京津冀都市圈河北区域资源环境现状分析

2008-12-29 00:00:00
中国市场 2008年23期


  摘要:河北区域是京津冀都市圈中资源最丰富而环境又最脆弱的地区,关注河北的资源和生态环境状况,分析都市圈经济发展对河北的自然生态和环境有可能造成的积极的和消极的影响,有的放矢的提出应对策略,对保障区域经济的健康持续快速的发展将会是十分的必要。
  关键词:京津冀都市圈;资源;生态环境;可持续发展
  中图分类号:F252 文献标识码:A
  
  京津冀都市圈身处中国渤海地区,是拉动我国华北地区经济腾飞的引擎,河北作为都市圈中资源最丰富、环境最脆弱、经济最具发展潜力的地区,在加快经济发展的同时,重点关注自身的资源和生态环境状况,以保障区域经济的健康持续快速的发展将会是十分的必要。
  
  一、河北的资源环境优势
  
  资源与环境是经济社会发展的基础与载体,河北许多得天独厚的自然条件对社会经济的发展具有重要的影响作用。
  首先,河北地处暖温带及温带,光照充足,雨量充沛,土地生产条件良好;它既有高原和山地草场,又有多种防护林与经济林地,还有耕作熟制各异的农地及都市圈人口集聚的大比例建设用地;绵长的海岸带,丰富的旅游资源更为河北增添了几分独有的魅力。
  其次,河北是全国矿产资源大省。目前已发现各类矿产116种。其中探明储量的矿产74种,储量居全国大陆省份前10位的有45种,煤炭、石油和天然气等石化能源资源尤为丰富。这些资源分布广泛,体系比较完整,具有建设大型钢铁、建材、化工等综合工业基地和发展煤化工、盐化工、油化工的有利条件和良好基础。
  再次,河北还有着得天独厚的地理区位条件。坝上地区、燕山、太行山是津冀都市圈的水源地,也是京津及华北平原的主要生态屏障;环渤海区是“东北、西北、华北”三北的中转站和重要出海通道;4780公里的海岸线上有秦唐沧曹等四大港口,其中秦皇岛和黄骅是我国最大的两个能源输出港。
  此外,在京津冀都市圈中,河北从铁矿开采到钢铁冶炼、石油开采到基本(石化、盐化、煤化)化工;从密集的港口到综合运输枢纽、粮食主产区到其他基础产业领域,可以说是应有尽有,河北这种得天独厚的地缘优势、资源优势是其他地区所不具备的,这不仅是河北自身的发展的物质基础,也是京津冀都市圈能够确立的必要条件之一。
  
  二、河北在资源环境方面存在的问题
  
  在关注河北资源优势的同时,也应该看到日益加剧的环境污染和破坏已成为制约河北经济发展的重要因素。这些问题的具体表现有:
  (1)水资源匮乏,水生态系统严重退化。河北属于严重资源性缺水地区,有些地方人均水资源在200立方米左右,而且自产水资源随降水量变化在波动中呈下降趋势。水位下降又加重河道断流,甚至长年干涸;湿地萎缩,功能衰退;入海水量减少、入海口淤积、泻洪能力降低,河流生物物种转向低级化等问题。
  (2)土地沙化问题突出,生态屏障的功能衰退。现在河北的荒漠化土地已占国土总面积的14.5%。土地的沙化以及引起的沙尘天气的频发,已造成京津冀地区的风沙天气日益增加和张家口、承德地区的生态屏障的功能的日益衰退。
  (3)土壤侵蚀严重、土质及土地生态系统功能下降。大规模的毁林造田,毁山造田大幅降低了森林覆盖率,破坏了植被,水土流失面积高达5万多平方公里,;优质农田区,因长期的垦殖、掠夺式的开采以及大量使用化肥和农药,导致农地质量呈下降态势;而这一区域交通网络、城镇建设以及工业布局等建设用地的大量增加,也加剧了区域土地环境质量及生态系统功能下降。
  (4)污染物排放量过大,水污染、大气污染逐年加重。河北是钢铁、水泥、电力等高能耗、高污染行业的生产大省,工业废水的大量排放,已造成地表水污染普遍;湖泊富营养化问题突出。再加上城市化进程加快和机动车数量大幅增加,施工扬尘和汽车尾气影响逐年增加,空气污染由“煤烟型”逐步向复合型、多元化趋势发展。
  (5)港口地区的强势开发使海洋生态系统功能受到了一定的破坏。过去,由于我们缺乏对海岸生态的有效保护,已使海洋生态系统功能受到了一定的破坏。表现在:湿地锐减、生物多样性受到影响;局部海域污染严重;海洋资源退化;海岸侵蚀、各种海洋自然灾害时有发生,沿岸地区抵御自然灾害的能力逐渐降低。滨海新区的强势开发又势必加剧这一状况。
  多年来这些资源环境问题一直困扰着河北经济的发展。必须引起各方面的高度关注。
  
