日澳安保宣言充满战略意味

苏俊辉

日本与澳洲签署《日澳安全保障联合宣言》，以加强两国在军事领域的合作。这项协议不只是显示日澳两国进一步提升战略关系，更可对亚太区域的权力架构与安全形势构成影响。

安保宣言标志着澳洲外交政策出现显著的改变。自二战结束以来，长期持亲英立场的澳大利亚虽然同美国建立起密切关系，但仍没有忽略与英国保持传统上的友好关系。根据刚签署的安保宣言，日本将成为澳大利亚第二亲密的盟友。这显示澳大利亚的外交重点进一步转向东亚地区，延续自上世纪90年代以来，就开始调整的外交方针。

对日本而言，这项安保宣言无疑是日本扩大政治势力的途径之一。日本右翼政府早在几年前，就已开始计划提升日本的政治势力，这次签署了安保宣言，加上澳大利亚又是美国的重要盟友，日本提升政治势力的努力，就可变得更加“正当”和“合理”；更何况，澳大利亚也承诺支持日本成为联合国安理会的常任理事国，日本的政治意图不言而喻。

日本和澳大利亚皆是美国的亲密盟友，也是布什政府在反恐战争中的主要支持力量。这两个美国盟友加强战略关系，符合美国的利益。更何况，安保宣言亦规定加强日美澳三国的合作。从日本、菲律宾到澳大利亚，形成太平洋西部的一条联机，促使美国更容易部署军力，企图围堵中国。

此外，美国也可通过这条联机，来阻挡中国和俄罗斯势力扩散至太平洋的另一边，如果美国再进一步拉拢印度，就可形成一个包围中国和俄罗斯的局面。到时候，美国在太平洋和印度洋的主导地位，几乎不受挑战，全面巩固。

从19世纪后期到二战爆发之前，南非、东非、南亚、东南亚和大洋洲许多地方都被大英帝国统治，促使印度洋被视为是“英国湖”(British Lake)；现在，太平洋地区随着日澳签署安保宣言而进一步落入美国势力范围中，谁敢保证最终会不会变成“美国湖”?