“基地”粮饷从何处来？

一年来，“基地”获得的经费仍需以百万美元为计算单位。联合国９月初发表的报告估计，“基地”目前的全球资产至少有３０００万美元左右，并可毫不困难地进行资金的周转、调度和划拨。美国主流媒体不约而同地得出了同样的结论：“基地”被打散，但没有被打垮。

自从“９·１１”恐怖袭击事件发生后，美国就开始从军事上和经济上展开了对“基地”组织的围剿，并成功“端”了“基地”组织设在阿富汗的老巢。然而此举并没能切断恐怖分子的经济命脉。尽管美国已冻结了１．１２亿美元的恐怖主义分子资产，但通过对恐怖分子的审讯、线人提供的情报和缴获的文件进行分析后发现，大量资金依然有机会通过各种渠道，源源不断且从容不迫地向“基地”组织流去。这些支持“基地”组织四处制造恐怖事件的经费到底从何而来？

与人们想象的不一样，虽然拉登生在一个显赫且富有的家族，但其实，拉登从来就没有获得过３亿美元的遗产。从１９７０年到约１９９４年，他每年只能从家族得到１００万美元。据沙特官员和拉登家族称，拉登早已被剥夺了其在家族财产中的股份。除了每年的１００万美元外，拉登在苏丹还拥有一批企业和其它财产，但是多数很小，或者并不具备经济能力。所以拉登并不是依靠个人财产和他的企业网络发展“基地”组织，也就是说“基地”组织的活动资金与拉登的身家无关。

阿拉伯世界恐怖基金的温床

据美联社的调查显示，阿联酋是“基地”组织从事活动的一个金融基地。阿联酋松散的金融管理体系和大量伊斯兰武装力量的存在也为恐怖基金的流动提供了绝佳的条件。除了阿联酋之外，调查人员还发现巴基斯坦和德国也是恐怖基金滋生的温床。而拉登主要是依靠数年经营起来的一个资金募集网络来支撑他的恐怖事业。

美联社以一家名为哈拉曼的伊斯兰基金会为例指出，该组织高峰时期每年能从世界各地筹集到大约４０００万到５０００万美元的资金，并宣称这笔钱绝大多数将被用于救济索马里灾民，改善印度尼西亚的教育状况并帮助肯尼亚儿童治疗疾病等善举。不过，美国怀疑，虽然慈善机构表面上并没有大张旗鼓地向“基地”或者其他激进组织转移资金，但是他们却通过“细水长流”的方式来偷偷完成秘密转账的运作。因此，不但外人难以抓住把柄，即便是其自身职工也很难觉察到上司有什么异常举动。

美国情报机构宣称，当一家慈善基金会被国际社会列入黑名单后，他们马上会采取各种措施来转移资金，最常用的手段就是重新开设一个账户。这样，美国人即便迫使当地政府对可疑基金会进行清查，源源不断的资金仍然能通过其它渠道自由流动。

另外，这些慈善机构的分支分布于世界各地，一有风吹草动就集体开展钱款转移活动。多数情况下，美国掌握的只是对方“金蝉脱壳”后留下的“外衣”罢了。

据悉，“基地”组织成员在东非地区活动的时候，往往通过慈善机构向贫苦的当地人提供大量经济资助，并以此在当地人心中扩大影响。同时，在那些极端主义思想已经拥有较大市场的地区，比如巴基斯坦和印度尼西亚，则有人鼓吹捐款给慈善基金会是“圣战”的重要形式。有时捐赠人并不知道钱是捐给恐怖组织的，还以为是捐给了某处的难民呢！

除此之外，据被抓获的“基地”组织成员交代，基地还有许多“财政部长”直接为“基地”组织划拨经费，而不是如以前所知道的只是一些帮助周转钱的人。这些“财政部长”们是富有的沙特银行家或商人。

手狠心黑“基地”赚钱花样多

除了捐助外，“基地”还有其他多种赚钱的渠道。比如倒卖钻石。

最近，联合国在调查西非战争罪行的过程中发现，“基地”成员在非洲通过倒卖钻石来洗钱。最新披露的一份联合国秘密报告详细描述了这些恐怖分子进行钻石交易的内幕。

报告称，根据一系列证人提供的证言，“基地”成员从１９９９年起就在西非国家利比里亚与当时的总统查尔斯·泰勒以及该国的其他领导人和军阀进行直接接触，双方进行了钻石交易。

报告还描述了１９９８年９月他们之间的第一次见面。当时在中间人引见下，“基地”成员阿卜杜拉与泰勒在他蒙罗维亚的办公大厦进行了会晤。报告中引述证人的话说，泰勒随后就将阿卜杜拉介绍到了盛产钻石的邻国塞拉利昂，当地的叛军控制着钻石矿藏。

基地组织倒卖钻石的目的非常明确。１９９９年，美国开始在全球范围内寻求冻结该恐怖组织的银行账户和其他传统资产，钻石因其特殊性受到了“基地”的青睐：方便自由兑换又难以追踪来源。但这却使得闻名于世的“滴血钻石”真的沾上了恐怖分子手上的鲜血。

据美国官方的统计，基地组织曾经经手的钻石交易额约为１５００万美元。

“基地”身为恐怖组织，除了制造血腥的事件外，不可避免地与贩毒联系在一起。

据被俘的“基地”恐怖分子供述，“东突”恐怖组织与“基地”组织渊源颇深，恐怖资金主要来自“基地”组织的帮助，可以说，“基地”组织是“东突”组织的最大后勤补给源。“东突”组织的其他最主要的经济来源就是贩毒。

在以阿富汗为中心的“金新月”毒源地，“东突”组织与“基地”组织等恐怖组织一起，向周边地区贩运毒品，从中获得了巨额利润。

一些国际问题专家认为，“东突”组织还参与了“基地”组织的洗钱活动。目前，“基地”组织被怀疑把资产变换成除钻石外的黄金、珠宝及硬通货，并通过国际互联网转移资金。

除了以上不法收集活动资金的渠道外，商人出身的拉登也从正当渠道为恐怖活动募集资金。阿尔·法德勒曾是“基地”组织的一员，但用“基地”的话说，他是一个变节者、叛徒。他自动投案后说，在被迫逃亡前，他的公开身份是“基地”组织在苏丹的生意负责人。他的工作主要就是在苏丹购买农场，然后把农场建成训练恐怖分子的基地；同时通过种植业、建筑业、进出口贸易及其他商业活动挣钱，作为“基地”组织的活动经费。