我国农业物流存在问题分析

张　亚

农业物流是指从农业生产资料的采购、农业生产的组织到农产品加工、储运、分销等，实现从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的物质流动。发展农业物流有利于农业走向规模经营；有利于农民得到质量可靠的生产资料供应，以增加农产量；有利子增加农民收入，并使农民收入的多元化，发展农业物流，是农产品及时高效地进入市场，完成由商品到货币的“惊险跳跃”，是提高农民收入的重要环节。我国目前农业物流主要存在有以下问题：

1、各级政府部门和农民的物流观念还没有完全树立起来，对农业物流的认识更是相当淡薄。各级政府部门和农民没有认识到农业物流是农民增收的"第三利润源"，没有将农业物流看成为优化生产过程、强化市场经营的关键，而将农业物流活动置于附属地位，大多数农业生产经营组织将仓储、运输、装卸搬运、采购、包装、配送等物流活动分散在不同部门，没有纳入一个部门对物流活动进行系统规划和统一运作与管理。

2、发展农业物流的法制环境不完善，农业物流缺乏系统而专门的法律规定。在物流市场进入与退出的竞争规则上无统一法律法规可循，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束，致使不正当竞争难以避免。

3、农产品市场的规划和布局不合理，市场的基础设施简陋，服务设施不配套和不完善。农产品市场在总体规划和布局上存在一定的盲目性，缺乏统一的协调和管理。从农产品批发市场的数量上讲，有的地方开始过剩，呈现“有场无市”的局面；但也有地方建设发展不够，农产品物流缺乏集散地。

4、市场体系不健全、批发市场档次不高、交易方式比较原始。主要表现为传统的城乡农贸市场较多，批发市场发展不够，连锁经营等农产品流通新型业态发展缓慢。市场综合服务功能不强，场信息服务大多数停留在市场内原始数据的统计上，市场之间缺少信息交流，信息服务短缺。

5、农业物流市场主体比较单一和分散，物流成本较高。农业物流市场主体的组织化程度低，组织规模较小，运作不够规范，代理商、批发商等市场中介组织不发达，农民新型合作经济组织和专业协会没有真正发展起来，农业龙头物流企业发展不够，农业物流市场的经营主体大多是个体商贩和农民，难以形成规模经营，增加了流通和交易费用，提高了农业物流成本。

6、农产品加工包装能力比较低下，物流技术比较落后，现代化的农产品储运设施缺乏。近几年来，农产品加工企业以及流通环节的初加工、简单包装的品牌产品数量虽有增长，但所占的市场份额仍然很小，这导致了流通环节的利润主要来源于市场间的差价而不是加工增值。

7、农业物流投入不足。长期以来，我国在农业增产上的投入是全力以赴，但保鲜技术和物流等后续农产品处理加工方面却明显相对投入不足。我国采后商品化处理为1%，保鲜储藏比例不足20%，加工比例不到10%。中国生鲜冷链薄弱的现状和数量型的农产品生产形成很大的矛盾，问题不解决，高损耗的状况也将难以根本扭转。

8、农产品物流业的电子化起步比较晚，信息化的基础比较薄弱，物流信息体系不健全。主要表现在：物流信息网络不健全;网络覆盖面不宽;信息网络资源分散;信息社会化服务组织发展迟缓;基础设施建设太慢，光纤线路还未能通到大部分农村乡镇，电脑在农村的使用率极低。

9、农业物流标准不能适应农产品消费质量意识的提升，缺少系统的农产品质量监督管理手段，国际贸易中的绿色贸易壁垒加高，阻碍农业物流国际化进程。

10、农业物流研究相对落后和农业物流专业人才短缺。我国在农业物流研究和教育方面还比较落后，从事农业物流研究的大学和专业研究机构还很少，企业层面的研究和投入更微乎其微。农业物流管理人才非常紧缺，不仅缺乏高级的农业物流管理人才，也缺乏具体的农业物流操作人员，这已经成为现代物流发展的巨大障碍。

目前我国农业物流存在的问题是市场经济发展不成熟所造成的，有观念障碍、体制障碍、法律政策障碍和技术标准障碍等等。政府、农业物流企业、中介组织和农民各自在发展农业物流业中起作不同的作用，这四者不是对立的，而是互补的，缺一不可。

作者单位：成都电子机械高等专科学校工商管理系