沈阳地区物流园区发展存在的问题及对策研究

　　摘 要：沈阳地区物流园区发展建设迅速，布局日趋合理，管理也逐渐规范，但在物流园区运作中，也发现了诸多的制约因素，影响着物流园区的良性、有序地发展。本文简要分析了物流园区发展中存在的问题，并提出这些问题的解决对策和发展建议。
　　关键词：物流；物流园区；对策
　　中图分类号： F760．3 文献标识码：A
　　
　　一、沈阳地区物流业发展的现状
　　
　　沈阳地区位于辽宁省中北部，是东北地区的核心城市和最大的物资集散中心，并成为辽宁中部城市群中的核心，对周围城市均可达到1小时车程，并在3小时车程可达到省内各港口。沈阳又是东北地区最大的铁路抠纽，铁路网络密集。东北地区最大的航空港——桃仙国际机场，有30多条国内外航线通往各地。沈阳形成了东北地区最大的资金流、信息流、商流、技术流的集聚地和扩散中心。
　　沈阳市目前已基本建成并运作的四大物流园区，即张士物流园区、沈海汽车物流园区、铁西装备制造业物流园区、苏家屯物流园区。还有几大物流园区在规划建设中，如浑南（公共保税）物流中心、望花物流园区、沈北新区物流园区及各区县的物流中心等等。沈阳市物流园区的建设与发展，将会影响和促进沈阳地区的经济发展，乃至辽宁中部城市群和东北的区域经济。
　　
　　二、沈阳市地区物流园区发展的有利条件
　　
　　1.沈阳发达的交通业
　　沈阳市有优越的地理位置，铁路四通八达，形成了密集的铁路运输网络，沈阳又是全国最大的铁路枢纽之一。近年来高速公路的发展更是迅速，沈阳市与周边城市全部通上了高速公路，并已建成完善的沈阳三环公路圈。目前正在建设围绕沈阳城的外围高速公路圈，把周边城市都连接起来。桃仙机场的发展使沈阳与国内外许多城市连接起来。目前沈阳在辽中正在筹建近港物流园区，使沈阳市有了对外的港口城市待遇，把去营口港的车程缩到最短，可在一个小时到达，大大方便了沈阳市的货物进出口，具有了港口的功能，这些方便条件为沈阳的物流业发展打下了坚实的基础。
　　
　　2.充足的消费群体
　　沈阳是全国特大城市之一，拥有700万人口，加上流动人口将有一千万人口，巨大的人口资源为物流业发展带来充足的货源，人口数量决定了城市功能的齐全、需求的增加、生产的扩大、消费的增多，同时为物流企业的发展带来了机遇。
　　
　　3.政策规划的前瞻性
　　沈阳是东北地区的老工业基地，具有雄厚的经济基础，尤其是在国家提出“振兴东北老工业基地”后，沈阳的经济实力迅速提升。近年来，产业结构调整成果突出，农业以发展高效农业、生态农业、绿色农业为重点，工业以汽车装备制造业、电子信息和医药化工等4大优势产业保持快速发展。服务业中以大型超市、百货商场、连锁企业等形成了9大交易群区；五爱市场、家具城、中国鞋城、不锈钢交易市场等，这些都给物流业的发展奠定了基础。
　　
　　4.物流人才的培养
　　目前沈阳市开设物流专业的高等院校有十几所，每年都有许多优秀的毕业生进入各类物流企业，为物流产业的发展提供了人才的保证。各大物流企业都设有人才培训机构，开设各种培训班，培训众多的上岗人员，进一步满足物流企业发展的需要。
　　
　　5.政府强有力的支持
　　沈阳市从1988年张士物流园区建设以来，政府投入了巨大的投入，以后相继建立了铁西、沈海、苏家屯、浑南、沈北等许多园区和众多的物流中心。为物流企业的发展起到了极大的促进作用和招商引资的凝聚作用。在沈阳市四个方位的近城区都有物流园区布局规划，形成了一个布局合理的物流园区的架构体系。
　　
　　三、沈阳地区物流的发展的不利因素及存在问题
　　
　　沈阳地区物流发展虽然有许多的有利条件，但也有一些影响发展的因素主要有：
　　
　　1.可作为物流园区的土地有限并地价较高
　　物流园区一般占地面积较大，要求地价较低，但同时物流园区又要求必须靠近城市中心和交通十分便利之地。而靠近城市中心和交通便利之地，土地价位较高，所以给物流园区的选择带来一定的困难，也为物流业的发展产生了负面影响。
　　
　　2.物流企业发展不平衡，缺乏规则、竞争无序
　　沈阳市的物流企业多是由过去的运输公司、仓储企业、批发企业改造而成，发展情况各不相同，物流企业相对布局分散，无法形成企业合力，相互合作协调有待提高，物流成本相对较高，影响了经济效益和后续发展。多数物流企业功能单一，不适应大环境下的物流行业的挑战。沈阳物流企业总体上表现为企业规模小，经营过于分散，经营范围相近，经营机制和用人机制不灵活，缺乏竞争能力，重复建设，资源浪费影响沈阳物流业的扩大发展，在物流园区布局上也存在此问题。
