全面落实检察执法为民

2006-12-29 00:00:00李宗戈
中国检察官·司法务实 2006年10期


  非常感谢国家检察官学院给我们基层院的检察长这样一个交流、学习的机会。社会主义法治理念是社会主义法治的精髓和灵魂,是立法、执法、司法、守法、法律监督等法治领域的基本指导思想,其内涵博大精深。作为基层院工作中如何践行社会主义法治理念,这是我们基层院必须正视的重大课题。现在,我仅就基层院的工作中要牢固树立公平正义的理念,全面落实检察执法为民的要求,谈点自己的粗浅认识。
  一是用公平正义的理念要求指导执法活动。公平正义,是人类社会共同的追求,是社会主义法治理念的重要内容之一。作为法律监督机关的检察机关,只有牢固树立公平正义的理念,才能切实履行好宪法和法律赋予的职责,真正维护人民的利益,促进社会的和谐发展。我觉得,在我们的检察工作中,要体现公平正义,有两个方面值得注意:
  首先是在具体的执法过程中,要给人以看得见的正义。如我院曾办理的一起交通肇事案。肇事司机廖某某驾驶一辆严重超载的大货车,途径我县地段时,由于驾驶员违章驶入高速公路的路边,将正在指挥处理交通事故的交警撞翻,造成交警一死两伤和两台警车报废的严重交通事故。事发后,公安部门很快将肇事司机廖某某和车主黄某某一同报捕。我院对肇事司机很快批捕,但认为车主虽有违章超载的行为,但与交通肇事没有刑法意义上的必然联系,遂对其不捕。该案移送审查起诉时,公安又将车主移送起诉。对此,我院能理解公安的心情,但感情替代不了法律,不能因为撞死撞伤的是交警,就加重对相关人员的追究。最后,我院还是对车主作不起诉的决定。我院这样做,最终亦赢得了社会各界的尊重,原因很简单,那就是公平正义得到了看得见的体现。
  其次是构建公平正义的检察文化。检察干警公平正义理念的树立不是一蹴而就的,需要长期的学习教育与引导,而构建以检察干警为主体的检察文化是落实公平正义理念要求的一项重要基础性工作。检察文化是检察干警对法律及其自身职业的态度、信仰、价值观以及其所具有的知识结构和行为模式的总和。构建公平正义的检察文化需要检察干警具备广博的知识修养、坚定的理念信念、高尚的职业道德品质和自豪的职业荣誉感。
  二是执法为民的核心是维护和保障人民利益。检察机关的权力是人民赋予的,检察机关必须树立执法为民的理念,其核心是检察工作必须坚持做到维护和保障广大人民群众的利益。检察干警执法为民不能挂在嘴上,而是要实实在在地为人民群众办事,要从人民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,把执法为民切实落实到各项工作中。如我院办理的民工谢决祥诉包装厂的劳动争议纠纷申诉案件,就有效地维护了民工的合法权益。外来民工谢决祥在我县一包装厂打工,其右手臂被机器轧断而致残。谢向法院起诉包装厂,由于证据等方面的原因,法院一审驳回谢的起诉,上诉后二审维持一审的判决。谢无奈来到我院申诉,我院不因该案涉及的法律关系复杂、谢是外来民工而不受理,而是及时受理,并调卷审查、找双方当事人了解事实,宣讲双方间的法律关系。经我院的努力,双方当事人终于心平气和坐下来进行协商,最后由包装厂的法人代表当场赔偿给谢8?郾6万元。这样有效地解决了一起上访案件,维护了群众的利益,亦获得社会的好评。