徐迅雷
如果我们总是吹不响安全的“集结号”,那是什么后果?1月22日,国家安监总局、监察部公布了五起重大和特别重大事故的调查处理结果,共计查处一百八十三名责任人(1月22日新华社)。这是春节前又一次吹起重视安全生产的“集结号”,不知道有多少人真能集结在这样的号令下。
这一天的《长江商报》有个详细报道,全面还原了安徽女大学生冷静被火车轧死的安全事故,让我心情久难平静。把春运比喻成一场“战争”倒也没有什么不妥,可是,谁愿意这场“战争”真的死人,而且死掉的是千辛万苦的旅客,是那么不容易的百姓?事故处理的初步结果是:芜湖火车站站长等三人被撤职。但从铁路部门提供的一份材料看,他们根本就没有深刻自省,其标题就是“正面报道”——《芜湖车务段积极妥善处理旅客伤害事故》,说是“旅客随车奔跑不慎跌下站台”,仿佛跟火车站没啥事儿似的。都这个态度,下一次事故就在不远处。
山西临汾市属下的那个洪洞县,出黑砖窑时我就想,都这个态度,下次事故就在不远处,于是就有了洪洞的大矿难;洪洞大矿难之际我还想,都这个样子,下次事故就在不远处,于是很快就在临汾的另一个县里发生了煤矿爆炸,死了二十人。每次事故后,若是打个赌——会不会再次发生类似安全事故,你把“赌注”下在哪一边?
新近一句评价网络世界的话很流行,就是“很黄很暴力”,如果在现实世界演变为“很怕很危险”,那麻烦就更大了。对冷静之死,有时评家玩着文字游戏,发表高见说:要“冷静地看待女大学生冷静之死”。一位女大学生,在正常的放寒假回家途中,在上火车前被生生切成两段,你这所谓的“冷静”与冷漠有多少区别?
从整个国家来看,安全体系是一个金字塔形,越到底下接触面就越广,哪个位置管理和监督不到位,哪个位置就会“爆裂”,就会死人。李毅中站在安全金字塔塔尖,他的要求一次次向下传递,在过程中信息不是层层增强,而是层层衰减,到了金字塔塔底,就有太多的地方“断电”了。
最基础的是最艰难的,所以最基层的也是最需要细致负责的。想直接给老百姓安全感和可靠感,最需要基础层面的一丝不苟。我们的“连长”,如果都能像电影《集结号》中九连连长谷子地那样,有责任、有情义,执著地将一件件事情彻底干好,那么,多少安全事故可以避免!“连长”是战斗的,不是“当官”的。但今天我们有多少基层领导越来越爱坐办公室,不爱上路,不爱下矿,不会临柜,不去第一线,早忘了什么是“跟我上”,只晓得喊“给我上”,甚至“给我上”也懒得喊了。今天我们竟是如此稀缺高度负责的“谷子地”。因春运组织不力,致使一百多名旅客有票上不了车,长沙火车站站长最近也被撤职了,撤得好,是要将这些占着蹲坑不干活的“站长”先给拿下。
最怕金字塔里头漏洞百出。在安全保障体系中,种种“安全传导”为何总是空间上不能“全面到底”、时间上不能“持续有效”?李毅中分析事故背后所暴露出的安全监管漏洞,比如凤凰塌桥事故中,湘西自治州有关责任人就接受了贿赂。此乃“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。安全的结构性问题,要害之一就是没能把所有责任人都培养成落实安全的“谷子地”。如果每一个安全第一线,每一位责任人都能成为“谷子地”,都能随时响起安全“防空号”,冷静之死、临汾再爆炸的悲惨事件是完全可以避免的。
【选自2008年1月23日《中国法院网》】
插图 / 层层“落实” / 哥德里斯(比利时)