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焦点：“大部制”水落石出

随着国务院机构改革方案于3月11日下午正式公布，1982年以来的第6次国务院机构改革拉开帷幕。

根据国务委员华建敏在十一届全国人大一次会议第四次全体会议上所作的说明，这次国务院机构改革，涉及调整变动的机构15个，正部级机构减少4个。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。

此前人们普遍关注的有关发改委职能的调整，表述为发改委要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控，要和财政部、央行等部门建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。至于微观管理和具体审批职能会并入到哪些部门，将成为今后一段时间人们关注的焦点。

而舆论所热议的“大交通部”“大人事部”此次都有了相对明确的架构安排：组建交通运输部，下辖新组建的国家民用航空局以及国家邮政局，不再保留交通部、中国民用航空总局；组建人力资源和社会保障部，下辖新组建的国家公务员局，不再保留人事部、劳动和社会保障部。

一段时间来呼声甚高的“能源部”最终版本定格为—个双层体系，设立高层次议事协调机构国家能源委员会，并组建国家能源局，后者由国家发改委管理。

此外，工业和信息化部，下辖新组建的国家国防科技工业局和国家烟草专卖局，不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。

而环保总局升格为环保部，建设部“变身”为住房和城乡建设部则一如人们所预料。这两个部门的变化反映了中央对环保问题的重视，以及希望加大解决住房问题的力度。

此前仿照美国药品食品管理局模式组建的国家食品药品监督管理局，此次改由卫生部管理。卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，也在说明中被明确。

舆论指出，综观此次国务院机构改革，重点在于减少部门职能交叉，提高行政效率，建立一套更符合市场经济运行规律的行政管理体制。而有学者也指出，为了保证机构改革走出此前的“收放”怪圈，摆脱部门利益的掣肘，今后应着重推进政府职能的简化，让市场和社会“分权”，形成更趋合理的行政体制。

司法：“两高”报告：司法保障民生

十一届全国人大一次会议3月10日听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

舆论认为，“司法保障民生”是今年“两高”报告的一个亮点。最高人民法院院长肖扬在报告中指出，5年来，最高人民法院指导地方各级人民法院制定了一系列司法利民、护民、便民措施。人民法院今年要认真贯彻落实“公正司法，一心为民”的方针，维护社会公平正义。

最高人民检察院检察长贾春旺则向大会报告说，检察机关2008年要坚持执法为民，突出查办教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪。

会议结束后，中纪委副书记、监察部部长兼任国家预防腐败局局长马馼在接受采访时透露，上海社保案涉案资金已经全部追回，上海前市委书记陈良宇已被移送司法机关。

宏观：中国出口增长首次放缓

根据海关总署3月10日公布的数字，中国今年2月的贸易盈余为86亿美元，比上年同期的237亿美元大幅减少，减幅之大引起外界的关注。

经济学家指出，因为2月正值中国农历新年，再加上中国大部分地区遭遇风雪天气，电力中断导致交通运输和生产都受到影响，2月的数据可能失真。

不过也有人担心，由于中国最大的出口国美国的经济放缓，对中国产品的需求减少导致了2月貿易盈余的巨幅下降。

自2004年以来，出口的迅速增长已经使中国的贸易顺差增长了8倍，现在这种趋势可能开始放缓。

区域：辽宁申请经济特区开放北方海岸线

辽宁省省长陈政高于3月5日透露，以大连为首的五个沿海城市，拟建与深圳地位相似的经济特区。该项目已向国家提出申报。

陈政高表示，辽宁省希望建立“五点一线”的试验区，即大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区、丹东产业园区、庄河大连花园口工业园区、天津滨海公路。

辽宁海岸线长达2290公里、相当于全国的1/8。

不过，有舆论指出，现在整个中国在改革开放的思路上已经没有很大不同，因此再建立这样的试验区意义不大。

历史：1978年3月30日宝钢上马

中央于1978年3月30日批准上海宝山钢铁总厂项目上马，此项目是该年中国签约引进的22个大型成套设备项目中投资规模最大的一个。

项目开工不久，便面临财政、外汇和物资供应等各种困难。此外，由于项目为冶金部和上海市共建，中央、地方及各部门的协调也存在磨合问题。加之项目引进合作方为日本新日铁公司，导致社会上对宝钢项目议论纷纷。

