创新理念开创新型政企关系

2008-12-29 00:00:00邓荣霖
人民论坛 2008年22期


  中国人民大学商学院教授 邓荣霖:高密市委、市政府为企业搭建服务平台,构建社会主义市场经济条件下的新型政企关系,对促进县城经济社会的科学发展,有着重要的现实作用和深远的战略意义。
  首先,突出服务职能为企业创造良好外部环境。高密市的新型政企关系,突出地表现在由传统的全能型政府转变为现代的服务型政府。把发展和维护企业利益作为政府工作的出发点和落脚点,把企业“想什么”与政府“干什么”有效地结合起来,改变以往“政府领导企业”的传统观念,确立政府为企业提供良好的创业环境和投资环境的新型理念,适应科学发展的客观要求。
  其次,把企业改革与企业发展有机地统一起来。通过企业改革获得企业发展的更大动力,而企业改革的目标是求得企业的长期稳健发展。在企业改革与企业发展过程中,在积极发挥企业在市场竞争中主体地位与作用的同时,高密市政府高度重视并解决好深化企业改革中的突出问题,如妥善解决企业改制重组中的历史遗留问题,严格落实职工最低工资、劳动保护及各种社会保险等规定。
  再次,在创造良好服务的同时,高密市政府积极为企业发展过程中的转型升级创造有利条件。当企业遇到外部环境压力与市场竞争挑战的时候,高密市政府想企业之所想,急企业之所急,办企业之所需,竭尽全力帮助企业解决资金、技术、人才、土地等方面的实际困难,积极协助企业开发引资融资、品牌创建、专利申请、技术攻关、研发合发以及有利于提升企业市场竞争力的各项工作。市政府领导和有关政府机关部门做到从思想上重视企业,从感情上关心企业,从工作上支持企业,积极为企业的转型升级营造良好环境,按照“传统产业高新化,高新技术产业化”的思路,加快推进产业的转型和空间布局的战略调整。
  还有,高密积极引导企业在城乡一体化发展中发挥积极作用。高密市政府坚持城乡联动、工农互动、统筹发展的思路,积极推进农业产业化、农村工业化、县城范围内的城镇化,实现以农工商一体化的公司制企业为主体的现代企业制度建设。通过现代公司制企业提升农业的产业化水平,促进农产品加工增值,增加农民的后续利益。坚持用工业化致富农民,鼓励全民创业,大力发展工业和非农业的公司制企业。