  三、京津冀协同发展给河北合理利用资源、创造和谐的生态环境带来契机
  
  在关注河北资源环境状况的同时,我们也应该看到京津冀都市圈的建立已使三地的资源共享、生态和谐成为可能。
  (1)国家为张承地区的环境保护提供了有利的政策和资金支持。现在国家已启动“中国建设环京津五大生态圈自然保护区建设工程”,预计投资220多亿元,建立起确保区域生态安全京津冀都市生态体系;同时这次京津冀区域合作中还建立和完善了生态和水资源补偿机制。补偿资金大部分将被用于提高当地农业资源利用效率,促进农业产业技术的升级换代,这不仅促进了区域生态环境的整体改善,也加快了张承地区的产业转换和整个河北区域经济的可持续发展。
  (2)京津冀都市圈旅游资源的整合为河北旅游业的发展提供了一个难得的发展机会。京津冀都市圈内的旅游资源既有同一性,又有差异性。如河北省拥有优良的滨海休闲度假旅游胜地和燕山山脉、坝上草原的自然生态景观;有大港的湿地、白洋淀的荷花;北京市的古都风貌、皇家园林、万里长城和承德的避暑山庄构成皇家文化旅游通道;天津市的市井民俗尽显近代都市文化。这些特色为京津冀都市圈的区域旅游合作提供了基础。这不仅会快速推进都市圈旅游产业的发展,而且会减少对森林、植被、湖泊的破坏,有助于加强河北对自然生态环境的保护。
  (3)京津冀都市圈的经济合作能够使河北借助京津的经济和科技优势,实现河北经济的跨越式发展。京津科技发展始终处于全国的前列,北京更是全国高科技人才密集、高科技创新能力最强的都市,它所形成的科技创新模式,在我国占据了知识经济时代的制高点。河北可以充分的利用京津的产业优势和科技优势,提升产业的规模与效益,完成企业内部进行技术改造和创新,并实现河北经济的跨越式发展。
  (4)滨海港口的建设促进了河北港口的建设及运输通道的畅通。河北省有着绵长的海岸线,京津冀都市圈中的五大港口中,有四个分布在河北地区。曹妃甸港已具备了建设深水大港的天然条件,秦皇岛、京唐港、黄骅港也都具有自己的优势。同时在京津冀都市圈的港口建设中,通过统一规划,合理布局,形成了以天津为枢纽港、其他港口各有分工的统一协调的港口体系。这些港口与京津冀星罗棋布的公路、铁路连接在一起,不仅是打通了河北经济发展的脉络,更是为河北的进一步开放打开了运输通道。
  (5)京津冀都市圈城乡一体化的发展进程为河北农业的发展创造了条件。河北是农业大省,在京津冀都市圈城乡一体化的发展进程中,河北可以利用京津等中心城市为农业产业化发展提供的信息、技术、金融和市场支持,提高土地资源利用率和综合效益;同时利用小城镇建设的机会,重点推进优质高产农田区的规划与建设工作。这不仅可以促进河北农业规模化、产业化进程,而且可以达到加强土地资源的节约利用,集约利用和优化配置的目的。
  综观以上分析,只要我们能够从区域视角分析本地区的比较优势,选择最具比较优势的发展方式,扬长避短,就可以使我们借助京津冀都市圈区域合作的机会,实现区域内统筹发展和人与自然的协调发展。
  作者单位:沧州师范专科学校
  
  参考文献:
  [1] 李玮,孙文生,高彦.京津冀经济圈产业集聚效应分析[J]. 经