人大代表岂能公权私用

　　某地一名人大代表在一国有企业改制公开竞价过程中，由于竞标失利，认为有关部门侵犯了代表的权益，便联合该地几十名省市人大代表频频向当地政府有关部门施压，致使改制企业不能完成过户手续。
　　人大代表作为一名普通公民，参与国有企业改革，应该说是正常的事情；人大代表在正常的经济活动中失利，这也应该是再正常不过的事情。但如果由于在竞标中失利，便认为是侵犯了代表的权益，而以人大代表的名义干预政府经济活动，要求改变原有决定，甚至以提出撤职、罢免相关部门领导为要挟。试问，人大代表到底代表的是谁的利益？到底该为谁代言？
　　人大代表的权利是人民赋予的，代表履行职责、行使宪法和法律赋予的职权，属于公权的范畴，而人大代表参与竞价购买国有企业，参与经济活动，是个人的行为，属于私权的范畴。如果人大代表在参与经济活动中，发现存在不公正、不公平、甚至违法的情况，依法依程序，提出建议意见，履行代表职责，我们应该予以赞扬。但如果人大代表为了某个人或某一法人的利益，在不明真相的情况下，利用自己的特殊身份，公权私用，不顾国家法律和政策，为其呐喊，为其呼吁，这就意味着权利的变质，伤害的不仅仅是政府的利益，而是广大人民群众的利益。
　　人大代表由人民选举产生，是受人民的委托管理国家和社会事务，其一举一动，关乎人民代表大会制度的践行，关乎人大的权威和地位，关乎党同人民群众的联系。代表的权力只能用来为广大人民群众服务，只能代表广大人民群众的利益，而不能牟取私利。如果人大代表代表的只是个人的利益，那么人民既然可以选他当代表，同时也可以依法罢免他的代表职务。
　　代表公权私用并非上述个别现象，务必引起高度重视，“权利不受监督便会造成腐败”。人大代表在行使职权时不受监督，便会使权利异化。因此，要建立代表监督机制，加强对人大代表的监督，防止代表权利异化。同时，作为人大代表在依法开展活动的时候，首先应该想一想，自己的行为是不是符合宪法和法律的规定，是不是符合广大人民群众的利益。对一些情况不明、事实不清、于法不符的事情，千万不能以“人大代表的名义”去做。这样，才无愧于时代，无愧于人大代表这一光荣称号。
　　（作者单位：湖南省涟源市人大常委会）