商品交易市场是中国经济三十年变革的一支主力军

　　
　　何济海简介
　　何济海，男，汉族，1939年12月出生，1962年8月参加工作，1965年12月入党，大专学历，经济师。
　　他自参加工作以来，历任河北省石家庄市百货批发站政治部干事；石家庄市财贸局政工组干部；石家庄市一商局办公室副主任；石家庄市财贸办公室副主任、党组副书记；石家庄市郊区区委副书记兼区长；商业厅厅长、党组书记；商业部副部长、党组成员；国内贸易部副部长、党组成员；中国华孚贸易发展总公司董事长；中国商业联合会会长、党委书记。
　　
　　伴随着改革开放，我国商品市场发展由无到有，由弱而强。如今，它在我国的经济发展中的作用日益显著，地位日渐突出，得到了社会各界人士的广泛关注。在2008年3月26日召开的“2008中国商业联合会商品交易市场专业委员会主任扩大会议”上，原国家商业部、内贸部副部长，现中国商业联合会会长何济海提出“商品交易市场是中国经济三十年变革的一支主力军”。
　　这一提法带给我们强烈的震撼。自我国商品交易市场诞生以来，它的发展壮大是渐进性的，它在社会流通中起到了巨大作用；今天，干了一辈子商业的老领导把商品交易市场定位为我国经济三十年变革的一支主力军。这样前所未有的至高评价，迫使我们去追寻这句话背后的深层含义。
　　
　　《中国市场》：何会长，您好！今天您能接受我的采访，深感荣幸。前些天在一则新闻上看到您在2008年3月26日的“2008中国商业联合会商品交易市场专业委员会主任扩大会议”上提出这样的一个观点：商品交易市场是中国经济三十年变革的一支主力军。对此，我们很感兴趣，想听听您对这句话是如何具体解读的。
　　何会长：在改革开放中应运而生的中国商品交易市场，应该是中国经济三十年变革中的一支主力军。截至2006年年底，中国3876家亿元以上的市场，创造了年37000亿元的交易额。发展至今，中国商品交易市场已遍布全国城乡，总量近9万家。它承载着中国2000多万家中小企业产品入市的吞与吐，又同时肩负了对中国三产服务业的巨大拉动。中国商品交易市场这个尚未“建制”的体系，自成形以来，承生产之上游、启服务之下游，连同商品交易市场贸易大军之本身，受业人数超过亿人。同时，大批因发展市场而致富的商人及群体，将他们手中的闲散资本，参与到工业、农业、第三产业以及城市、交通、教育、文化、商业等方面的建设和发展中，成为国家和地方财政的有力补充。
　　鉴于此，我提出了“商品交易市场是中国经济三十年变革的一支主力军”。
　　
　　《中国市场》：您对商品交易市场的理解是什么？您认为我国当前的商品交易市场发展对社会发展有哪些作用？
　　何会长：商品交易市场，首先就商品来说，有生产资料商品，生活资料商品，还包括服务业，交通运输业，旅游、文化、礼品行业等等。
　　从市场的角度来说，市场包括城市市场、乡村市场。在乡村，有很多的集贸市场，这些商品交易市场在现阶段是不能取代的。因为这类商品市场是进行常年交易的市场，它的辐射范围更广、中间环节更少，商品价格相应更低，商品的变化也更加贴近消费者的需求。如今随着我国经济的不断发展，还出现了尾货市场等等。它们都是适应了我国当前的市场发展需要的。
　　商品交易市场对我国社会经济发展的历史性贡献，我归纳了十条：一是打破了工业品单项下乡的体制。许多农产品市场建立后，农产品进城，单项下乡变成了双项进入；二是造就了一大批商品市场，减少了流通环节；三是大大降低了消费成本，使消费者得到了实惠；四是造就了一大批会经商、能赚钱的农民企业家，改变了农民单纯务农的就业结构；五是增加了农民收入，农民离土不离乡就可以经商，经济收入大大提高；六是安排了大批人员特别是农村劳动力就业，为国家分忧；七是民营市场的发展，打破并完善了所有制体制；八是民营企业的发展，为国有企业改革提供了有益经验，这是一条历史性的经验；九是为国家增加了大量的税收；十是促进了新农村建设，使农村逐步城镇化。