在1980年9月的五届全国人大三次会议上，北京、天津、上海等5个代表团先后4次就宝钢项目决策问题向冶金部提出质询，冶金部部长、副部长等悉数出席，认真回答，开人大问政之新气象。

后经过缓建和调整，宝钢二期工程最终于1991年建成。

体育：鸟巢余料做成火炬模型

北京奥运会特许商品“北京奥运会火炬典藏”版3月6日举行首发式，3月8日开始销售。

这是国际奥委会首次批准制作奥运会立体火炬特许商品。

这款特许商品高29厘米，象征第29届奥运会，全球限量发行20万支，拥有唯一的珍藏编号，具有极高的收藏价值和纪念意义。其主体采用“鸟巢”钢余料，在集中体现北京奥运会“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的同时，为热爱奥林匹克运动的各界人士提供了分享奥林匹克精神的机会。

城市：上海磁浮项目暂停

上海市市长韩正3月6日表示，磁悬浮列车的延长线工程不在上海今年的67项主要建设项目中。

韩正表示，中央政府迄今尚未批准该延长线，关于磁悬浮技术对健康的潜在威胁，目前上海市仍在咨询专家的意见。

上海2002年开通了首条浦东国际机场至郊区的磁悬浮线路。此后，政府制订出将该线路延长至虹桥机场的计划，但沿线部分民众对此存在争议。

去年围绕市郊建造化工厂的计划，厦门市民的意见参与，最终使项目移至他处。这表明政府在城区从事大型项目的决策已开始了民意参与实践。

另外，韩正还证实上海已经向国家发改委提出了兴建迪斯尼乐园的申请，但仍在等待最后批示。选址没最后决定，但浦东应该是最好的选择。韩正的表态结束了人们6年来的猜测，从2002年迪斯尼公司公布在大陆修建乐园的意向声明后，有关建设地可能

在沪的传闻一直存在。

数字

6亿人央行3月7日发布《2003年以来中国人民银行工作主要情况》：截至2007年底，央行征信系统已为近6亿自然人建立了信用档案。个人信用档案除采集在银行的信贷信息外，个人参保和缴费信息、个人住房公积金信息、电信用户缴费信息等均被收录在内。

15％最高人民法院刑事审判第一庭庭长黄尔梅3月7日透露，由于证据不足、程序不当、量刑过重等原因，2007年最高法院推翻了地方法院15％的死刑判决。

5330亿美元美联储3月6日发布数据：美国家庭财富总额下降5330亿美元，至57.718万亿美元。除房价不断下降造成的损失外，股票及其他证券价格不断下跌也是原因。这是逾5年来美国家庭第一次变穷。

拍卖：林肯信函最高卖价或被刷新

美国拍卖巨头苏富比拍卖行3月7日宣布，将于4月3日拍卖林肯总统1864年4月南北战争期间致孩子们的亲笔信。

该信函强调解放奴隶的必要性，称“还奴隶自由是上帝的意愿”。当时马萨诸塞州的学生们提出请愿，希望解放儿童奴隶，这封信函便是对请愿的答复。

林肯于1863年签署了《解放黑奴宣言》。苏富比拍卖行称，该信函是体现其实现奴隶解放坚定信念的“一级历史资料”。该信函为纽约一位收藏家的藏品。据说预计中标金额最高将达500万美元，将刷新林肯信函拍卖价格的最高纪录。

