意义深远 责任重大

赵　鹏

十一届全国人大一次会议是党的十七大胜利召开之后的又一次重要会议，意义十分深远，特点也较为突出。

一是议题非常重大。会议听取和审议了政府、人大常委会和“两院”的工作报告，系统总结了五年来改革开放和现代化建设取得的重大成就和有益经验，明确了今年工作的基本思路、预期目标和主要任务；选举和决定了国家机构新一届领导成员，为完成党的十七大提出的战略任务奠定了组织基础；审议和批准了国务院机构改革方案，实现了深化行政管理体制改革的重大突破。

二是高度重视民生。在温总理今年的政府工作报告中，保障和改善民生的改革发展目标更加清楚和突出，因此提出的许多改善民生新举措让人们看到实惠和希望。这次国务院机构改革的一个重要方面就是涉及民生的部门职能得到进一步加强。

三是高度重视金融工作。温总理在总结五年来的金融工作时，用“银行业发生了重大变化”一语作了高度概括。在部署今年工作时，专门就从紧货币政策出台背景进行了分析，指出需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快增长，并就如何落实从紧货币政策从三个方面进行了强调，同时指出，要加快金融体制改革，加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全。应该说，此次会议对金融业的重视达到空前的高度，增强了我们做好金融工作的信心和决心。

作为来自金融业的全国人大代表，会议期间，我结合多年来的金融从业实践，共向大会提交了关于修改基金不得投资托管人发行的股票等有关规定、尽快审议颁布《中华人民共和国融资租赁法》等3项议案，以及关于《物权法》施行后担保物权登记有关问题、进一步支持农村信用社发展和建立上市公司社会责任报告制度等14项建议，并就预防通胀、落实从紧货币政策、完善金融应急处理机制等经济金融热点问题提出了意见和建议，履行了一名人大代表的职责。

温家宝总理在政府工作报告中指出，根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求，今年要实行从紧的货币政策，并要求着力优化信贷结构，坚持“有保有压”。作为商业银行，应深刻认识实行从紧货币政策的重要意义，全面落实宏观调控的各项工作要求，着力优化信贷结构，创新和改进信贷服务，在实现自身科学发展的同时，为推进国民经济平稳较快发展提供强有力的金融支持。

一是正确认识当前面临的形势，加快推进自身科学发展。首先，国民经济保持平稳较快发展的大好形势为我们各项业务发展提供了有力的支撑，要坚定做好今年各项工作、加快推进科学发展的信心。其次，国家为了在经济增长、抑制通胀、增加就业等宏观经济目标之间寻求平衡点，势必加大宏观调控的力度和频度，对商业银行的经营发展和风险防范肯定会带来一定的影响。因此，对做好今年各项工作存在的难度要有充分的认识。第三，进一步增强发展和创新意识，提高在复杂的经济金融环境中发现和把握机遇的能力，认真分析新的发展形势，创新工作思路，积极主动调整经营策略，及时研究采取应对措施，因势利导，加快推进科学发展。

二是认真贯彻执行国家宏观调控政策，促进信贷业务又好又快发展。当前信贷业务是商业银行经营发展的重要支撑，要全面准确理解和把握国家宏观调控政策，促进信贷业务又好又快发展。首先，要结合安徽省经济社会发展的实际，贯彻落实国家产业政策和金融监管要求，科学合理掌握信贷总量，保持信贷业务均衡稳定发展。其次，要着力优化信贷结构。坚持“有保有压”、“好中选优”，确保信贷资源投向优质企业和项目。针对本次会议提出的节能减排十项措施，积极推进“绿色信贷”建设，按照宏观调控政策和行业信贷准入标准，坚决控制对“两高一剩”行业的贷款投放，防范政策风险。第三，要加快信贷创新。大力发展信贷替代型产品和表外资产业务，既缓解贷款限额紧张的矛盾，又有效满足客户合理融资需求。第四，要前瞻性地做好信贷风险防范工作。高度重视宏观调控力度加大、货币政策从紧形势下，一些企业可能因资金周转困难而增加的违约风险，加强监测，提前应对，确保在从紧货币政策环境中实现信贷业务的持续健康发展。