四大实践布局全面责任管理 天津电力履行社会责任纪实（一）

张洪福

全面全员全过程全方位

2008年4月，天津电力启动全面社会责任管理试点工作。

试点工作在国家电网公司社会责任工作办公室的认真指导下，深入落实《指南》，通过实施全面社会责任管理提升天津电力内质外形建设水平，充分体现国家电网社会责任工作的价值和影响力，系统总结网省公司全面社会责任管理的目标模式和推进模式，对内为网省公司实施全面社会责任管理提供示范，对外力争成为国家电网全面履行社会责任的展示窗口。

短短8个月时间，试点工作取得了令人瞩目的成绩：建立健全了试点工作和履责工作的组织管理体系，将全面社会责任管理理念融入公司使命、战略和核心业务；以全面社会责任管理为指导，梳理、完善了一系列规章制度，策划、实施了像天津电力科技博物馆等一系列重大的企业社会责任活动；编制、出版了《合作共赢心连心——责任创造价值》读本，推出了全面社会责任管理目标模式和推进模式。

冰冻三尺，非一日之寒。试点工作取得的成绩，实际上是天津电力多年来履责实践的爆发和凝聚，这也是我们在采访中听得最多的一句话：“天津电力的全面社会责任管理，是天津电网科学发展实践的内涵。”

全面社会责任管理理念从七方面融入公司使命和战略

践行国家电网“保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好”的公司使命，实施国家电网“建设‘一强三优（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代公司”的发展战略目标，是天津电力实施全面社会责任管理，加快推进“两个转变”（电网发展方式和公司发展方式），实现又好又快发展的根本要求。

根据国家电网的发展要求，结合天津市经济社会发展的实际和天津电力的实际，天津电力提出“合作共赢心连心”作为公司全面履行社会责任的目标和原则，从七个方面迅速与天津电力的使命和战略相融。

转变思维模式

从干部到员工转变思想观念，培养利益相关方视野和环保理念，运用系统思维定位公司价值，即追求公司发展的经济、社会和环境等的综合价值最大化，努力实现利益相关各方的综合效益最大化。运用共赢思维明确发展方式，追求共同发展。

重塑工作准则

实施了“内部工作外部化、外部期望内部化”的履责工作准则，着眼社会贡献来衡量公司工作价值，坚持回应社会期望提升公司工作质量，转变命令执行型的日常工作方式，将社会各界的意见建议作为公司工作的改进方向和价值增值的重要源泉。

丰富战略目标

公司发展战略实现“从内部定位转向外部定位，从关注财务实力转向关注核心能力”的两大转变，使可持续发展不再是一句空话。

优化日常运营

将履责要求全面融入到公司生产经营体系、职能管理支持体系、资产生命周期管理体系、员工日常工作体系和公司日常运行机制，对公司运营管理流程进行了系统优化。

加强制度建设

全面建设了核心利益相关方合作制度，建立健全了全面社会责任管理推进制度，并对原有制度体系进行了梳理和修订，废止不适应“合作共赢心连心”责任愿景的旧要求，增加了有利公司可持续发展的新要求。

完善绩效考核

最大的转变是改变了传统上过于强调财务绩效和短期任务目标的绩效考核方式，将电网建设和运营对社会和环境的影响纳入公司整体绩效考核，将对利益相关方的履责纳入各部门和各岗位的绩效考核。

坚持持续改进

通过实施PDCA循环、构建学习型组织和充分重视利益相关方参与等措施，确保全面社会责任管理理念对公司使命和战略的融入持续、系统地推进。

建立健全社会责任组织管理体系

在国家电网的指导和要求下，天津电力也建立了与现有组织管理体系有机融合的企业社会责任组织管理体系。

成立社会责任工作组织机构

由公司总经理李晶生任组长的公司社会责任领导小组和俞学豪副总经理任组长的试点工作小组，负责制定公司社会责任工作总体战略和目标；负责公司社会责任工作的组织领导和决策部署；负责组织公司社会责任管理体系建设；负责审批公司社会责任工作规划；负责组织社会责任重点课题研究、社会责任培训、参加社会责任组织等重大社会责任活动。

下设公司社会责任领导小组办公室，负责公司社会责任工作战略目标、决策部署、体系建设、培训及重大社会责任活动的具体落实等。

天津电力各分公司也成立社会责任工作领导小组，下设社会责任工作领导小组办公室，由办公室（总经理工作部）组织开展日常工作。

全面启动试点工作

2008年4月30日，召开试点工作启动会，总经理李晶生在会上做动员报告，大会下发的天津电力《全面社会责任管理试点工作实施方案》明确了试点工作的总体要求、目标任务和具体工作安排。

天津电力广泛发动，制定全员社会责任培训方案，多次邀请有关专家来公司作社会责任专题辅导，同时在公司举办的各级各类培训班上增设社会责任专题讲座，在公司主页和《天津电力报》上开辟社会责任专栏，举办社会责任专题研讨。

明确公司全面社会责任管理的目标模式

按照《指南》部署，天津电力结合公司实际，确定了网省公司全面社会责任管理的目标模式，明确提出了企业全面社会责任管理的涵义、全面社会责任管理模式与传统管理模式的区别、网省公司履行社会责任的内容标准、方式标准和全面社会责任管理推进标准，确定了全员参与、全过程融合、全方位覆盖的全面社会责任管理模式和衡量全面社会责任管理绩效的具体方法，推出了组织管理和实施的三大模块。

