２００８国际十大谜局

进入2008年。全球各地的许多纷争似乎还没有得到解决的迹象，但是，历史告诉我们：和平的降临往往都是突如其来的。美国国际研究专家达比表示：“如果我们回头看看过去20年化解纷争的方案。几乎全部都是出乎意料的。”那么，以下所罗列的最受世人关注的十大局势是否会发生“突如其来”的转变呢?

达尔富尔地区

达尔富尔问题困扰苏丹长达5年，由非洲族裔组成的反政府组织，与获政府支持、由阿拉伯族裔组成的国民自卫队爆发冲突，多达20万人死伤，250万人流离失所，酿成人道灾难。非洲联盟无法维持地区和平，于本月1日开始与联合国联手维和。

一联合国部队至少要用一年时间才能动员2.6万军队和警察部署当地，而且还缺乏空中支持。维和进程成为国际焦点。反政府组织会否同意重返谈判桌也是和平关键。

苏丹除了达尔富尔地区外，南方北方也存有分歧。全面和平协议签订3年，有望衍生新的协议，消除分歧。截至目前为止，双方就如何摊分产油所得的利益，谈判进程缓慢，分析员担心一旦南北发动内战，达尔富尔地区有可能会殃及池鱼。

以巴冲突

巴勒斯坦人欲在以色列占领的部分或所有土地上立国；以色列希望巴勒斯坦承认其存在权，停止袭击以色列人。

以巴双方2007年12月于美国安纳波利斯会晤，期望于本年年底(布什总统任期最后数月)前达成永久和平协议。

巴勒斯坦两大政治派别哈马斯和法塔赫和解。虽然部分专家认为，两者和解对解决以巴冲突极为重要，但也可能使巴以和谈更艰难，因为哈马斯一日不放弃号召摧毁以色列，以方就一日不愿与之会谈。

以色列与哈马斯互换囚犯。哈马斯于加沙地带囚禁了一名以色列军人已长达几个月，而双方互换囚犯，以方或会愿意让哈马斯加人会谈。

达成孤立哈马斯的方案。这将使哈马斯认为除破坏和平进程外，别无选择。

伊朗

美国政府除指责伊朗发展核武器外，更直斥德黑兰政府为黎巴嫩真主党撑腰，又使伊拉克的局势变得动荡。此外，这个以什叶派为主的国家与其它以逊尼派为主的海湾国家，关系也日渐紧张。

美方去年底发表情报报告指出，伊朗早于2003年已停止发展核武器，与之前的估计大相径庭，大大减低了美国空袭伊朗的可能。而伊朗与以逊尼派为主的邻国关系也有好转迹象，总统内贾德更与不久前首次获邀到沙特阿拉伯圣城麦加朝圣。

境内南俄罗斯兴建的核电厂即将投产，预期伊朗的核计划应会遇到更多外交角力，或会面临联合国制裁。

伊朗与邻国的关系或会改善，海湾地区和平有望。

朝鲜

朝鲜发展核武器让各国大为紧张，中国、日本、韩国、俄罗斯和美国与朝鲜去年会晤后，六国签订协议，让朝鲜半岛无核化。朝鲜也关闭了宁边的核设施，采取合作态度，以求换取人道主义支援。

六国协议要求朝鲜于2007年12月31日前，公开所有核武计划。但平壤方面称，因为美国正加紧预备进攻朝鲜，因此延迟计划，其实是在迫不得已之下才减缓遵从协议的力度。

韩国新当选总统李明博对朝鲜的态度较强硬，曾声言要检讨卢武铉对朝鲜所作的承诺。估计李明博正式就任后，可能会收紧对朝鲜的态度。

哥伦比亚

哥伦比亚右翼准军事部队联同政府，与左翼游击队对垒，双方爆发的内战维持了数十年。

约3万名准军事部队已解散，但国内最大规模的左翼反政府组织FARC正胁持45名著名人士做人质，充当政治筹码，双方谈判破裂。国际间正向总统乌里韦施压，迫使他从人道主义立场出发，展开谈判。

游击队可能会释放部分人质，作为公关手段。

政府可能会与较小规模的反政府军ELN重新展开初步和谈。

政府将弃甲曳兵的右翼准军事部队领袖治罪。新右翼准军事部队建立。

科索沃

科索沃90％人口为阿尔巴尼亚人，与塞尔维亚其余地区种族不同，一直争取独立。但塞尔维亚人视科索沃为其文化的发祥地，坚持领土完整。

双方在联合国的支持下，展开为期18个月的和谈，并已于2007年12月届满。科索沃领袖想在塞尔维亚1月20日大选后宣布独立。

俄罗斯的立场。俄罗斯支持塞尔维亚，并于联合国安理会中享有否决权，有足够能力阻止西方国家就科索沃独立取得共识。若科索沃凭借西方支持而单方面行事，则俄罗斯将另行对策。

