灾后重新审视“减税主义”

　　国家商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育日前发表文章表示，有必要重新审视减税主张。他指出，初看上去，中国目前的财力相当宽裕：2007年全国财政收入51304.03亿元，超过预算7239.18亿元之多。然而，2007年的财政超收有相当一部分来自特殊因素或者一次性因素，因而未必能够持续。到了今年，上述增收因素已经或者将要发生逆转。与此同时，财政支出压力却大大增长。这次震灾也对财政产生很大的压力。从救灾到善后、重建，财政部门不仅要直接支出巨额资金，而且还要对灾区和捐赠者局部减税，以利灾区重建和捐赠。更重要的是，年初的雪灾和此次震灾提醒我们不可忘记中国是一个灾害多发国家。无论是个人理财还是国家理财，即使在财力宽裕之时，也必须充分考虑到不时之需，这才是负责的态度。再考虑到单纯、片面的减税主张实际上更有利于高收入阶层而不是中低收入阶层，从而只能加剧我国已经非常严重的收入失衡；考虑到大家殷切期望增加的民生项目支出最终也必须取之于财政，尽管适度提高个人所得税起征点、推进增值税转型等措施是必要的，但全面减税的主张未可轻易推行。关键不是盲目全面减税，而是调整改善政府支出结构，加强对政府支出的监督。（摘自：《21世纪经济报道》2008年5月28日）