目标模式模块一之全员参与。

该模块指出，无论是公司管理人员还是普通员工，都是全面社会责任管理的主体和客体，他们都切实把社会责任理念转化成自己的价值追求、行为规范和自觉行动。

具体要求为，公司各级领导的支持与承诺要着眼长远，公开承诺并经常宣贯承诺，以身示范。全体员工要通过培训、交流和实践三种培养方式，树立七个方面的责任意识内容；通过学习、实践和体系建设等六个方面的途径，培养六个方面的履责能力。通过在工作岗位上践行社会责任，将全面责任管理的理念切实转化为全体员工的自觉行动。

目标模式模块二之全过程融合。

全过程融合意味着在建设和运营电网的全过程以及整个资产管理生命周期中贯彻落实“安全、高效、绿色、和谐”的要求，将社会责任理念全面融入公司日常运行机制的所有环节。

如在“规划设计”环节，天津电力明确规定：电网建设充分考虑利益相关方的要求，规划设计与电源建设相协调，与地方发展规划相协调，与区域环境相协调；电网规划设计综合平衡利益相关方期望和要求；充分考虑资源节约和环境保护的要求，主动提高环境保护标准，推广应用环保节能设备。

目标模式模块三之全方位覆盖。

该模块强调社会责任理念要融入企业使命、价值观、战略、日常运营和管理体系。

具体要求是优化公司价值观，丰富公司战略，构建CSR组织管理体系，构建CSR职能管理支持体系，完善利益相关方参与机制，构建CSR绩效考核体系。

理念融入核心业务 履责真抓实干

天津电力切实将社会责任理念落实到公司建设和运营电网这一核心业务的每个流程、每个岗位和每个员工。

适度超前规划电网：履行科学发展责任

“天津电力新一届班子上任后，转变了发展理念。像他们超前规划的天津电网建设‘十一五规划，过去在天津历史上是没有的，而且还将这个五年规划纳入天津市整体的社会经济发展的规划蓝图中，推动了天津市的发展。”天津市经委电力处的负责人向我们介绍，天津电力电网建设适度超前规划，成为其通过核心业务履行社会责任的一个亮点。

2006年2月27日，国家电网与天津市委、市政府举行会谈并签署纪要，天津电网“十一五”规划在全国率先启动实施。《天津电网“十一五”规划》纳入天津市整体规划，超前制定并滚动修编。天津市政府出台了《关于加快天津市电网建设的实施意见》，促进电网规划顺利实施，市政府各职能部门从规划、前期、审批、征地、拆迁等方面给予电网发展大力支持。

安全供电：核心业务确保基础责任

保障安全供电，既是天津电力的核心业务，也是公司最基础的社会责任。

除了常规的加大电网建设力度、提高电网安全水平，加强企业安全文化建设、提高全员安全供电意识，联合各方力量、共同保护电力设施、积极开展用户供用电安全性评价等措施，公司将重大工程的保电用电列为安全供电的重中之重。尤其是在今年夏天奥运会、残奥会和夏季达沃斯（天津）论坛期间，天津电力的安全供电经受住了考验。

在今年年初的南方抗击冰雪灾害、“5·12”汶川大地震等重大事件中，天津电力也都承担起了自己应负的安全责任。

延伸服务：拓展社会责任的内涵和外延

天津电力自觉遵循为用户创造价值的服务理念，健全优质服务常态机制，在全面履行供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”、连续三年主动推出“天津电力心连心工程”优质服务重大举措等基础上，按照“始于用户需求、终于用户满意”的服务要求，转变服务理念提升优质服务水平，拓展了公司履行社会责任的内涵和外延。

以售电这一个服务环节为例，三年来，天津电力先后推出了银行人工、银行多媒体自助、ATM自助、超市、银联POS、电话自助、现场售电等多种售电方式，共计1073个售电网点，安装电话自助售电机663台，极大地方便了客户。许多基层售电部门更是推出了针对孤寡老人和病残人士的上门售电服务。

精品农电：承担服务三农责任，彰显人本意义

天津电力通过大力推动新农村电气化建设，健全农电管理机制，加强县供电企业规范化管理；通过开展农电工职业培训，提高农电工技能素质和业务水平等具体措施，打造“精品农电”，以人为本，实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略。

截止到2008年10月，该公司农网供电可靠率达99.749%，农网综合电压合格率达98.374%。2008年计划完成1个电气化县、10个电气化镇和202个电气化村建设，截止10月底已经实际完成了1个电气化县、11个电气化镇、221个电气化村建设。

理念融入企业文化 “心连心”变“合作共赢心连心”

2008年10月，代表天津电力全面履行社会责任理念的读本《合作共赢心连心——责任创造价值》发到了公司每一个员工和相关单位的手上。

这本红色的小册子，总结了天津电力履行社会责任的基本理念、责任目标、责任内容、责任标准，以及将“合作共赢心连心”融入员工思维和行为方式，丰富公司价值观、发展战略，改善日常运营的具体要求。全面概括了天津电力履行社会责任的理念和实践经验。

早在2006年1月12日，天津电力就正式全面启动了“天津电力心连心工程”，架起了天津电力与广大客户之间的“连心桥”。实行全面社会责任管理试点后，“天津电力心连心工程”等实践经验被提炼升华为“合作共赢心连心”的社会责任核心理念。

企业文化建设的目的,最终是要达到一种基于员工自身需要的文化自觉和行动自觉。

“通过培训，我们对企业社会责任由原来的不理解甚至抵触，到越来越了解、越来越主动了。”任职天津电力督办岗位的任一，向我们介绍了天津电力实施全面责任管理后，他的思想和认识发生的一系列转变。

当一种理念真正融入到员工的思维方式和行为方式，它就成了企业文化。任一说：“公司员工现在基本都能自觉地用社会责任的理念和思维来指导自己的工作。”

全面社会责任管理理念融入到天津电力企业文化中，成为员工的思想自觉、文化自觉和行动自觉，开始结出丰硕的成果。