经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　节能发电调度改革试点将于近期启动。国务院办公厅近日转发了国家发展改革委、环保总局、电监会、能源办《节能发电调度办法（试行）》。该办法将首先在部分省开展试点，取得经验后尽快在全国推广。节能发电调度就是按照节能、环保、经济的原则，以保障电力可靠供应为前提，优先调度风能、太阳能、海洋能、水能、生物质能、核能等清洁能源发电，对火电机组，按照煤耗水平调度发电，煤耗低的多发、满发，煤耗高的机组少发或不发。实施节能发电调度是对我国现行发电调度制度的重大改革。这项制度的实施，客观上有利于低效小火电机组加快关停，优化电力工业结构和布局。据测算，目前全国小型机组总容量约为1.15亿千瓦，如全面实施节能发电调度，加上“十一五”关停5000万千瓦小机组，到2010年可实现一年节约9000万吨原煤，减排二氧化碳2.16亿吨，二氧化硫220万吨。
　　国家发展改革委要求做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作。最近，国家发展改革委发出《关于做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作的通知》，要求目前仍然存在落后平板玻璃生产工艺的各地区加快制订淘汰落后平板玻璃产能量化指标，制定切实可行的淘汰落后工作实施方案，抓紧对本地区淘汰总量指标进行核实，并将核实后的淘汰落后指标和应淘汰的平板玻璃生产线按要求于9月10日前上报国家发改委经济运行局。通知还明确了淘汰企业（生产线）的三项标准，并要求在《平板玻璃行业准入条件》正式颁布之前，各地投资主管部门一律暂停普通浮法平板玻璃新建项目核准、备案工作。
　　国家发展改革委要求禁止将落后炼铁高炉等淘汰设备转为他用。最近，国家发展改革委发出通知，要求：落后炼铁高炉要按期淘汰，禁止转产铁合金；停止建设铁合金高炉，对新建、拟建铁合金高炉项目，各级投资主管部门不予核准和备案，金融机构不得提供信贷支持，对在建项目各地要认真进行清理；新建镍铬生铁高炉严格按炼铁项目进行管理。通知还要求，各地区要注意其它行业淘汰落后生产能力情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
　　
　　经济运行动态
　　
　　上半年主要污染物减排两项指标一升一降。8月21日，国家环保总局、国家统计局、国家发展改革委公布了上半年各地区主要污染物排放量指标。今年上半年，全国二氧化硫排放总量1263.4万吨，同比下降0.88%；化学需氧量排放总量691.3万吨，增长0.24%。31个省（区、市）中，北京、天津、河北、山西、内蒙古、浙江、湖北、湖南、广东、重庆、甘肃、宁夏等12个地区二氧化硫和化学需氧量排放量均同比下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市（-13.06％），化学需氧量下降幅度最大的是浙江省（-2.48％）；黑龙江、吉林、福建、广西、海南、云南、陕西、青海、新疆9省（区）二氧化硫和化学需氧量排放量同比增加。
　　7月份轿车销量环比有所下降。据汽车协会统计，今年7月份全国销售各类乘用车45.7万辆，比6月份下降了10.5%。自主品牌轿车的销量连续两月出现下滑，7月份全国销售自主品牌轿车8.6万辆，比6月份减少1.46万辆。
　　
　　地方动态
　　
　　内蒙古加大对重点用能企业的监管力度。最近，内蒙古自治区经委印发了《关于对国家和自治区85户重点用能企业实行挂牌督办制度的通知》。该通知制度落实工作提出了具体的要求。一是加强监督管理，确保完成企业与政府签订的节能任务。自治区将从今年8月开始采取分级督办、派专人驻厂监督和定期抽查相结合的方式监督企业用能情况。二是采取多种形式，确保挂牌督办取得实效。对企业挂牌督办可以采取定期督察和不定期抽查相结合的方式进行。三是将挂牌督办与日常监管紧密结合，建立挂牌督办的长效机制。
　　河南省结构调整工作取得阶段性成果。河南省委、省政府针对火电、建材等高耗能、高排放行业，加大结构调整、淘汰落后力度，初见成效。火电行业调控实行“上大压小”，采取差别发电计划、鼓励发电量指标交易等措施，推进小火电关停工作。截至目前全省已关停小火电147万千瓦，年节约原煤200万吨，减排二氧化硫2万吨。制定了高于国家要求的电解铝、造纸等行业市场准入标准，先后淘汰了60千安以下电解铝自焙槽、80千安以下电解铝预焙槽，关闭不达标造纸企业1000多家。目前全省新型干法水泥的比例提高到65%，年底将淘汰全部污染严重的机立窑生产线。今年上半年，河南在全省规模以上工业增加值和利润总额分别增长24.1%和71.6%，单位工业增加值能耗同比降低5%。
　　2007中国国际鞋类展于9月5—7日在上海新国际博览中心举行。作为目前国内最具影响和规模最大的鞋类专业大展，本次展览的展出面积达1.15万平方米，展位数600多个，包括鞋材区、鞋机区、成品区三个展区。2006“中国真皮领先鞋王”、“中国真皮鞋王”和“中国真皮名鞋”将全部亮相展会，同时浙江温州、成都武侯、广东惠东、重庆璧山和江苏江都等鞋业特色生产区域组团参展，展示了中国国际鞋类展的空前盛况。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）