　　
　　《中国市场》：您认为我国的商品交易市场有什么特点？将来会向什么方向发展？会有哪些方面的创新？
　　何会长：商品交易市场在农产品市场之外，还有日用工业品市场。而这个日用工业品市场是外国所没有的。我到过很多国家，诸如荷兰、法国等等，在他们那里有很大的农贸市场，比如1997年的时候，我去法国，法国那时就有9000公顷的农贸市场了，这么大规模的市场辐射了欧洲的大部分国家。但是在这些国家并没有日用工业品市场。所以说，我国的日用工业品市场是具有“中国特色的”。
　　说到创新，目前我国很多的日用工业品市场都在进行升级改造，在一些地方还提出了要实行“农改超”等方案。但是我认为，我国的商品交易市场，特别是农贸市场、小商品市场，是有中国特色的，无论怎么改，也不可能全部都成为连锁店的经营形式。因为，由市场变为超市，即意味着销售成本的增加，最终的结果是商品会涨价。同样的一支铅笔，在义乌小商品市场上卖几分钱，到了超市就会卖到几角钱。这样的价格，我们这些工薪阶层可以承受，但是那些下岗职工呢？那些生活本来就很困难的人呢？所以，我认为，现在我国商品市场进行创新怎么样都不会完全变为商业连锁店的模式。我认为，根据我国现在的情况，商品交易市场和连锁超市等其他商业业态将呈现出一种长期并存的状况。商品交易市场不会消亡，因为它是适应时代发展的产物。
　　但是随着科技的进步，社会的发展，我国商品交易市场将不只限于面对面的交易。比如市场和网络的结合，使人们采用B2B的形式日渐成熟。前段时间我在考察广东白马服装市场的时候，就和他们的老板探讨过这个问题。他认为他们现在采用的网络销售模式是B2C的模式，我却不这么认为。因为判定模式的最终决定因素，不是看卖了几件商品，而是看把这些商品卖给了谁。哪怕他们只卖了一两件给零售商，也是B2B模式，而不是B2C。除非他们直接把商品卖给了消费终端——消费者。
　　
　　《中国市场》：您访问过那么多国家，了解了那么多市场，您觉得它们的发展对我国市场的发展有什么借鉴经验？
　　何会长：商品交易市场是我国中小企业产品进行流通的重要渠道。相比于国外，为我国商品交易市场供货的中小企业不够先进，科技含量相对很低，很容易造成一种资源的浪费。比如说，德国的淬火技术世界闻名，在它那里生产的刀具等都很锋利。而且那种锋利的程度是我国传统手工工艺生产的王麻子剪刀等所不能比的。这样，就会造成我国商品在国际竞争中缺乏竞争力。因此，在未来的发展中，我国商品市场和中小企业都要加快升级改造，提高产品的科技含量，增强我们在国际领域的核心竞争力。前段时间，我听说濮院羊毛衫生产基地投资3亿～4亿元引进国外的检测设备，提高我国羊毛衫的质量。我觉得这就是我国中小企业提高竞争力的表现之一。
　　2008年７月，我们中国商业联合会还要和越南贸工部合作，在越南首都河内举办“第二届中国商品（越南）交易会”。在上次展览中，还没有充分展示我们国家的商品。相比于韩国和日本，我们这点做得还不够。它们懂得更充分地利用国外市场和国外资源，而且走出去的速度很快。现在的越南拥有更为低廉的劳动力市场，他们的一个熟练技术工人月薪是300元人民币 ；他们那里有非常低廉的土地；此外，欧美不太限制越南产品，我们在那里生产的产品只要贴上“越南制造”的标识，就会容易远销到世界各地，得到更丰厚的利润。因此，我们的各级政府应该更加开阔视野，加强这方面的工作。这次展览，我们将带领我国的中小企业家出去把展销摊位都占满，更充分地展示我国的商品。
　　
　　
　　《中国市场》：目前，中国商业联合会的哪些工作与商品交易市场的发展直接相关？能否给我们简单介绍一下？
