关于社会主义市场经济体制基本特征的新思考

　　摘要：社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，它必然体现社会主义的制度特征。本文以制度特征为基础，结合现实国情，从所有制结构、分配制度以及宏观调控三个方面对社会主义市场经济体制的基本特征作了新思考。
　　关键词：社会主义；市场经济；基本特征
　　
　　社会主义市场经济体制是社会主义基本制度的重要组成部分，也是社会主义基本制度与市场经济的结合。由这一结合而形成的市场经济体制，既具有市场经济的一般特征，又必然体现社会主义的制度特征。作为社会主义的制度特征，主要体现在所有制结构、分配制度以及宏观调控三个方面。
　　
　　一、所有制结构
　　
　　在所有制结构上，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大变化。党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段一项基本经济制度。一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展，国有经济在国民经济中发挥主导作用。党的十七大也明确提出：“完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。” 同时，还要“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场”，从而更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
　　一是要加强制度创新，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。改革开放以来，我们已经初步建立起社会主义市场经济体制，但是它还很不完善。我们要建立的市场经济体制，应该是消除城乡二元结构的、城乡统一的市场经济体制；它必须能够促进生产力快速、稳定、健康、持续发展；保证人民群众共享改革发展成果；有一个与所有制改革相适应的、保障公有制经济和职工合法权益不受损害的、管理科学的现代企业制度。要实行有利于科学发展的财税制度。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。并要求推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
　　二是要不断深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力和控制力、影响力；深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督；在坚持基本经济制度的基础上完善社会主义市场经济，必须形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；同时要规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。
　　
　　二、分配制度
　　
　　在分配制度上，坚持和完善以按按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，进一步深化收入分配制度改革。社会主义收入分配制度是随着我国所有制的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善而逐步建立起来的。按劳分配是社会主义的分配原则。社会主义初级阶段的个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位，这是由社会主义公有制和社会主义生产力的发展水平决定的。此外，在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。在社会主义主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素的参与。
　　党的十七大报告也指出“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。” 把完善市场经济体制与构建社会主义和谐社会的要求结合起来。应该根据构建和谐社会各方面的具体任务，深刻理解建设社会主义和谐社会对经济发展的具体要求。和谐社会强调各阶层各方面群众利益的兼顾和协调，强调人民群众共享改革发展的成果，因此在完善市场经济体制的具体实践中，要特别重视完善收入分配制度，建立扩大和协调各阶层各方面群众利益的体制和机制。和谐社会是人与自然和谐相处的社会，因此经济发展要保护和扩大人民群众的环境利益。
　　
　　三、宏观调控
　　
　　在宏观调控上，要形成有利于科学发展的宏观调控体系。社会主义国家的宏观调控旨在将人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益相结合，使市场对资源配置起基础性作用，从而更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能得到充分发挥。党的十七大报告明确指出要“形成有利于科学发展的宏观调控体系”，并且“要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和