政事：法国地方选举：萨科奇的首次民意考验

法国地方选举3月9日开始的一轮投票，法国总统萨科齐领导的人民运动联盟，在首轮投票中暂时落后。

根据法国内政部公布的最新计票结果显示，在已经统计出来的76％的选票中，萨科齐和他领导的人民运动联盟获得45.5％的选票，落后于反对党社会党。

尽管地方选举结果对法国中央政府构成影响不大，但这次选举被看成是对萨科齐执政10个月来政绩的一次检验。

萨科齐的民意支持率最近几个月明显下跌。法国民众认为，萨科齐政府承诺的改革措施没能改善他们的生活素质，而总统高调的私生活引发人们的担忧，认为他不理政事。

社会党党魁奥朗德称，选民们已经向萨科齐和其政府的政策发出了警告。

最新民调显示，在3月16日举行的决定性第二轮选举中，反对派社会党可能以更大优势领先。

面孔：世界首富换成了巴菲特

《福布斯》杂志3月5日公布了最新世界富豪排名榜。比尔·盖茨失去世界首富地位，这个位置由他的好友、被誉为“股神”的美国著名投资商巴菲特替代。

巴菲特的总资产目前约为620亿美元。他的身价猛增得益于伯克希尔－哈撒韦公司的股价大涨。他所创立的这家投资公司在世界经济，特别是金融业普遍因美国次贷危机而陷入不景气之际仍在迅速积累财富。

世界富豪排行榜的亚军是墨西哥电讯大亨斯里姆，总资产约为600亿美元，盖茨滑落至第三，总资产约有580亿美元。

排名世界第11位富豪的李嘉诚仍是最富有的华人，身家价值265亿美元。

根据富豪来自的国家来看，美国仍是世界上亿万富豪最多的国家，共有469名身家超过10亿美元的富豪。排名第二的是俄罗斯，达到87人。

画中有话

“没有时间表，但是有了路线图。”

教育部副部长赵沁平明确表示，高考改革的目标明确为“实现分层次、多元录取的招收方式”。

“不要暴力，好好爱。”

三八妇女节之际，超过12万的中国网友签名响应联合国妇女发展基金发出的“对针对妇女的暴力说不!”的倡议。

“我不认识他，你还是问别人吧!”

3月5日是“学雷锋纪念日”，记者采访时，一小学生一脸茫然地如此回答。

“我要跳踢踏舞打发这一天。”

共和党竞选人麦凯恩取得党内提名后，前往白宫与总统布什共进午餐。布什在白宫门前久等不至，在现场大群记者面前跳起舞来。

“到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂工作一定能无私无畏。”

昆明市市委书记仇和在就职演说中如是说。

“四个月后，又是一条好汉。等着我吧。”

姚明由于左脚应力性骨折准备做手术，他表示会不惜一切代价打好奥运会。

“他比许霆还冤。”

尹光雄在广州一银行取款时，使用受害人遗留在柜员机中的银行卡提走现金5000元，他的律师如此说。

“富人不存款，钱都拿去做企业了，存款的一般都是老百姓。百姓辛辛苦苦攒钱存银行，利息还要收税，不公平!”

全国政协委员、天津华明集团董事长刘乃兰炮轰利息税。

“对一些人来说，这也许只是个玩笑，可是对于我自己来说却不是。”

法国西南部Sarpourenx镇政府办公室发布的公告宣布，该镇已无墓地可用，禁止埋葬，违者重罚。70岁的镇长杰勒德说。

“是弱智，不是弱者。”

中国工商银行行长杨凯生“银行其实是弱者”的言论引发网友炮轰。

“害怕学生谈恋爱，防止男生用助学金为女生买东西。”

郑州一中专暂扣学生助学金不发，有老师如此解释原因。

“放心吧，斯皮尔伯格先生‘破坏不了你们的奥运会。”

英国外交大臣米利班德在北京大学演讲时如是说。

“想当然地认为能力等于经验，经验等于年长。”

在一家公司擔任行政助理的19岁英国少女利安娜·威尔金森因年轻没经验遭解雇，状告雇主胜诉。法庭裁决如此写道。

“中国不是世界警察。世界的公道，要靠世界来努力。”

全国政协委员、国新办前主任赵启正针对一些西方媒体因达尔富尔问题宣扬抵制北京奥运会的言论如此说。

“感觉不是国家机构，而是嘉年华。花里胡哨的服装让人无法集中精力办公。”

俄罗斯国家杜马副主席日里诺夫斯基批评一些女议员的穿着。

“我一生都在研究外交政策，但从未见到过如此混乱的世界形势。”

美国前国务卿奥尔布赖特谈布什政府的外交政策。