风云文摘

最近出现率比较高的词是“听证会”，然而征求民意，不仅要有民“听”，还要有“证”的过程：双方就一个措施的优劣及可行性进行沟通。有了这个过程，“法治才能领跑中国”。

声 音

SHENG YIN

让人不是滋味的“流畅”

就国内多家知名景点的门票涨价，某报写道，“多数景点纷纷举行价格听证会，制定新的票价方案，准备在黄金周前实施”。

这样的表达，初读很流畅，但仔细回味一遍，竟觉出几分不是滋味来。

听证是公共物价调整的法定决策程序和关键环节，调价方案有可能得以批准通过，也有可能被否决。然而，有些人虽然成天也把“听证”挂在嘴上，却从来不愿意真正理解听证会听取各方诉求、平衡相关利益的功能和意义。在他们的眼中，听证成了报批，成了执行前必须要走的一道例行手续，而从来没有想到还有通不过的可能。从制订涨价方案到听证，再到实施，一切都是这样的自然而然、顺理成章。

表述不太妥当，不一定是记者认识有什么偏差，而要看看，实际现状是否太容易给人以这样的错觉。间或有某次听证会否决某方案的新闻。什么时候，这样的事才不被看作新闻呢？

（摘自《人民日报》）

没被冤杀是经验还是教训

佘祥林蒙冤入狱11年，真相大白，舆论哗然。

湖北省高级人民法院紧急召开审判委员会会议，总结了避免佘祥林被冤杀的“经验”，认为“省高院严把死刑案件复核关，坚决顶住压力，不为舆论所左右，撤销一审判决，从而刀下留人，避免了无辜者被冤杀”。

佘祥林没被冤杀到底是“经验”还是教训？在冤案昭雪之后，我们更应该做的是总结“经验”，还是吸取教训？弗兰西斯·培根说过：“一次不公正的判决，其恶果相当于十次犯罪。”然而，我们的有关部门好像还没有充分认识到这种事件所造成的恶劣影响。

（摘自《中国青年报》）

法治领跑中国

伴随着中国社会的变迁，法治的牵引力日益显现。可以预言，在树立和落实科学发展观的过程中，法治将领跑中国。

古希腊的亚里士多德曾说，法治有两个内涵，一是要有“良法”，二是“良法”得到普遍的遵守。在科学发展观指导下，我国法治建设在健康有序地前行。

数年前，经济学家吴敬琏提出，“确立法治”是“改革过大关”的应对之策。他认为，“市场经济要建立在法治的基础上。”今天，仍然要警惕把法治仅仅当作一句口号或一个标签。因为，科学发展是建立在法治基础上的。

（据人民网）

法律并非万能

陈创东撰文指出，相信法律能解决一切问题，这种“立法迷信”极易导致简单化的社会治理策略：一事发生后，媒体的时评往往会以“亟待立法”收笔；同时，公共管理者也会以“相关立法即将启动”，来消释公众的质疑与情绪。

曾经有一位历史学界的朋友问我：为什么汉高祖刘邦攻破秦都，只需“与咸阳父老约法三章”，就简简单单十个字“杀人者死，伤人及盗抵罪”，便可保天下大治，而到了汉末，律法汗牛充栋，“法网严密”，却为什么难免天下倾覆？这个关于法律的悖论确实引起了我的深思。其中原因当然很多，但最重要的教训只有一条，那就是：法律本身不是万能的，社会生活中许许多多的问题，最终的解决不能依靠法律，至少不能单纯指望法律。在许多情况下，社会矛盾的本身及其解决的关键来自于政治、经济、文化等实在层面。

（摘自《南方周末》）

清 风

QING FENG

中国盐业呼唤“审计风暴”

长期以来，我国对盐业实行专营管理，目前全国绝大部分的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”。在食盐计划执行过程中，除负责计划的个人向生产企业索要回扣、红包外，各地盐业公司也都公开向生产企业索取高额回扣，这已是业内不宣之秘。