　　何会长：目前，中国商业联合会主要是通过制定相关标准来进一步规范和促进我国商品交易市场的发展。从标准的角度来讲，要求从低向高排列，依次是国家标准、行业标准、企业标准，我们中国商业联合会近两年来还制定了一些协会标准。去年，我们上报国家标准委并获批准的12项标准中，就有两项是关于商品市场标准的。它们分别是《零售和批发市场术语》和《商品交易市场管理技术规范》，并且都会在2008年年内完成。通过制定这些标准，我们将逐步规范我国商品交易市场的发展，并对那些符合标准的商品市场授牌，增强它们的信誉度，规范它们做大做强，并帮助它们逐步走出去，实现与国际经济接轨。
　　标准的具体内容不仅规范了市场在宏观方面的发展，比如市场的选址等，还包括了市场的微观发展。
　　举个例子来说，长三角和珠三角是我国商品的重要集散地，那里有很多重要的商品交易市场。它们都在南方，造成了我国北方市场发展的不平衡。为此，我们决定在北方着力扶持几个商品集散地，以带动北方经济的发展。目前，在天津滨海新区设立一个商品交易市场已成为我们的题中之议。此外，我觉得还应该在东北设立一个大的商品集散地。
　　就一个商品交易市场的发展形式而言，我们鼓励商品市场逐步实现“批发市场的商场化”。商品市场可以兼顾批发和零售，早上大量搞批发，可以做到聚财气；白天可以进行商品零售，这样可以聚人气。有了人气才能更有财气嘛！这些具体的要求我们都会在标准中具体提到，目的是逐步改善商品市场的交易环境，提升商品交易市场的品牌价值。
　　
　　《中国市场》：对于我国商品交易市场目前的发展现状，您最担心的是什么？
　　何会长：目前我最担心的是一些地方政府不顾市场发展规律，只凭人为因素乱建市场，最终造成“有场无市”的局面。现在我们国家的政府官员流动性大，每个地方官到地方上任都希望能有所作为。商品交易市场是惠民利民的工程，有利于促进社会流通和发展，因此，有些地方官刚上任就要组建商品交易市场，但是他们中很多人不是按商品交易市场自身的发展规律办事，往往只是根据个人的人为意志进行筹建。
　　比如：北方某城市的一个商品市场发展得很不错，有的政府官员上台后就想把这个市场迁移到别处去。我知道这个事后，就极力规劝当地领导。后来他们没有迁走这个市场，而是在别处重新规划了个市场。但这个市场开业的时候，想迁走那个市场的商户们一个都没去。由此可见，商品交易市场的选址是需要一些基本条件和因素的，不是说想在哪儿建就在哪儿建。我希望以后这样的事情尽量不要发生。
　　此外，我觉得我们政府在进行决策的时候，也要尽量考虑到政策的实际可操作性。目前，我们国家生产的一部分塑料袋的原料是聚苯和聚乙烯，这两种成分制成的塑料袋，最终会对我们的环境造成污染。今年国务院出台了“限塑令”，让所有的商品市场等购物场所不再供应和买卖有污染性的塑料袋。我认为，要使环境不受到污染，更应该从塑料袋的供应源进行控制。只有保证了我们国家没有那些有公害的塑料袋，才能使我们商品市场等买卖交易场所不会有具有污染性的塑料袋。
　　最后，我特别希望的一点是我国的贴牌生产产品能尽快转化为我国的自有品牌。贴牌生产，让我们的好工艺为外国产品赚取了好声誉，而我们本身只是得到非常微小的一部分劳务费。利润的大头全部由别人掌控。因此，我们在以后的工作中，要设立具体标准，要淘汰那些影响我国产品创新能力的因素。结合政府行政手段和民间的经济手段，严查“三无”产品进入商品交易市场，培养我们自己民族文化的品牌。
　　
　　《中国市场》：您认为下一步我们可以采用哪些手段来提升我国商品交易市场的更快发展？
　　何会长：我想从三个方面来谈这个问题。首先，我们应该运用标准、法规来进一步规范我国商品交易市场的发展，让它们在现有基础上获得更大更好的发展；其次，我们应该运用科技手段来提升市场的产地质量等方面因素，实现商品交易市场功能的最大化，并运用科学合理的方法来布局我国的商品交易市场，让它们的市场功能得到最大限度地发挥；最后，要运用现代化的物流手段来提升我国商品交易市场的发展。目前，一些国家的物流手段非常值得我们学习，他们启用全程电脑控制，给运输的汽车等也配备黑匣子，明确了责任，提高了效率。这些都是我们的发展方向。