中国维和部队之柬埔寨维和行动

王安民　黄　俊　樊红华

联合国维和行动的任务及原则

联合国维持和平行动，是在联合国安理会授权下使用非武力方式帮助冲突各方维持和平、恢复和平并最终实现和平的一种行动。1948年6月，为监督阿拉伯国家和以色列战争的停火，联合国建立了停战监督组织，这是联合国的第一次维和行动。从那时起，联合国维和部队的身影就出没在世界上有战火硝烟的地方，直到现在，联合国的维和行动一直未间断过。1998年，联合国维和部队被授予诺贝尔和平奖。

传统的维和行动的基本任务可分为两类：一是由非武装军事观察员组成的观察团监督停火、撤军或有关协定的执行；二是派出装备轻型武器用于自卫的维和部队，以确保停火，缓和局势，为解决争端创造条件。

1980年代末以来，联合国维和行动在数量和规模上大大增加。同时，其任务除继续承担传统的监督停火等职责外，还扩展至包括组织和监督选举、维护法律秩序、安置难民、为人道主义救援行动创造安全环境、解除各派武装、清除地雷、重建国家等。

联合国维和行动最重要的原则有三项：同意原则，维和行动只有征得有关各方的一致赞同才能实施；中立原则，维和行动是《联合国宪章》中规定的临时措施，不妨碍有关当事国的权利、要求和立场；非武力原则，维和部队只有在自卫的情况下方可使用武力。维和部队可携带轻武器，但只有武装人员妨碍了维和人员执行任务时，维和部队方可为了自卫最低限度地使用武力。

维和行动由安理会授权实施。《联合国宪章》规定，安理会肩负维护国际和平与安全的主要责任。安理会负责决定维和行动的规模，明确维和的目标，规定维和的时间框架。中国、法国、俄罗斯、英国、美国为5个常任理事国，每个国家对任何维和行动的决定都有否决权。

中国维和工程兵大队赶赴柬埔寨

柬埔寨国内派别林立：1975年4月，以波尔布特为首成立了柬埔寨民主党；1978年12月25日，越南侵略柬埔寨，并于次年7月培植了以洪森为总理的红色高棉；在相继的十几年战乱中西哈努克亲王的儿子拉那烈成立了奉辛比克党；曾担任过民族团结政府总理的宋双成立了柬埔寨佛教自由民主党；乔森潘领导的民柬。各党派为争夺实权，使柬埔寨经常处于战乱之中。

1991年10月23日，联合国安理会正式主持签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》（简称柬埔寨问题的“巴黎协定”）。柬埔寨国家元首西哈努克亲王向中国前外交部长钱其琛表达了希望中国派部队参加联合国驻柬维持和平行动的意愿。联合国前秘书长加利的军事顾问向安理会提交一份报告——邀请中国派一支部队参与联合国驻柬埔寨维持和平行动。中央军委主席江泽民毫不犹豫地接受了邀请。

1992年4月，我国第一批赴柬埔寨维和的官兵满载着对和平的渴望踏上征程。柬埔寨的地形是东、北、西三面环山，中部和南部是湄公河下游的冲积平原，工程兵大队的驻地磅同，就是山区和平原的交界省份，也是政府军和红色高棉争夺的要塞地区之一。工程兵大队主要担负柬埔寨的和平与重建，以及联合国驻柬埔寨特别行动机构（简称联柬机构）的行动保障和基础设施建设等任务。1993年初，他们圆满完成了联合国赋予的任务准备归国。同时，第二批赴柬埔寨维和的官兵正整装待发。

1993年2月11日，北京南苑机场。12 时40分，两架红白相间的“铁鹰”呼啸着腾空而起。机上乘客清一色头戴蓝色贝雷帽，身着迷彩服，佩带鲜红的五星红旗徽章。这是我国第二批赴柬维和工程兵大队第一梯队的200多名官兵。

飞机经过老挝，越过泰国，顺利抵达柬埔寨金边波成东机场。炎热的气温使官兵犹如进了火焰山……

在这次国外空运轮换任务中，部队和装备分散在金边、斯昆、磅同和上丁四个地区。按照计划安排，工程兵大队的交接工作在四个地区同时展开，人员急速出动。2月16日，交接人员分成两组，乘直升机和汽车驶向距金边200多公里的磅同营区。营区门口内右侧，一座水泥砖石结构厚约80cm的工事房刚刚竣工。后院还堆垒着两个半地下工事。正在这里组织交接的高军中校告诉战士们：“磅同地区经常枪炮声不断，小规模的战斗经常发生，在战争中要合理利用手中的武器保护自身安全，这些工事也是正当的防范措施……”

