大力发展农村托管组织

随着外出务工人员的不断增加，农村托管经济组织应尽快建立并发挥帮农帮困的积极作用，加速改变目前小而散的传统耕作方式。托管经济组织的建立是当今时代的呼唤，是市场经济条件下应运而生、以营利为目的经济性组织。

现实需要托管组织

在农村调研时我们发现，大多数在外务工人员认为：在农忙季节专程回家收种得不偿失。他们大部分人因收种误工付出的费用一年高达1500元以上，最怕的是因路途遥远所带来的诸如不安全、不方便和不能按时返回务工工地等问题。外出务工农民多年渴望的是家里的一亩三分地每年缴上200～300元让村办、民办托管经济组织代为收种!这样老人儿童在家也不会因为体力不支而误农时、抢种不及时而误季节、收打不及时而遭风雨。他们渴望村里或周边乡镇有一个诚实守信的托管经济组织来帮他们把土地管理好。

托管经济组织的形成

托管经济组织原则上以村为基础，在能人(即善经营、会管理、懂技术)效应和自然状态下产生，或由家庭富余人员组成，或村民自愿组成。农村托管经济组织的产生，已成为当今发展趋势。农村托管经济组织应当登记注册，而政府可以免收登记、管理等费用。集体所有制产生的托管经济组织以村为单位，在明晰产权，提取公共积累后，所有权归村集体所有。如果是以个人或合伙人产生的托管经济组织，则以营利为目的，每个行政村原则上组建1～2家，并由村委组织，在收、种期间，分户排日进行作业。随着规模效益和广大农民朋友的需要，可以延伸作业面到周边村镇扩大托管业务。

托管经济组织规模效益

农村托管经济组织是新形势下产生的新生事物，在农忙时节大显身手，农民和托管组织双方同时受益。把更多的闲散土地集中起，来，交由托管方，与土地方形成责、权、利的共同体。两季每亩收、打、种(不含化肥、种子)价格初步定为150～200元，每亩全包(含化肥、种子)价格为350～450元，由托管方负责管理，保证一年两季将粮食(小麦、玉米或土地权人种植的粮食)装好运送到户主家里。

随着托管经济组织规模效益的提高，会有更多的土地权人将土地交由托管经济组织耕种，从而形成更人产业规模，这样在很大程度上更有利于托管经济组织成长壮大，推动农业集约化经营和农机规模耕种的产业化，带动产供销一条龙服务。

托管经济组织的产生，将有利于农业结构调整，更好地置换劳动力，提升科技含量和附加值，增加农民收入。当地政府和村委应当抓好试点，精心谋划，倾力扶持托管经济组织的健康发展。

为此笔者建议各级政府、各驻村工作队和村委搞好调查摸底，办好试点，创办适合农村需要、农民欢迎、具有农村特色和发展前景广阔的新型经济组织。(李廉洁)