在我国陆地边境地区设立边境特区培养经济增长极的若干建议

　　“十一五”乃至更长时期，我国与世界经济相互联系和影响日益加深，为了更好地利用国内国际两个市场、两种资源，巩固国家经济社会发展和安全，我认为，与周边国家经济技术合作实现互利共赢，以世界眼光和战略思维在我国陆地边境设立边境特区，具有十分重大的战略意义。
　　全面建设小康社会，没有西部的发展是不行的。目前，由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，西部地区特别是西部民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，同沿海发达地区相比存在着相当大的差距。要实现全面建设小康社会的目标，就必须采取更加得力的政策措施。
　　我国陆地边境地区面临着“中国—东盟自由贸易区”建设和“上海合作组织”经贸发展的历史性机遇。如果把陆地周边重点边境口岸城镇创办成边境特区，培养成为区域经济增长极，就能抓住“中国—东盟自由贸易区”建设和“上海合作组织”经贸发展的历史性机遇，加快周边地区的发展，促进西部开发和东北振兴两大区域战略目标的实现。
　　我国陆地边境地区与周边14 个国家接壤，是中国东中部地区通往中亚、西亚、东南亚以及蒙古、俄罗斯的重要通道，具有发展周边经济贸易合作的区