四个点的交接工作进行得一丝不苟。 2 000多种、100多万件的装备物资和各项施工任务，均交接得清清楚楚。

2月22日，第二批赴柬埔寨大队最后一批官兵抵达金边。至此，中国军队首次赴柬埔寨轮换宣告结束，开创了我军长距离机动运行的先例。联柬机构、柬埔寨四方和友军对此给予高度评价。

“上丁效应”神奇的“中国速度”

联柬机构总部一幢白色的大楼里，官员们心情焦急，愁眉不展。彻夜难眠的工兵处处长贝德利上校两眼红肿，他面对中国第二批赴柬埔寨工程兵大队长马继东，手指在地图上标明的上丁机场位置点了点，深深地叹了一口气。

马继东十分明白这一声沉重的叹息意味着什么：大选临近，柬埔寨局势日趋恶化，联柬部队中日本、保加利亚等国士兵先后在袭击中丧生，法国、波兰等营地不断遭到枪击和炮轰，联柬机构各部门都修筑了防护掩体和工事。为防万一，联柬机构制定了紧急情况撤离方案，而距老挝仅60km的上丁机场，是计划中的重要撤离通道。由上丁省路桥部承担的上丁机场修复任务，时间已逾3个月，任务仅完成了1/3。如果这条通道打不开，一旦形势所逼，联柬部队将危如累卵。贝德利上校正是想把这块硬骨头交给素以打硬仗闻名的中国工兵，但中国工兵任务已很重，他很难开口。

马继东，这位身高1米83的东北大汉，挺了挺胸膛，蒲扇般的大手把胸脯拍得嘭嘭响：“这个任务我们承担，我保证一个月内全面修复上丁机场。”

贝德利疲惫的眼睛陡然豁亮，紧紧拉住马继东的手说：“这正是我所期待的。联柬部队的安危就交给你们中国工兵啦。”随即他话锋一转：“一个月，一个月行吗？”“一个月！就一个月！我以中国军人的名誉担保。”马继东立即带领作战科科长袁春国等，带上侦察器材直奔上丁。

位于柬埔寨东北部的上丁机场，处于高山峻岭和原始森林的环抱之中，距金边400余公里，陆路、水路都不能贯通，长年战乱导致机场损坏失修，飞机跑道、停机坪已不能使用，飞机无法降落起飞。

勘察小分队跋涉在莽莽原始森林，与野兽、毒蛇搏斗，历经7天，对上丁机场及周围情况进行了详细摸底，掌握了第一手资料。随即，作战科长袁春国、工程师曹秀山、翻译岳松堂率领的小分队展开了修复机场的攻坚战。白天，水泥、沥青表面被烈日炙烤后高达60多度，官兵们忍受着赤日烈焰；夜晚，他们轮番作业，困了就地睡在机场水泥地上。即使在雨天，他们为了抢速度，同样全天候施工，使上丁机场一天天地变了样。

一个月后，贝德利乘坐直升机飞往上丁。飞机盘旋下降，倚靠舷窗的贝德利突然“哇”地一声大叫，机上乘员往下望去，出现眼前的是：标准的飞机跑道，平坦的停机坪，地面上黄白相间的各种标志鲜亮醒目……

贝德利迫不及待地走下飞机，紧紧拥抱着袁春国，反复说：“中国工兵说话算数，有胆有谋，为联柬部队解了燃眉之急。”他随即摘下自己心爱的缀有联合国徽章的蓝色礼帽，端端正正地戴在了袁春国的头上，以古老而崇高的奖励方式向中国工兵表示敬意。当晚，贝德利又亲自开车买来啤酒，和中国工兵一起举杯祝贺。他激动地说：“我一生中第一次醉了。中国工兵的速度太惊人了，我太高兴了。”

上丁机场竣工的消息传到联柬总部，正在开会的桑德森将军连声说：“干得好！干得好！”不同肤色的军官们不约而同地站起来，热烈鼓掌达1分钟之久。

为柬埔寨和平而战

5月4日晚的磅同中国营区。战士们正在唱着连队小秀才们作词作曲的《维和之歌》。突然，从无线对讲机里传来急促的呼叫：“202，202，我是206，正东方向发现红色信号弹，距离约700m，请指示。”话音刚落，从营区东面飞来一团红色火球，在距幻8观察哨仅3m处落地爆炸，紧接着西、北两个方向同时响起枪炮声。随着指挥员的命令，全部人员迅速操起武器，跃出房间，进人分布在营区各方位的掩体、工事，枪弹从头上嗖嗖飞过，炮弹碎片撕裂活动房板发出令人恐怖的声响，火光映红了夜空。

