【摘要】本文就我国传统财会制度的缺陷,提出了相应的对策,以使企业的财务管理工作能为企业的管理和决策提供及时、有效的支持。
随着我国加入WTO,我国企业逐渐融入到国际市场。这必将对我国的企业财务管理工作产生深远的影响。我们必须认真研究市场环境的变化和WTO的基本要求,根据我国企业改革的现实,按照国际惯例,实施企业财务管理改革,寻求在不断创新发展中实现企业价值最大化的财务管理应对策略。
一、建立健全财务管理组织体系
(一)建立多元化的财务主体,强化风险管理
加入WTO后,金融市场开放,大批外国资本将涌入中国市场,这将使企业理财主体进一步细分和多元化,同时也带来了更大的财务风险,企业的财务人员必须有正确的风险观念,能够发现环境变化带来的不确定因素。
强化风险管理,首先,强化财务管理人员的风险意识 ,及时调整财务人员适应新环境的知识结构。其次,充分利用信息、网络,加强调查研究,运用科学方法制定详实的财务计划,通过计划将不确定的因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,以减少未来风险的影响。建立风险预测模型,加强建设可预见的、系统的辨别风险的机制,变被动为主动,防患于未然。
(二)建立一套与国际惯例接轨的规范体系
我国虽然已经制定发布了若干项具体财务管理准则,但大部分仅限于上市公司应用,内容与国际财务管理准则仍有一定差异,不利于国际间企业经营状况的比较分析,也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况。因此,必须按照国际惯例,建立统一的以WTO准则为核心内容的财务管理规范体系。
中国在制定具体的财务管理准则的进程中,应全面分析中国与西方国家会计环境的差异,充分参考和借鉴国际财务管理组织和西方发达国家有关财务管理准则的内容,并根据我国财务管理准则的制定滞后的现状,应该分轻重缓急。对于直接关系到我国企业“入世”所需要了解的财务管理的相关问题,依据近年来提出的经济附加值(EVA)自由先进流量(FCF)和时常附加值(MVA)等财务指标尽早规范。此外,政府管理部门应将现行的会计管理政策和法规进行改革,从而使会计法规体系更加健全。
(三)建立健全以财务管理为中心的企业财务管理体系
企业财务管理要服从和服务于企业生产经营的需要,要建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理,将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来;并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出改进措施,堵塞漏洞,提高效益,加强成本管理,以获取更高的效益。
二、加快企业财务管理机构改革的步伐,实施人才发展战略
加入WTO使财务管理的环境和内容变得更加复杂,企业实施外部扩张战略使企业规模进一步扩大,财务管理在企业管理中的核心地位更加突出。因此,在企业内部应专门设置财务管理机构,以便对市场做出迅速反应。应构建一种结构紧凑、反应快速、高效灵活的新型机构,要有利于利用无形资产进行资本运算。
为适应市场发展对高素质财务人员的要求,首先,要加强院校对人才的培养,深化高等教育改革,培养学生获取知识,运用知识的能力和创新意识、创新思维和创新技能。其次,强化继续教育。目前我国财务制度处于变革时期,这要求财务管理人员要不断地学习,以适应日新月异的变化。财务人员既要有宽广的经济和财务会计理论基础,又要有良好的现代数学、法律和网络技术基础;另能从经济、社会、法律、技术等多角度制定相应的理财策略。
三、与时俱进,进行财务管理目标的创新
财务管理目标的创新,就是由“利润最大化”向“企业价值最大化”转化,由原有的“股东财富最大化”目标转为“企业财富最大化”。
(一)企业价值最大化目标的利益主体是企业,而企业是多元化利益的集合体,强调企业价值最大化能够维护中小股东的利益。当控股股东的利益与中小股东利益相冲突时,这一目标要求维护企业的利益,相应地就保护了全体股东的利益,能够使企业的财务管理从维护企业利益出发,合理充分地保护不同的利益主体。这与WTO的规则要求及现代社会发展的特征相符合。
(二)企业价值最大化目标追求的利益指向企业价值,而企业价值不仅是目前利益,更强调企业的持续发展能力,当企业经济资源的最优化配置与股东的财富最大化目标相冲突时,能够使企业财务管理更注重企业的长远发展和活力潜能,从而克服了企业追求利润的短期行为。
(三)企业价值最大化目标考虑了货币的时间价值和风险因素,企业价值只有在报酬和风险达到均衡时才能实现最大化。
(四)企业价值最大化目标更符合我国社会主义初级阶段市场经济的国情。与国外企业相比,我国企业应更加强调财务管理的重要地位,提高财务资源配置效率,最终达到企业价值最大化。同时也应强调职工的利益与权利,强调资本的增值保值,强调社会财富的积累,强调各方面利益的协调,以实现共同发展。
四、加快完善我国财务管理的法律制度建设
市场经济是法制经济,没有健全的法律体系,市场经济秩序就会遭到破坏,财务管理也很难健康发展。为了我国企业到国际市场筹资及吸收外国投资者到我国投资,我国必须完善国内立法,建立并完善符合WTO要求的企业会计标准体系。
WTO运行机制是以市场经济为基础的,而市场经济是建立在法制基础上的。在体制对接过程中,中国需要进一步加强法制建设。特别是政府管理经济的职能将转变,由以行政管理为主转向以法制化管理为主,着力建立监测体系及敏捷、透明的计划、统计和宏观管理体系,并提高政府工作的效率和透明度,避免或减少出现政出多门、以权谋私等腐败现象。要按照世贸规则和履行入世所做的承诺享受相应的权利。企业必须树立依法经营的观念,要自觉遵从国际法规和国际惯例,及时掌握国内相关法律法规的修改情况,要重合同,守信誉;要学会依法公平竞争。
五、进行财务管理信息化改革
信息化管理建设能为管理变革提供最佳的平台和工具。信息化管理建设是力求利用信息技术的适时性、共享性和公共性,来明确和优化企业的各项管理流程,达到降低业务成本和提高工作效率的目标。
我国企业信息化的实施,基本不存在技术障碍,最重要的是管理者的观念,即如何正确认识和处理信息化建设与管理改革之间的关系。中国企业转向全面信息化必须走以电子商务为目标,循序渐进的道路。一个企业要想真正通过互连网这种高速快捷的手段提高自己的经营能力,获取最大的利润,进而提高市场竞争能力,就应当搭起一个网络集约化的电子商务平台,即必须将企业内部的研究与开发、生产制造、财务、人事、后勤、采购和销售,与服务业务环节及企业内部的供应商、客户、合作伙伴、分支机构等紧密衔接,形成一种信息快速传递、业务互动的高效的商务运作联盟。
能否有效地提高信息化管理水平,还取决于企业是否采取了合适的信息管理系统。高质量的信息应该及时、精确地送到需要该信息并能采取相应行动的人手中。所以,新一代的财务管理软件系统应能够在多个操作系统上,提供全面、完整的财务信息管理模型,提供账务规则设置、会计科目、业务分析及业务连接,以及数据录入、统计分析和管理等多方面的支持;还要满足对业务的动态监控,提高财务处理的连续性和财务对业务支持的有效性。
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