欧洲糟糕的一天

2004-04-29 00:44
经济 2004年7期
关键词:独立党欧洲议会选票

6月13日,欧盟如期举行新一届议会选举,这是欧盟由15国扩大为25国后的第一次议会选举。东扩的喜悦本应该促使选民嘉奖本国的政治家,但出乎预料的是,在选举中,不仅选民的参选率降至历史之最低,而且许多选民把自己的选票投给了反对党,以及反对欧盟的边缘性政党,主流的执政党则损失惨重。

在德国,施罗德总理领导的社民党获得21.6%的选票,低于其1999年的30.7%,这也许是其在战后选举史上最糟糕的一次。在莱茵河对面的法国,希拉克领导的UMP只赢得总选票的约16%,而社会党则获得30%。

相反的是,欧洲怀疑派则获得了意外的成果,尤其是那些坚决反对加入欧盟的新政党。首先在英国,选民与英国独立党一起发出了反欧洲的强烈信息,独立党要求英国撤出欧盟。英国独立党从反对党、保守党那里吸引了欧洲怀疑派选民,获得了17%的选票,在议会内获得12个议席,仅落在工党和保守党之后。在波兰,位于前三位的分别属于欧洲怀疑派的一些小党。简言之,在这次投票中,最大的输家是欧洲工程的支持者。

参选率之低是本次选举的一个显著特点。欧洲议会是欧盟的主要立法机构,有分别来自25国的732位议员组成,它是最能体现公民民主的机构。然而,具有讽刺意义的是,自欧洲议会直接选举以来,选民的参选率却呈下降趋势。据统计,本次议会的参选率降低到了44.2%的历史最低纪录,被分析家称为是“欧洲糟糕的一天”。

更令人费解的是,本该具有较高积极性的新成员国参选率更低,甚至低于老成员国,其参选率仅达到27%。据报道,捷克的参选率为29%,波兰仅达到23%,而斯洛文尼亚更是只有16.7%,创下弃权率之最。在中东欧的8国家中,只有立陶宛的参选率高于欧盟整体水平,这主要是因为它在同时举行总统选举。

针对这种情况,波兰总理办公室国务秘书塔德乌什说,“人们只是厌倦于所有政治和政党”。事实表明,在去年热情地参加了支持加入欧盟的全民公决后,中欧人已不再关心谁去那里做他们的代表了。难怪在选举中,媒体热衷于中东欧国家所出现的稀奇古怪的候选人,包括波兰的电视明星,捷克的色情女演员及爱沙尼亚的超级模特等。

德国蒂宾根大学政治学教授约瑟夫·施密德说,“人们把这些选举看作是表达不满的机会,他们关注的是国内问题,而不是欧洲问题”。他进一步指出,“欧洲多数国家正面临着经济危机,失业问题严重,而选民又反对触及自身利益的改革”。

这样,在欧盟25国中,处于中心舞台的几乎全是国内问题,从经济到某些国家政府的外交政策。本月初,索夫雷和盖勒普咨询公司的民意测验表明,25国选民最担心的问题是长期的失业和恐怖主义威胁。近乎半数以上的选民把失业问题置于自己关注的首位,三分之一人认为是恐怖主义。据统计,欧盟目前的总失业率为9%,而东部国家如波兰失业率则更高,高达20%。

欧洲议会最大党团主席、德国基督教民主党首要候选人汉斯-格特·波特林说,“我的总体印象是欧洲选举让人们无法激动起来。更为不幸的是,国内问题最为突出,却没有多少人能够认识到国内的政策必须置于欧洲背景之下来考虑”。

总之,这次选举清晰地表明,欧洲怀疑派在上升,欧洲整合绝非一帆风顺。欧洲领导人的当务之急是,怎么样让选民能够真正地意识到,只有把个人和国家的命运与欧盟的未来紧密结合在一起,才能使欧洲在全球化的激烈竞争中立于不败之地。

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