塞尔维亚选民在大选中就科索沃问题的表态，具指针性作用。

科索沃宣布独立。塞尔维亚已保证不会动武，但部分强硬的武装分子可能会自行采取行动，双方也许爆发流血冲突。

土耳其

库尔德族工人党(PKK)为了在西南部地区赢得民众支持，争取库尔德人的文化和参政等权利，近期将暴力行动升级。

土耳其担心库尔德人最终会争取独立，动员10万军队驻守于伊拉克北部的边境。伊拉克北部是库尔德人的聚居点，故此土耳其多次出动战机轰炸该据点，冲突引起了土耳其盟友——美国的关注。

这个冬天当地下雪，PKK山中的据点积雪，军事行动变得困难。专家相信春天来临，军事冲突会重开。

冬天局势平静，可能造就外交方面取得成绩。去年11月，伊拉克库尔德族地方政府提议与土耳其、美国和伊拉克政府会谈。

专家称土耳其特赦PKK叛军，将有助带动和平。

肯尼亚

肯尼亚去年12月底举行大选，选举委员会公布总统选举结束后，现任总统姆瓦伊·基巴基随即宣誓就职。主要反对党“橙色民主运动”指责基巴基舞弊，发起游行，引发种族冲突，最少342死。

“橙色民主运动”领袖奥廷加发起百万人游行。号召支持者上街，警方向示威者发射水炮和催泪气体驱散，反对派其后宣布取消游行，改以和平方式继续抗争。然而冲突未有缓和迹象。

肯尼亚法律学会前主席纳西尔担心国内民族冲突会酿成像1994年卢旺达的惨剧，但有分析称，肯尼亚不会是卢旺达的“翻版”。当年卢旺达的种族屠杀，事先经精心部署，乃官方电台和官员刻意鼓动人民互相屠杀。而肯尼亚的种族冲突规模小得多，而且有很多始作俑者，情况有别于卢旺达。

黎巴嫩

中东列强以色列、伊朗、沙特阿拉伯和叙利亚皆以黎巴嫩为角力场。

管治黎巴嫩的亲美“3月14日力量”，与亲叙利亚、获伊朗支持的反对派真主党僵持不下。“3月14日力量”于2005年的“雪松革命”(当年2月14日，黎巴嫩前总理哈里里遇刺身亡，黎巴嫩约6万名示威者聚集在贝鲁特市中心要求政府辞职，要求叙利亚军队撤出黎巴嫩。美国国务院将黎巴嫩的街头示威命名为“雪松革命”。“雪松”指《圣经》中记载的黎巴嫩大树，是幸福的象征，也是黎巴嫩国旗上的标志。——编者注)中，终止叙利亚对黎国的控制。得美国支持，美方将之视为对抗真主党的力量。

美国出兵伊朗的可能性降低，以色列与真主党之间无战事，或许美叙关系解冻。

黎巴嫩的基督徒和穆斯林一直有分歧，但逊尼派和什叶派之间的紧张关系成为焦点，情况值得关注。

巴基斯坦

总统穆沙拉夫是美国的反恐盟友，失掉他将会削弱美国反恐、清剿“基地”组织的力量，因此，美国“引入”前总理谢里夫和贝娜齐尔·布托与穆沙拉夫分权。穆沙拉夫其后宣布全国进人紧急状态，又采取行动确立自己当总统的合法性。民怨仍然沸腾。上月底，贝·布托遇刺，给巴基斯坦埋下巨大炸弹。

选举委员会以运送物资到全国各地票站的时间不够为由，决定将原订1月8日的大选推迟到2月18日举行。

美国原属意贝·布托作为推动巴基斯坦民主进程的中坚分子，但她遇刺身亡，只好向另一名前总理谢里夫“埋手”。贝·布托与穆沙拉夫分权，持开放态度，但谢理夫则反对，美国能否完其大计，还看谢里夫。

鉴于有情报报告称“基地”恐怖组织和塔利班有意加剧巴基斯坦局势动荡，美国政府正考虑放宽中央情报局及军方攻击巴基斯坦境内目标的限制等，但未有定案。