江苏船舶交通管理系统船舶监控工作量分析

1.江阴海事局 江阴 214431 2.武汉理工大学 航运学院 武汉 430063

江苏船舶交通管理系统(以下简称江苏VTS系统)下辖连云港、南通、张家港、江阴、镇江、南京、泰州7个VTS中心。至2007年，除连云港VTS外，其他6个VTS基本对长江江苏段实现了全程覆盖。江苏VTS的运行为长江安全与清洁、为长江下游航运经济做出了巨大贡献，特别是在长江下游船舶定线制的推进、实施、深化上取得了一定的成绩。

江苏VTS在多年运行中，不断完善和改进VTS运行环境、管理制度和方式，在1997年交通部《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》基础上，2001年公布实施了江苏海事局《船舶交通管理系统安全监督管理办法》(以下简称《办法》)，为规范和发展VTS起到了积极推进作用，《办法》第四条规定了参加VTS的船舶为客轮、装载危险货物的船舶、1 000 总t(588 kW)及以上的船舶(队)。目前我国船舶逐渐向大型、专业型方向发展，长江下游的运力运量也发生了巨大的变化，参加VTS的船舶不断增多，已远远超出饱和的程度，对VTS所涉及的船舶提出了调整要求。

1 长江下游船舶流量及参加VTS船舶状况分析

表1 船舶流量变化 艘次

表2 VTS船舶报告量变化(以江阴VTS为例)

表3 2006年江阴VTS船舶类型分析 艘次

表4 2006年江阴VTS船舶大小分析 艘次

从以上表中可以看出，船舶流量增长明显，5年增长225%，参加VTS的船舶也较大幅度的增长309%，不仅在数量上，而且在船舶吨位上也不断大型化，1 000 总t以上进江海轮增加640%，参加VTS的船舶中60m以上的船舶占了98%，75 m以上的船舶占72%,90 m以上的船舶也占了55%。从船舶类型看，危险品船和集装箱船占总数的41%，可以看出长江下游船舶大型化、专业化发展已初具规模，并且继续快速发展。

2 VTS监控工作压力分析

2.1 VTS操作员监控目标数量多，总工作量大

根据船舶报告日均200艘次、江阴VTS覆盖长35 km、船舶航行平均速度10 kn计算，VTS操作员每小时监控的数量为200×35/(10×1.852)/24=15.7艘次,以四班二运转白班9 h夜班15 h计算，操作员白班2人需监控141艘次，夜班2人监控236艘次，即每人70艘次和118艘次；以每8 h一个班计算需监控63艘次[1]。由计算结果可以看出VTS操作员对目标的监控、对目标相互之间关系的监控、目标与周围环境、船舶的监控的总工作量非常大。

2.2 对交通流、事故险情的控制增加了操作员的工作量和压力

2006年长江下游船舶流量3 200艘次，2003年长江江苏段船舶定线制实施以来，对规范船舶航路，规范船舶秩序起到了决定性的作用，定线制的实施大大提高了长江航运的容量，其饱和量得到了有效提升。虽然定线制规范船舶动态，减少了船舶交叉相遇的几率，但由于受航道宽度、歪曲度、支流河口、渡船穿越、恶劣气候等情况影响，潜在的事故危险仍然较大，VTS平均每3天就会收到一起报警，VTS组织搜救、保持信息上下畅通等工作给操作员增加了很大的工作量，也造成了很大的压力。

2.3 VTS操作员工作压力评估

根据医学角度，一个人在高度注意力集中情况下，可同时观察目标的数量和持续的时间是有限的。江苏段船舶流量表明，VTS操作员工作压力过度。压力过度将可能影响效率、操作安全和人员健康，将伴随产生不良表现的风险，削弱或障碍人员了解信息、做出有效的决断和采取适当的行动。长期工作压力大、紧张程度高又得不到应有的调适，会使操作员身心过度疲劳，久之会导致焦虑不安、抑郁证、精神障碍等心理问题和疾病。

3 减轻VTS操作压力的几种途径

根据《IALA1045号关于VTS中心配员标准的指南》涉及到影响工作量的因素如值班周期、运行程序、体力劳动环境、人力资源要求、提供服务类型、与联合服务和临近VTS中心间相互作用、技术、设备和通信、应急事件和有压力的工作量共九个方面进行了全面概括，结合江苏VTS实际情况，有以下几个途径减少工作量。

3.1 调整参加VTS的船舶

1) 客轮、装载危险货物的船舶调整为客轮、500 总t以上的装载危险货物的船舶；江阴VTS2006年12 115艘次危险品船舶只80%以上是这种船舶，但仅占通过VTS水域危险品船总数的15%左右，其他大量的危险品船为200～300 总t的小型船舶，虽然其未按原规定加入VTS，但即使其加入VTS，也会由于其混杂在数量更大的小型船舶推荐航路中而无法识别、跟踪监控，因此，非常有必要将500 总t以下的装载危险货物的船舶从法规上予以明确，纳入整体交通流监控而非个体的监控。

2) 根据参加VTS船舶的分析，75 m以上的船舶占72%,其余的大部分是60 m的至75 m船舶，而这些船舶构成的种类主要是集装箱船舶。2006年在江阴VTS就报告18 183艘次，如果计算其在江苏VTS长江段内的报告艘次，数量惊人，据初步统计，在江苏VTS区域内从事集装箱运输的内河船舶374艘(1 000 总t以上的211艘)，海船146艘(1 000 总t以上的有134艘)，由此可以看出其航次频率和报告频率，而仅仅近500艘的船占VTS如此大的工作量，显然必须采取相应措施，鉴于当前设备与通讯的快速发展，AIS等设备的推广，笔者建议推进集装箱船舶安装AIS，对安装AIS设备的船舶，集装箱公司统一向VTS报备，以后这些船免除船舶报告程序。

3) 对安装有AIS 设备的其他船舶简化报告或免除船舶报告程序，在VTS设备满足处理能力的情况下，有VTS设备自动进行跟踪和记录。

3.2 调整跟踪监控工作的对象

根据长江江苏段定线制实施后船舶航行模式和流量，大量的船舶特别是大型内河船舶在小型船舶推荐航路航行，相互之间分隔距离小、船型近似，对VTS识辨和保持目标不丢失、不移位难度很大。因此，建议免除VTS对航行于小型船舶推荐航路的报告船舶的跟踪监控，纳入整体交通流监控而非个体的监控[2]。

3.3 优化内部管理，依靠技术进步

通过调整现有值班方式，缩短值班时间，简化内部工作程序，以优化工作环境[3]。分层次构建VTS值班人员体系，建设由VTS协助员、VTS值班员、VTS值班长三层的模式，通过合理的分工和责任，达到VTS工作轻重缓急的合理安排。

进一步改造VTS，依靠新技术、设备和通信、运用数据交换等技术，实现临近VTS中心间直至整个江苏VTS水域内的一次报告，全程跟踪。这将极大改善VTS操作员和船舶驾驶员相互响应的程序和时间。

[1] 吴兆麟，朱 军.海上交通工程[M].大连：大连海事大学出版社，2006：442-443.

[2] 沈志云，邓学钧.交通运输工程[M].北京：人民交通出版社，2003：15-16.

[3] 中华人民共和国海事局.通航管理[M]. 北京：人民交通出版社，2006：20-21.