解读“卡特日记”

邵乐韵

邓和我大笔一挥，中国进入了一个崭新的时代，不断改善人民的生活水平，并为全球经济提供了助力。——吉米•卡特

29年前的12月16日，中美两国共同发表建交联合公报，正式宣布：“中华人民共和国和美利坚合众国商定自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。”两国之间30年的隔阂自此消除。

关于中美建交的历史文献和官方资料，不少已经公之于众，中外学者们也多有研究。而近日，在北京举行的中美建交28周年纪念大会上，83岁高龄的美国前总统吉米•卡特首次当众选读了他的白宫日记，以一个历史推动者和见证者的身份，再现历史情节，并且披露了建交过程中许多鲜为人知的故事。

《新民周刊》就此专访了中国社科院研究员、中美关系史研究会会长陶文钊先生，请他解读“卡特日记”。

新民周刊：您觉得在这个时候公开卡特日记，有什么特殊意义吗？

陶文钊：这次中国人民对外友好协会举办中美建交28周年的纪念大会，我也参加了。如果从中美发表建交联合公报来算，应该是29周年，到明年，正好是30周年。卡特在会上致辞，并且宣读了自己白宫日记的部分内容，我们是第一批听众。卡特说29年前的中美建交“是最正确的决定”，而事实也证明，中美建交是符合历史发展潮流的，是造福于两国人民的，也对促进东亚地区甚至是全世界的稳定和繁荣都着极其重要的意义。

新民周刊：卡特所说的“政治责任”指什么？

陶文钊：卡特作出如此重大的政治决策，势必要付出一定的政治代价。当时在美国还有一些台湾的朋友，他们肯定会竭力反对中美建交，因为当中牵涉到一个台湾问题。而从上世纪40年代末起，国会中的共和党人就一直抨击杜鲁门政府对中国共产党人“手软”，在干涉中国内政问题上不够强硬。

新民周刊：所以说，当年中美谈判的主要障碍还在于台湾地区问题？

陶文钊：对，还是台湾问题。1954年，美台签订“共同防御条约”，美国有条约义务来“防卫”台湾，美国在台湾有军事顾问团，向台湾提供经济和军事援助。当时中国向美国提出建交三原则，即“断交、废约、撤军”。中国原来坚持建交前必须废约，后来考虑到美方困难，才同意美方用“终止”该项条约的办法，即美国在与中华人民共和国建交时通知台湾，终止与台湾的“共同防御条约”，一年后条约自动废除。

新民周刊：卡特瞒着国会进行中美建交秘密谈判。他在担心什么？

陶文钊：国会有535名议员，有各种各样的意见，如果国会事先知道了中美建交的消息，那些亲台议员闹腾起来，就会给中美建交制造许多障碍，问题就会复杂化。卡特只是在建交公报发表前几个小时才通知了国会的一些头面人物，就是为了不让中美建交的事情泄露出去。而且建交确定为1979年1月1日，但公报提前了半个月发表，也是为了使建交的消息不被泄露。

新民周刊：当时中美双方建交的心态是怎么样的？

陶文钊：1972年尼克松访华，但之后发生了水门事件，尼克松下台，未能实现其在第二任期内实现中美关系正常化的诺言。福特总统当政后，处在一个很困难的恢复民众对政府的信任的时期，也没能进一步推动中美关系的发展。卡特在担任了美国总统后，就下决心要在任内改变美中隔阂局面。

从中国方面来看，到了1978年底，中共中央决策层准备实施改革，进行对外开放，党的十一届三中全会也确定将工作重心转移到经济建设方面来。在小平同志改革开放的总战略中，实现中美建交是重要的组成部分。美国是西方世界的“头”，中美关系正常化有利于中国有一个相对稳定的国际环境。中国也需要从美国这样的发达国家借鉴经验，学习技术，吸引资金，并向它们出口商品。

所以说，无论是美国还是中国，都不是孤立地提出建交，而是双方都有这样一个需要。

新民周刊：在宣布建交公报前15个小时，小平同志还在跟美国驻华联络处主任伍德科克谈判，为什么？

陶文钊：当时中方的理解是在美台废约后，美国将不再向台湾地区出售武器。但美方坚持，在1979年美国不再向台湾出售武器，一年之后美国仍要继续向台湾出售防御性武器。所以，在这个问题上出现了不一致。如果当时中国坚决不同意，建交谈判有可能面临失败。后来邓小平亲自拍板，决定还是先建交，售台武器问题建交以后接着谈。可以说，中美建交时，双方均未完全达到各自的目的。美国要中国承诺放弃对台湾使用武力，遭到中方拒绝。

新民周刊：1979年1月28日——2月4日，邓小平副总理应卡特总统邀请访问美国期间，卡特为邓小平安排了盛大的演出，最后一个节目是200名美国儿童用中文合唱《我爱北京天安门》。小平同志亲吻小孩子的举动，是否改变了许多人对中国原有的印象？

陶文钊：邓小平访问美国，无论是会谈还是接触美国当地人民，从大事到小事每个方面都给人留下了深刻的印象，包括刚才说的亲吻唱歌的小孩，还有他在得克萨斯州戴牛仔帽等，这些细节很多人至今记忆犹新。以前美国人对中国、对中国人、对中国共产党领导人不了解，通过邓小平的访美之行，他们看到的是一个既严肃、又灵活、充满人性的中国人。因此，不少美国人对中国人、对中国共产党的印象也开始转变了。

新民周刊：您能否谈一下卡特对中美外交所作的贡献？

陶文钊：我在1998年曾到亚特兰大参观了卡特总统博物馆和卡特图书馆。卡特在担任总统期间，在外交方面做出的两个重要的贡献是：一是斡旋埃及与以色列的和谈，在签署戴维营协议中起到了重要作用。另一个就是实现中美正式建立外交关系。

中美关系的正常化，使得二战后的地缘政治发生了巨大的变化。近30年来，中美关系得到巨大发展，双边贸易额从最初的几十亿美元发展到如今的2600多亿（去年的数字），按照美国的统计，甚至是3000多亿美元。双方在地区和全球事务中的合作不断地加强。这些在以前都是不可想象的。有句话叫“喝水不忘挖井人”，看到今天中美关系的现状，我们必须感谢当年邓小平和卡特为中美建交所作的努力。

新民周刊：最后，目前的中美关系如何？

陶文钊：中美关系现在正处于一个重要阶段，是当今世界上最重要的双边关系之一。中美关系有着强劲的动力，有着广阔的发展空间，两国在地区、全球的经济、安全方面的合作和互动不断加强。当然，由于社会制度和意识形态的不同，中美关系中也存在一些问题，台湾问题也使两国关系复杂化。另外，中国正在强大起来，虽然无意挑战美国的超级大国地位，只是追求和平发展，但是美国对中国的发展仍然有战略疑虑。但从总体上说，我对中美关系是乐观的。