李伟中
[摘要]在20世纪30年代的县政建设实验中,江宁和兰溪通过地政改革实验,收回了近代以来流失于民间的地籍管理权,增加了政府税收,在当时影响颇大。本文认为:江宁和兰溪的地政改革是国家权力强行揳入地方社会的一种特殊模式,实验县在权力、人才和财力上的优势和因地制宜的权变是其能够取得成绩的保证。但由于实验经验的局限性,加之国民党政权的体制性缺陷和领导社会变革能力的不足,这种地政改革经验在推广上并不成功。
[关键词]地政改革;国家权力;近代乡村社会;江宁;兰溪
[中图分类号]K263[文献标识码]A[文章编号]1000—4769(2004)06—0122—06