摘要:农产品物流目前已成为制约我国农民增收的重要因素之一。为促进农民增收,探索解决三农问题,首先必须对我国农产品物流发展的现状进行研究,进而分析农产品物流对农民增收的影响,在此基础上提出了发展农产品物流增加农民收入的政策建议。
关键词:农产品;物流;农民收入
中图分类号:F320.3 文献标识码:A
党的十七大报告指出:推进社会主义新农村建设,以促进农民增收为核心,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。农民收入难以提高的原因是多方面的,其中一个非常重要的原因是农民生产的农产品由于“卖难”,无法实现其价值或低值出售,致使农民丰收不能增收。实践证明大力发展农产品现代物流,是增加农民收入的有效途径。
一、我国农产品物流发展现状
近年来我国农产品的物流发展较快。但从总体情况来看,农产品物流在全国社会物流总值所占比重很小,与全国社会物流总值29.9%增长差距较大,反映了农产品物流发展失衡的局面没有根本性改变。
1.农产品物流绝对规模大
中国是传统农业大国,农产品品种多、,数量大。我国2006年粮食产量超过49000万吨,棉花672.9万吨,肉类7980万吨,禽蛋2940万吨,奶类3290万吨,水产品5250多万吨。这些商品除部分农民自用外,其余大都分将成为商品需要物流,因此,形成了巨大的农产品物流,而且在不断扩大。
2.农产品产业链短
农产品加工从农业分离,使中国农业成为仅提供原料和初级产品的低收益的产业,致使农业的自我积累、自我发展的能力弱。因此大力发展农产品加工业,发展农产品物流,延长产业链是提高农产品附加值的重要环节,是实现农产品增值、农民增收的重要要手段。
3.农村商品销售渠道网络发展迅速
从2006年起,通过中央和地方共同推动以及重点市场、重点企业示范带动,力争完成全国一半(约2000家)农产品批发市场升级改造,使农产品流通成本明显降低,流通环节损耗大幅减少,全国约300家大型农产品流通企业经超市销售农产品的比例达到30%以上,使更多优势农产品进入跨国公司的国际营销网络。2007年中央1号文件再次要求健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业。
4.农村地区基础设施建设和农产品物流有所改善
“十五”期间,我国农村公路总里程达到了63万公里,278个乡镇和3.6万个建制村实现通公路,全国乡镇、建制村通公路率分别达到99.8%和94.5%,乡镇客车通车率达到98%,建制村达到81%。“十一五”期间我国将加大这一建设,基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村能通公路,同时实施安保工程、危桥改造工程以及渡改桥,大力发展农村客货运输,推进客运网络化、货运便利化。
二、农产品物流对农民增收的影响
尽管我国的农产品物流发展较快,但是由于农产品物流发展的滞后对农民的增收仍产生了很大的影响。
1.农产品物流不畅对农民增收的影响
2004年6月的《广州日报》报道:由于今年广东荔枝产量大,价格较去年普遍下降,相当于去年的一半。而且过了上午8时,价钱还更低,果农每斤荔枝要赔0.3 元。卖难问题的出现,除了农产品质量差、种植结构不合理等重要原因之外,还有一个重要原因就是农产品物流不畅。大量集中上市的农产品很难及时运输出去,既使农产品价格低,价值也很难实现,农民收入增加自然困难。所以,在改良品种、调整种植结构的基础上,大力发展农产品物流已是我国当前发展农业经济的当务之急。
2.农产品物流管理分割对农民增收的影响
在我国由于部门分割,各交通管理部门在政策上很难协调一致。比如,2004年上半年交通部治理公路超限超载问题,就给农产品物流带来了巨大的障碍。部分货运业主为了“避风头”不敢出车,导致当地红辣椒的售价由2元/公斤猛跌到每公斤0.40 元以下!以每天上市50多万公斤辣椒计算,当地农民每天损失近80万元。运输难题给农民带来了严重的经济损失,农民呼吁,政府在“治超”的同时,应采取措施保证农产品外运畅通,切实保护农民利益。
3.物流成本高对农民增收的影响
据调查,我国物流成本一般占总成本的30%~40%,而鲜活产品则占60%左右,甚至更多,而发达国家物流成本一般控制10%左右。我国农产品的高物流成本,再加上比较高的生产成本,必然使我国的农产品价格高于发达国家的农产品价格。农业发达的美国、日本、加拿大以及欧盟国家有些农产品的到岸价远低于我国农产品的产价。我国农产品物流过程中的损耗也是十分惊人的。有数据统计我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%~30%左右,全国每年果品腐损近1200万吨,蔬菜1.3亿吨,按每公斤1 元计算,经济损失上千亿元。
4.物流过程增值能力弱对农民增收的影响
发达国家农产品产值与农产品加工产值之比为1:3到1:4,而中国则为1:1或稍多一些。水果经过采摘后储藏加工,国外增值比例为1:3.8;我国是1:1.8的水平。我国农产品采摘后商品化处理为1%,保鲜储藏比例不足20%,加工比例不到10%。
三、发展农产品物流增加农民收入的政策建议
综合我国农产品发展的现状及农产品物流对农民增收影响的分析,以下提出发展农产品物流增加农民收入的政策建议:
1.培育与壮大多渠道农产品物流体系
应通过体制创新,改造、培育与壮大农产品物流主体,形成多渠道的物流营销体系,使其在农产品物流发展中发挥重要作用,改善物流渠道不畅的情况,使农民丰收时能够增加收入。农产品物流主体可以是以下几类:一是国有流通企业,如国有粮食公司、供销社;二是农业公司,即我国农业产业化经营中的龙头企业;三是农产品第三方物流企业;四是农业合作社,即合作社+农户的形式。
2.加大农产品物流产业发展基础设施建设
基础物流系统是支持全部物流活动高效、稳定运行乃至进一步支持经济运行增加农民收入的一个平台。结合本地的实际切实加强(1)交通通讯基础设施建设:公路建设方面、铁路建设方面、内河航运方面、信息网络平台方面等。(2)运输装备建设:改善农用运输装备、发展社会化的运输体系、发展特殊运输技术与运输工具。(3)仓储设施基础建设:加快改造传统仓库、建设一批现代化的农产品仓储设施。
3.发展多种农产品交易方式
应创造条件努力推进农产品交易的新型方式,比如,拍卖、期货等,使之逐步成为农产品批发交易的主要方式。农产品拍卖是市场营销的新形式,我们应根据实际,按照优势区域发展规划,加快高标准农产品专业批发市场建设,引进先进的营销方式,促进农产品流通,建立农民增收的长效机制。
4.构建农产品物流信息服务平台
信息对农产品流通的作用越来越重要。应用计算机网络将生产、流通、消费各环节连接起来,向各经营主体提供真实有效的信息,对于减少农产品生产和销售过程中的不确定性和盲目性具有重要作用。农产品物流信息除具有信息的一般特点外,还具有季节性、区域性、分散性等特征,因此,加强对农产.品物流信息的采集、传输、反馈等必不可少。为此,应建立全国统一的农产品批发市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度,让农产品信息真正进村入户,切实为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场价格信息,让农民增收。
5.加强现代农产品物流业人才培养
形成产、学、研等各方面共同对农产品物流业及相关领域研究。要动员、指导有关高校密切注意现代农业物流业的发展方向,加紧改造相关专业,增开相关课程或专业,举办各种形式的培训班,着力培养急需的农业物流企业经理型、物流部门经理型、物流策划和物流信息系统开发型人才,切实对农民增收发挥作用。
作者单位:聊城大学商学院
参考文献:
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