浅谈财务管理在企业管理中的中心地位

2007-12-29 00:00:00唐善刚
会计之友 2007年8期


  【摘要】市场经济的发展使财务管理在企业管理中的地位日益凸现,企业应坚持以财务管理为中心,正确认识、不断巩固财务管理在企业管理中的中心地位。
  
  一、确立财务管理在企业管理中的中心地位,是社会主义市场经济规律的客观要求
  
  在社会主义市场经济条件下,企业的营销过程,体现着资本的运营过程。财务是企业营销过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济关系(财务关系)。在计划经济体制下,企业只要完成国家下达的销售任务就万事大吉,而在市场经济体制下,客观上要求企业的营销活动以市场为“主轴”,以追求最大的经济效益为目的。营销各环节为了一个共同的效益目标而开展工作,要求企业各个方面都要树立价值观念,也就是财会人员强调的资金观念、成本观念、效益观念。财务管理在企业管理中的中心地位逐渐凸显出来,并使之成为必然。
  
  二、确立财务管理在企业管理中的中心地位有利于现代化企业制度的推行
  
  现代企业制度符合社会化大生产的要求,是适应社会主义市场经济“产权明确、权责分明、政企分开、管理科学”的依法规范的企业制度。建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求,是经济体制改革的中心环节。现代企业制度体现在财务管理上,应建立以资产有效经营、资本保值增值为宗旨的,科学、规范、有效的资本管理制度,防止经营行为的短期化和随意性;应借助于资金管理实现产权管理,着眼于优化企业的资产结构。企业财务管理目标以企业经营目标为前提,采取财务管理特有的功能和管理策略,通过破产、兼并、出售、租赁、股份制等形式,介入广泛的、多渠道的资本、资金市场,广泛开展融资、筹资活动;通过理清财务关系,确定产权、责任、利益主体,促使企业转换经营机制,使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
  
  三、国有企业实现“集团化”更要坚持以财务管理为中心
  
  实现国有企业的“集团化”,是当前深化国有企业改革、适应加入“世贸”组织后立于不败之地的重大举措。集团化以后国有企业的管理特别是财务管理更加重要,各种财务关系的处理也正在探索过程中,财务管理的内涵也更加丰富,财务管理的任务也更为艰巨,集团内部多种形式的经济活动对财务管理也提出了更高的要求。过去十几年中由于在强调扩大企业自主权的同时缺乏完善配套的企业外部财务监督和企业内部财务约束机制,在财务管理理论和实践上未能整体跟进,一些企业消费性支出失控,铺张浪费严重,助长了奢侈腐败,财务管理力度微弱,致使企业出现不应有的亏损,甚至造成国有收益的大量流失。因此,在实现集团化的过程中,不能“以改代管”,集团化管理形式更需要坚持以财务管理为中心。
  
  四、对“企业管理以财务管理为中心”应有正确的认识
  
  (一)确立财务管理在企业管理中的中心地位,是社会主义市场经济规律的客观要求
  并非企业的各项工作都要以财务部门和总会计师为中心,事事听命于财务部门和总会计师,而是要求企业努力适应社会主义市场经济的需要,要求企业的财务管理由传统的核算监督型转向现代经营管理型,把现代企业财务经营管理的观念、手段等贯穿于企业营销活动的全方位、全过程。要求企业各级管理者和全体员工,以实现企业最大利润为目的,事事、处处讲求经济核算和责任,人人当家理财,紧紧围绕提高企业经济效益和市场竞争力而努力工作。
  
  (二)确立财务管理在企业管理中的中心地位,领导支持是关键
  企业内部管理受诸多因素的影响和制约,因此容易产生财务管理与企业负责人或经营者之间的矛盾,主要表现在:1.短期行为剧烈;2.国有资产严重流失;3.经营者负盈不负亏,盈利成绩归个人,亏损损失归大家;4.虚盈实亏,账实不符;5.账目不健全,私设“小金库”;6.对企业负责人的经济监督不力,重大决策不经总会计师研究,造成决策失误和企业管理效益差。
  这些现象的存在,给企业财务人员造成很大压力,往往出现“谁认真,谁倒霉”,“顶得住,站不住”的局面。因此,领导必须首先学习《会计法》,模范执行《会计法》和国家的财经法规,理解支持财务人员;其次,要建立约束机制,加大考核力度,改变目前管理者在位时的“人由他定,账由他说,费用由他支”的状况,以避免“在位时莺歌燕舞,卸任时一塌糊涂”;再次,要建立健全经济监督机制,建立企业内部财务管理职责体系,明确责任、权限,赋予财务部门处理问题的自主权,对财务部门反映出来的问题,领导要认真处理,切忌“王顾左右而言他”,真正做到依法办事,形成良好的法制环境。同时,领导还要给财务人员创造良好的工作环境,充分发挥财务人员在加强企业财务管理,推行现代企业制度中的专业职能作用,做到政治、思想、业务、生活四关心。
  
  (三)确立财务管理在企业管理的中心地位,财务部门要自觉定位
  财务部门要努力协调与企业各部门之间的关系,做到“睦邻外交,改善环境”。在坚决执行财经法规的前提下,不能自恃大权在握,自封为“天下第一”,更不能自以为“中心”,动辄发号施令。应主动和有关部门商讨工作,动之以情,晓之以理,化阻力为助力,使人们心悦诚服地围绕财务管理的需要去改善和修正各自的工作。同时要处理好与单位领导班子的关系,做到“忠智两全,亲疏得体”,使财经法规在领导中能够“润物细无声”地加以融化。总之,在财务管理中,只有有作为,才能有“地位”。
  
  五、要重视业务学习,不断探索、完善新的财务管理理论和方法,巩固财务管理在企业管理中的中心地位
  
  近年来,与财务密切相关的重要改革措施频频出台,许多新政策、新概念、新知识需要财务人员去学习、去实践,否则就无法胜任工作。十五大以后,国有企业改革的力度加大,实践形式更趋于多样化。财务人员首先要解放思想,按照“三个有利于”来指导财务工作,根据企业的实际情况,大胆探索新的财务理论,逐步建立和完善适应现代企业制度需要的财务管理制度,规范企业内部财务行为,努力提高财务管理水平。与此同时,应做好新旧规章制度的衔接工作,加强基础业务建设和会计队伍建设,以改革带动管理,以管理促进改革,努力发挥财务管理在企业管理中的作用,不断巩固财务管理在企业管理中的中心地位。
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