八大亮点折射选官新动向

　　
　　党的十七大前后，从中央到地方各级党组织的换届工作已相继完成。接下来，各级人大、政府和政协的换届工作以及国务院几十个部委办领导成员人事调整工作将要全面展开，中国官员换届正值热季。高层关注、社会关注、媒体关注。根据笔者的观察与思考，这场规模宏大的官员换届行动，将会助推我国干部选拔任用制度的改革。近年来，各地创造了许多宝贵的经验，亮点纷呈，大致可概括为八个方面：
　　
　　扩大差额选举比例——中央的表率
　　
　　扩大差额选举比例，中央作出了表率。针对“由少数人选干部，在少数人中选干部”这项没有得到很好解决的突出问题，逐步扩大选举差额比例无疑是破解的有效方法。党的十七大为全党作出了表率。十七大“两委”委员选举差额均超过了8％。提名十七届中央委员人选221名，差额数17名，应选204名，差额比例为8.3％。提名候补中央委员人选183名，差额数16名，应选167名，差额比例为9.6％。提名中央纪委委员人选138名，差额数11名，应选127名，差额比例为8．7％。与党的十六大“两委”选举差额比例在5％左右相比，十七大进一步扩大了代表的选择权。扩大差额比例，多中选好，好中选优，将成为新时期选拔干部的一个新趋势。
　　
　　实行三级联合公选——广东的创举
　　
　　联合公选是广东省干部人事制度改革的一个创新，是在现行干部管理体制框架内对公选的模式进行的大胆改革。其基本规则是：统一部署，三级联动，统分结合。具体实行“六统一、六分开”。即统一规划部署、统一时间安排、统一程序要求、统一发布公告、统一命题考试、统一评阅试卷；分级确定公选职位、分级制定实施办法、分级接受报名与资格审查、分级组织面试、分级进行考察、分级决定任用。较好地解决了单打一、分散式公选存在