东大门岗楼上哨兵报告：“40名歹徒逼近东大门，已接近铁丝网。”磅同前线指挥所指挥官席晓明果断下令：“1号、 4号工事开始还击，决不让歹徒进人营区。”二中队队长李永良放心不下，冒着密集的炮火增援东大门岗楼。火光中，4号工事里的一个光头皮，上身裸露，下身仅着内裤的身影特别引人注目，他一会儿曲身滚转射击，一会儿又提醒大家沉着应战，他就是刚从金边送食品来的后勤助理丁兆瑞，从此，大家便亲呢地称他 “光头射手”。分队长李立军为了战友安全，守卫在坑道口，被落在近处的炮弹震倒，在大家焦急的呼唤中醒来后，一个鲤鱼翻身跃起，风趣地说：“还在出气。”

也许是应了那句“有备无患”的名言，工程兵大队组织大家在业余时间构筑的防御工事派上了用场，整个自卫反击战，人员无一伤亡，只有停车场的一台机械车辆被击坏，活动房板上留下了数百个弹孔。

一个从未经历过战斗的工兵分队，在面对100多名持有重型武器歹徒长达l 个半小时的攻击下，没有一个贪生怕死，畏缩退却。桑德森将军在视察后感叹地说：“中国工兵是一支作风优良、战斗力强、富有牺牲精神和正义感的精锐之师。”

享受和平的人是幸福的，而创造和平的人却往往难以享受和平。5月21日晚11时许，驻扎在磅湛省斯昆镇的中国营地又遭到炮击，猝然而至的炮弹落在八班的高脚木板房内，维和战士余仕利、陈知国壮烈牺牲，另有l0名战士受伤。

22日，刚下飞机的西哈努克亲王夫人、莫尼克公主听说这个消息十分悲痛，她坚决要去中国营区慰问。考虑到安全问题，大家执意劝阻，她才依依不舍返回皇宫。莫尼克公主动情地说：“柬埔寨的和平来之不易，伟大的中国朋友为实现和平作出了自己的牺牲。”

威廉姆斯老汉服了

圆满完成赴柬埔寨维和任务的中国工兵即将启程回国。部队回撤前，把装备分门别类装进了集装箱。而联合国高级职员、苛刻的威廉姆斯老汉却说：“装得不合格。”

装备助理郑志峰解释，中国工兵第一次参加维和行动，对集装箱标准不太熟悉。威老汉瞪着眼：“标准我给你，但必须返工。”

副大队长张家驰对威老汉说：“请你明天再来，我保证你满意。”

是夜，中国营区灯火通明，彻夜不灭。张家驰组织2个连队连夜按标准装箱。

次日，威老汉一大早就赶到中国营区。在他眼前，15个样板集装箱一字排开，箱体上粘贴的中英文对照清单清晰准确，箱内物资按要求摆放得整齐牢固。威老汉乐了，拿起相机左拍右照，搂着张家驰的肩膀说：“你们中国人工作十分认真，我要把照片送到纽约总部，让有关部门都知道，中国工兵装得非常标准。”

胜利大凯旋

回国前，桑德森中将代表联柬机构，将一枚枚古铜色的联合国勋章授给了为维和行动作出重大贡献的中国官兵。望着队列整齐、精神抖擞的中国工兵，桑德森动情地说：“你们中间的很多人一直工作和生活在危险和困难的地区，你们为此付出了很大的代价！我要让全世界的人们都明白，中国工兵对柬埔寨的和平作出了非常有价值的贡献。你们的幽默，你们出色的工作，你们坚强的意志，你们精湛的技术，不仅使中国在整个联柬机构中赢得荣誉，也为联柬机构在国际社会中赢得了荣誉。作为联柬机构司令官，我为拥有中国这样一支工兵部队而自豪。”

9月11日，中国工程兵大队离开了柬埔寨，经泰国乌塔保（WAPA0）空军基地，于12日安全顺利回到北京。至此，历时17个月的中国历史上首次参与联合国维持和平行动宣告胜利结束。中国军队的史册上，记下了这辉煌而潇洒的一页。

那一座座矗立起的桥梁，那一条条通往和平的道路，像一座座高耸在吴哥原野上的丰碑，将永远镌刻着中国军人的光辉业绩。

值得一提的是，工兵大队离开柬埔寨前夕，当时的联柬机构主席、加利秘书长的特别代表明石康特意赶到中国营地为他们送行，他说：“我很高兴有机会向你们表示敬意！通过中国工兵在柬埔寨的维和行动，充分地证明了中国工兵是一支十分优秀的工兵队伍。在以后的联合国维和行动中，应首先考虑这支优秀部队的参与。”

热爱和平的中国军人们时刻准备着为世界的和平事业建功立业。