奥巴马的“中美关系”

邵乐韵

11月6日下午，复旦大学美国研究中心邀请了来自上海国际问题研究所、上海社科院、上海美国学会等单位的十多位知名专家学者，就奥巴马当选美国总统后中美关系的走向展开讨论。以下是精彩摘录。

中美友好的大方向不变

倪世雄复旦大学美国研究中心主任、教授

在对华政策上，可从三个方面探讨：连续性和变化性，双边问题和多边问题，短期合作和长期合作。

首先，我认为连续性会大于变化性。到明年1月1日，中美就迎来建交30周年。在过去30年中，尽管中美关系有过曲折跌宕，但不管是民主党还是共和党，基本上还是主张发展对华关系的。所以奥巴马上台后，仍会基本延续中美友好的大方向，然后在这个框架内可能有适当调整。

其次，国际问题的多边合作会多于中美之间的双边合作，例如伊拉克问题、朝核问题、环境能源问题等，美国还是希望寻求包括中国在内国际间的合作。而中美两国之间，在贸易、人权和民族问题上并不是非常乐观。例如5月20日马英九当选台湾地区领导人的时候，奥巴马给马英九发了一封很长的贺电，其中提到将进一步采取措施加强所谓台湾的民主制度、继续执行《与台湾关系法》、继续向台湾出售武器等。现在奥巴马当选总统，完全推翻当初的话是不可能的，那么接下来就看他准备如何贯彻“一个中国”原则了。

短期和长期合作，从长远来看，中美建设性合作关系将符合时代潮流。短期内，可能会做些调整，例如中美战略经济对话是否继续开展，形式是否需要改变等等。

中美合作会以经济为主

黄仁伟上海社科院副院长、教授

这次美国大选很热闹，但两位候选人在中国问题上的讨论一点也不热闹。这说明他们在中国、亚洲政策上都没有太大分歧。金融危机的出现，使得中美关系问题在大选中的分量和位置有所调整，美国很多战略上的思考和行动要滞后。有些想法确实很好，但奥巴马没有足够的财力去操作，所以想法暂时只能是想法。

奥巴马的亚洲政策班子提出，要尽快从伊拉克战争中脱身，更多关注亚洲。这里有两种理解，正面关注，就是希望美国和亚洲有更多合作；反面关注，就是关注中国崛起。我们希望这里是正面关注的意思。

那么合作什么呢？显然，还是以经济为主。因为亚洲是世界上美元储备最多的地区，特别是中国。如果美元继续下滑，亚洲美元储备肯定要受损害。亚洲抛美元还是保留美元，对美国能否走出金融危机很重要。

美国肯定希望亚洲国家保留包括美国债券、公司资产等在内的资产，所以一定会重视和亚洲特别是中国的经济合作。这个是今后美国同亚洲国家、特别是中国关系中的一个主题。只要金融危机没有度过，这个问题就一直会存在。

此外，中美关系中还是会有一些负面问题存在。

前一阵，奥巴马提出中国在操纵汇率，其实这种话不必当真，因为他不可能一上台就说中国好话。

汇率和贸易问题还是主要的。现在美国需求在下降，中国出口也在下降，但我们的贸易顺差还很大，目前仍对中国有利，所以贸易顺差对我们尚且不是大问题。

而在所谓的“西藏问题”上，民主党里支持达赖的大有人在。奥巴马本人今年以来也多次与达赖通电话。所以我预计未来中美会在人权问题上有一些摩擦。

台湾问题也会有所涉及。这次，民主党在竞选纲领中提到“一个中国”，而共和党没有提到。这个词提不提，含义是不一样的。但是我们在与民主党打交道的過程中，民主党认为中国大陆“没有给台湾提供足够的国际合作空间”，所以在这方面，民主党会给台湾相当大的支持。这和马英九提出的“要求国际空间”的说法是相互覆盖的。

另一个麻烦是军事问题。民主党认为要更多和台湾进行战略上的协调。总的来说，在两岸关系问题上，美国的角色在发生变化。两岸的关系发展趋势很难阻挡，但美国手上的战略协调和国际空间两张牌，却会是一个麻烦。