　　
　　3.没有形成统一的物流管理体系
　　我国物流设施长期以来的条块分割使物流管理权限分别被划分为若干个部门。使本来一个统一的物流分别由铁路、公路、航空、海运的主管部门管理，各自为政，多种运输方式之间没有形成良好的衔接与配合。不能使各种运输方式合理地发挥各自的优势，没有体现出物流管理的总体动作水平，在物流园区建设和管理上也无法形成良好相互配合和衔接的局面。
　　
　　4.物流行业缺少具有丰富经验的高层次管理人才
　　由于现在物流企业发展历史较短，加之沈阳的现代物流企业从传统的物流企业转化过来，对现代物流的认识还有待加强。传统思想认为，从事物流专业的人员不需要高深知识，太多技术，所以致使今天许多物流产业的从业人员素质普遍较低。即使高校每年为社会提供一定的物流毕业生，但因开办专业较晚和数量有限，还满足不了社会上大量高素质人才的需求。虽然物流企业开办了大量的培训班，但多为入门教育。所以人才需求已成为制约现代物流发展壮大的一个因素。
　　
　　5.物流园区布局较合理，但管理尚需改进
　　从目前沈阳市的几大物流园区发展上看，整个沈阳市物流园区构架是合理和
　　切实可行的，但从园区发展进程上看是不平衡的。个别物流园区经营的较好，但更多的园区处于起步阶段。所进驻的物流企业较少，园区的整体功能还有待提高，在管理上尚需加强。
　　
　　四、沈阳地区物流园区发展应采取的对策
　　
　　沈阳市物流园区有良好的开局阶段，布局日趋合理，但如何充分发挥其作用，使之效益最大化，是整个管理者和经营者着力解决的问题。
　　
　　1.形成完整统一的物流管理体系
　　建立沈阳统一的物流管理体系，是整合物流资源使其得到充分利用，降低成本充分发挥各物流企业之长处，减少资源浪费，提高企业经济效益的必备途径。要把多种运输形式统一起来，形成一个管理系统，合理分配资源发挥各自的优势，使各种运输方式很好衔接与配合，充分发挥整个物流行业的整体效益。
　　
　　2.后续发展仍需政府的大力支持，降低物流园区的建设成本
　　沈阳市各大物流园区是在各级政府的大力支持下创立起来的，这些园区多建在交通运输方便的地方，选址也较理想。政府应当承担起物流园区发展中应有的责任，给进驻物流园区的企业以更多的优惠政策，如税收政策、用地政策、宅地政策、公共事业政策、行业准入政策、行政政策等等。扶持和支持园区的后续建设，使物流园区发挥其应有的作用，取得更快的进步。
　　
　　3.合理优化配置，减少资源浪费
　　引导企业利用先进的信息技术和物流技术，加强企业的物流信息技术、企业资源管理技术以及供应链管理等理论在物流企业中的应用。建立物流信息网络平台实现资源共享，通过网络技术将物流企业的各个服务网点连接起来，形成服务平台提高物流园区的营运水平。
　　
　　4.应采取各种措施，提高对物流业发展的认识
　　现在物流业是一个开放性、国际化的新兴产业，认真学习发达国家和我国物流业发达地区在理论和运作方面的先进经验，这对加快沈阳现代物流园区发展至关重要。政府要加大对物流企业管理的力度，组织和宣传先进理念，学习国外和发达地区的经验，如苏州物流园区的发展模式。对全民进行物流发展重要性的教育、宣传、改变传统观念，加强物流信息网络建设，使物流、资金流、信息流有机结合。
　　
　　5.加速物流专业人才的培养
　　物流是一个系统工程，只有在统一协调，科学规划的指导下，才能使其正常发展。物流企业要实现技术创新，不仅要提高设备的技术程度，更重要的是要靠具有高素质物流专业人才。沈阳市应加大物流管理人才培养的力度，使高校教育充分发挥其优势资源，培养更多的物流人才，开办各种切实可行的培训班，举办有关讲座、报告会，对现有从业人员加强培养力度，可在全国范围内扩大招聘优秀人才的力度，制定优惠的人才使用政策解决物流高素质人才不足的问题。
　　作者单位：沈阳工程学院管理工程系
　　
　　参考文献：
　　[1] 丁斌.物流园区管理模式研究[J].华东经济管理，2004，（6）:146-149.
　　[2] 陶经辉，乔均.物流园区内部功能区规划建设探析[J].中国流通经济，2