目前，全国每年有700万吨食盐计划指标，以此保守估算，“回扣”也在10多亿元以上。有关人士呼吁，国家有关部门应对盐业部门加强审计。

（摘自《经济参考报》）

今年出国用汇预算“零增长”

经国务院批准，国家财政今年首次对出国用汇作出“零增长”预算安排，即2005年出国用汇支出预算与2004年实际执法数持平。财政部有关负责人介绍说，此举是为了加强对出国用汇支出的监管，努力压缩出国团组和人数，遏制近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的势头。

（摘自《中国财经报》）

陕西述职述廉考核将成选拔依据

日前，陕西省纪委监察厅会同省委组织部，首次对73个省级机关的领导班子成员及担任非领导职务的厅级干部进行述职述廉考核。被考核者在个人廉洁自律方面必须回答8项内容。考核结果将被记入本人的廉政档案，作为组织人事部门选拔任用的依据之一。

（摘自《检察日报》）

天 下

TIAN XIA

韩国职场竞争中文成为“武器”

继中国超越美国成为韩国最大的贸易伙伴之后，掌握熟练的中文成为年轻一代职场竞争的有力武器。现在已有越来越多的中文授课广告登上了汉城沿街的广告牌。一位学习者说：“我发现必须要学中文，因为无论在哪个国家、哪个公司，都必须考虑与中国合作。”

（摘自《劳动报》）

专家力倡住宅的梯度消费

面对商品房价格逐步升高的现实，专家力倡住宅的梯度消费。“这些年我国有一个不好的风气，那就是房子一定要买得很大”，中国房地产及住宅研究会常务副会长，兼中国社会科学院研究生院经济系教授包宗华说。日本的人均GDP为3万多美元，他们的居民很多住50平方米～70平方米的房子，而我们动辄就要买100平方米以上的住宅，显然不够理性。

（摘自《光明日报》）

乌禁止官员上澡堂泡澡

乌克兰新政府开始打击腐败，第一招是禁止官员上公共浴室泡澡。

公共浴室是乌克兰人每星期必去的地方，泡澡是这个国家已经延续数百年的一种消遣。但乌克兰新领导人认为，公共浴室也是不少官员遭腐败商人“收买”之地。尤先科总统已非正式禁止各州州长和其他官员进入公共浴室。

今年1月就任总统的尤先科把任人唯亲、欺诈和腐败列为乌克兰面临的最大问题，并把清除腐败作为自己的首要任务。他已禁止政府官员接受价值超过22美元的礼品，禁止政府官员经商，命令他们定期报告外出情况和个人收入。

（摘自《新民晚报》）

法 眼

FA YAN

逼出来的口供不能作为证据

近日，四川省高级人民法院、检察院、省公安厅联合下发了《关于规范刑事证据工作的若干意见（试行）》，明确指出“逼出来的口供不算证据”，“两种情况翻供成立”。《意见》将于今年5月1日起试行。据悉，这是全国范围内首次由省级公检法三机关联合发文规范刑事证据工作，体现了国家“尊重和保护人权”的宪法精神。（摘自《成都晚报》）

“生日人民币”买卖涉嫌违法

“生日了，还在考虑送什么给他（她）？何不送张珍贵的‘生日人民币！”只要拨通电话，对方会尽量为买家寻找一张编号与所提供的生日数字相吻合的人民币。

据中国人民银行货币管理处工作人员介绍，买卖人民币的行为是违法的。银行工作人员利用职务之便寻找其需要的人民币编号的行为是在打擦边球，也可能会违反各银行对员工的具体规定。

（摘自《法制晚报》）

中国启动个人信息法立法程序

国务院已于近日启动了《个人信息保护法》的立法程序。个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等等，都属于这部法律保护的范围。该法一旦正式出台，侵害他人信息可能会承担法律责任。

（摘自《信息时报》）

深圳：阻碍舆论监督要追究责任

近日，深圳市在全国率先明确规定，新闻媒体对国家工作人员职务行为的舆论监督权。有关单位和国家工作人员应当自觉接受新闻媒体的监督。阻碍新闻媒体依法开展舆论监督，将追究责任。

（据新华网）