优化设计与公路工程建设投资控制探讨

王玲青　卢先桑

摘 要：分析了优化设计对控制投资的必要性，就目前我国优化设计存在的主要问题进行了分析，提出并详细阐述了今后优化设计应重点关注的几个方面，以提高设计质量，增加工程的安全性，从而减小投资规模，达到节约投资的目的。

关键词：公路；优化设计；投资控制；工程建设

1 优化设计对控制投资的必要性

(1)优化设计可进一步优化方案设计，直接影响项目投资。公路工程项目主要有三个阶段：咨询阶段、设计阶段、施工监理阶段。咨询和设计阶段直接决定着投资规模，因此可 以说控制投资的关键在于决策和设计阶段。咨询阶段做出投资决策后，控制投资规模的关键就在于设计。设计单位从招投标那一天起就或多或少受原设计方案、业主和地方政府、群众意见的影响，没有完全遵循自然客观规律，存在着某种程度不科学的一面。而优化设计往往是由独立于设计单位的另一地区的勘察设计单位承担，可以更加独立、客观地考虑路线方案。优化单位设计是在原设计单位设计基础上进行的，可以从某一种角度来考虑设计，因为路 线的功能、美观、环保等在设计阶段已经考虑过，这样就更有利于提炼出更优化 的设计方案，更有利于控制投资。公路工程方案设计中，路线、桥梁、隧道、路面等几大方案的制定基本上左右着投资。

(2)优化设计可提高设计质量，节约后期运营费用，影响项目的投资总规模。质量是公路设计所有影响因素中最重要的，而影响质量的最重要的两个环节就是施工和运营。现在的公路设地专业分得更细，设计的深度愈深，设计说明中将 施工的控制影响环节介绍的较为详细，施工中出现的质量事故往往由设计中存在缺陷造成的。可以说设计质量是保证施工阶段安全的必要因素，因此必须重视设计中的质量问题。设计单位在设计时面临的是繁杂的基础资料，需要考虑的因素较多，而优化设计单位是在成型设计文件 的基础上进的，在对的影响因素相对较少，可以更统筹地看问题，也可以更专心地针对设计图纸中的某一个环节进行优化。

2 目前我国优化设计存在的主要问题

(1)各部门重视不够，优化设计往往流于形式。目前我国真正进行优化设计 的公路工程项目还不是很多，一方面政府的监管缺乏力度，另一方面业主对优化设计的重要意义理解不深。

(2)优化设计的作用还没有完全体现出来，优化设计的开展缺乏必要的动力。招投标已经在我国实施了几年，但由于种种原因，目前的公路勘察设计市场还没有完全地放开，各守一方的现象比比皆是，设计缺乏公平竞争，优化设计更是靠彼此的印象和经营的力度争取的，优化设计单位的重心不在技术水平的提高上，更多的是考虑如何谋得任务。

(3)监督、管理的执行力度不够。优化设计单位出工不出力，业主走过场，设计单位搪塞推委不改变原设计方案，这些归根到底都是监督、管理的执行力度不够造成的。

3 今后优化设计应重点关注的几个方面

(1)重视优化设计，加大监督、管理的执行力。国家政府部门应制定出整套优化设计管理程序，在国家重点公路工程项目强制执行优化设计，从源头抓 好优化设计工作。首先应对优化设计部门的资质和可承担的项目范围进行严格的审批，不能将设计质与优化设计资质混为一谈，建立直正的优化设计部门。其次对优化设计的全过程应进行跟踪管理，核实优化设 计投入的人员配备和审查力度，对优化设计成果进行全方位的评审，确保优化设计做得深入详实。最后，政府主管部门应不断地总结推广新的标准规范、设计理念，提出更为合理的技术经济旨标及考核指标，为优化设计的进行提供了良好服务。

(2)重塑设计监理新理念，深入推广设计监理。设计监理在国内的公路勘察设计市场上运作过几年，但没有起到应有的作用。渐渐的设计监理淡出 了人们的视线，但事实上设计监理是不可替代的，应重新树立设计监理的新理念，充分重视设计监理工作，把设计监理真正推广应用起来。目前我国施工监理在公路工程建设中起着非常重要的作用，很好地协调解决了业主、设计、施工单位间的关系。

4 结语

优化设计是有效控制投资的一个重要手段。优化设计不仅仅是业主和设计部门的责任，更是主管部门的责任，只有从上到下加强重视，严格按程序执行，优化设计的作用才会发挥出来。而且通过优化设计来控制投资是一愈发一问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提 高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

参考文献

[1]李燕冰.公路工程设计与造价控制关系的探讨[J].山西建筑，2006，32(15)：47-48.

[2]李文芳.设计阶段控制工程造价的方法研究[J].山西建筑，2006，32(16)：17-18.