他成员国的平均水平。
  经合组织专家指出,法国高中生课时太多是导致其费用居高不下的原因。据统计,一名15岁的法国学生平均每年的课时为1 147小时,而经合组织成员国的平均水平为968小时。
  (法国《费加罗报》2008年3月20日)
  
  英国学生对大学投诉连续3年增加
  英国大学生针对大学的投诉在去年增加了25%,这已经是连续第三年投诉增多。律师主动找那些满腔怨言的学生,以及英国大学收费昂贵等,都导致投诉数目增加。
  大学独立仲裁员办公室的报告表明,64%的投诉涉及学业成绩,因为不少学生相信他们需要得到二级一等荣誉学位甚至一级荣誉学位才能找到一份好工作。“投诉数目的上升是因为学生不满他们的课业等级和考试成绩。”大学独立仲裁员办公室的主要仲裁员迪奇女士表示,“这很可能是因为更多的毕业生涌入就业市场,导致毕业生们感觉只有二级荣誉学位无法在就业时取得成功。他们需要好的成绩来胜出。”
  4月9日,英国政府发布了“学生陪审团”的意见报告,学生们也表示了对课业成绩的关注。“学生陪审团”是政府为听取大学生对于教育体制的看法而专门在各所大学成立的讨论小组。学生代表们担心,如果上大学的人越来越多,本科学位已不能保证将来的就业优势,他们不得不再去读研究生以确保自己在就业市场的竞争力。因此,学生们希望学校对毕业实习能进行更系统的安排,让学生获取更多就业以及读研机会的信息。
  在“学生陪审团”的报告列出的学生们最为关心的问题中,首当其冲的是他们希望了解自己缴付的学费都被花到哪里去了,要求政府在收取大学学费的问题上保持信息公开透明。因为自2006年英国政府在本科课程里对本国和欧盟学生推行附加学费以来,越来越多的学生感觉教育已经从服务演变成了一种产品,自己纯粹是高等教育的“消费者”,有资格要求“物有所值”。
  迪奇女士表示,投诉的增加反映了学生群体构成的变化,例如研究生、母语非英语的学生、残障学生等的增加;一些律师主动找那些对院校不满的学生提供法律服务,是投诉数目上升的因素之一;此外,学费越来越贵,学生们的“钱不能白花”的意识也越来越强,也导致了学生投诉增加。
  按照目前的安排,针对院校的投诉如果不能通过校内协商解决的话,有关学生可以把投诉提交给独立仲裁员办公室。2007年提交给仲裁办公室的投诉从2006年的586件增加到734件,上升了25%。其中,仲裁员办公室裁定应该对学生做出赔偿的有600件,建议赔偿金额达17.3万英镑。
  (英国《卫报》2008年4月16日)