一场稍纵即逝的兵变

艾　草

菲律宾政坛和军队高层的贪污腐败，在东南亚国家中是众所周知的。一群年轻的菲律宾军人发动了一场未遂兵变，目的是通过实际行动来谴责政府方面的“腐败现象”

7月27日凌晨3點，大约300名菲律宾年轻军人冲入首都马尼拉金融区的一座主要购物商场和相连的高级住宅楼。他们身着迷彩军服，戴棒球帽，背黑色背包，手持步枪，手臂上还都佩带着红底黄星的袖标，一如当年反对西班牙殖民统治的武装起义者。

凌晨兵变

军人们占据了从大厦天顶到各层楼台的有利位置，显然摆出了临战架势。他们的发言人海军上尉安东尼奥说，他们已经在商场和大厦内部和周围安放了C-4烈性炸药，随时会在遭到进攻的情况下将其引爆。一场兵变就此展开。

叛军在致全国民众的宣言中指责菲律宾政府腐败成风，是恐怖主义分子的包庇者，并要求阿罗约总统及其内阁下台等要求。

这些士兵宣称，自己并非要发动夺取政权的军事政变，而是要通过实际行动来谴责政府方面存在的“腐败现象”，争取所有菲律宾人更加美好的未来，让人们获得自由。

兵变分子表示不希望出现流血冲突，并散发了反对派参议员霍那桑提出的“国家复兴计划”的宣传材料，以表示对他的支持。

清晨，大批政府军控制了局势。接着阿罗约要求叛军缴械投降，并宣布国家进入“叛乱状态”。为防止形势失控，阿罗约下令从中吕宋紧急抽调大批军队驰援马尼拉。菲总统府发言人本耶宣读了阿罗约的声明。声明说，一群被误导的年轻军官在政府内部和外部一些领导人和同谋者的支持与帮助下发动了兵变，部分同谋者的身份已被确认。阿罗约在声明中以总统的名义，命令武装部队和警察部队官兵对兵变采取适当行动。

政府冷静应对

事实上，菲律宾政府和阿罗约总统本人对兵变事前是有心理准备的，并曾经试图在不引发社会动荡的情况下，平息军人的不满。

几天前，就在菲律宾首都马尼亚就盛传要发生政变时，总统阿罗约就曾试图平息人们的担忧，并于7月23日晚在总统府会见年轻军官，倾听他们的呼声。这些军官向她保证绝对忠于上级领导。阿罗约同时也承认，这些年轻军官的生活待遇存在不公平现象，她已下令武装部队总参谋长阿瓦亚上将着手解决这一问题。

然而，兵变还是不可避免地发生了。兵变发生后，菲律宾军方高层立刻表态，军队依然效忠阿罗约总统，并且派出部队与兵变士兵进行对峙。7月26日，菲律宾武装部队总参谋长阿瓦亚上将在总统府举行的新闻发布会上宣布，武装部队完全支持总统阿罗约。国防部长雷耶斯也发表电视讲话表示军队完全支持政府。

这期间，美国、英国、澳大利亚和马来西亚及中国等国纷纷表态支持菲政府的平叛立场。

7月27日，菲律宾总统阿罗约向兵变分子发出最后通牒，要求他们在当天下午5时前撤离所占领的马卡蒂金融区双子楼，否则政府军将采取行动。中午时分菲政府向上述地区增派部队，加强大楼周围的安全警戒。约50名全副武装的海军陆战队员分乘几辆吉普车抵达马卡蒂金融区，与先前到达的部队一起执行任务。装甲车、警车和全副武装的士兵已在总统府门前设置路障，对过往车辆和人员进行盘查。负责指挥的军官说，希望事件能和平解决。

下午5点，阿罗约的最后通牒时间到了，应代表政府谈判的房屋署长、前总参谋长等人请求，阿罗约又宽限到7点，这期间有50多名叛军投降。晚9点半，阿罗约总统宣布叛军们已经投降。

总参谋长阿巴亚将军在稍后的记者会上宣称，集中做相关记录后，年轻士兵们将回到各自的部队去。菲律宾总统阿罗约在晚10点通过国家电视台宣布，兵变事件已经结束，参加兵变的近300名军人同意撤出占领的大楼返回军营，并拆除埋设在占领大楼周围的爆炸物。阿罗约总统面带微笑地说：“这是民主取得的胜利。”

谁是幕后主使

上世纪80年代中后期，菲律宾曾发生过类似的大小7次未遂兵变，对国家形象和经济发展均造成了消极影响。这些兵变最后都暴露出一些菲律宾政客与军队之间的相互勾结与利用的黑幕。

这次兵变一开始，阿罗约就警告一些“别有用心的政客”，不要利用士兵们的不满情绪闹事。菲律宾国防部长雷耶斯直言不讳地说：“总是有人喜欢躲在幕后操作，控制操纵少数年轻军官，利用他们的年轻无知和没有经验企图发动政变。”

阿罗约当时并没有明确指出谁是“别有用心的政客”。当兵变士兵占领商业中心后，内政和地方政府部长何塞·利纳在接受当地电视台采访时将矛头指向参议员格雷戈里奥·霍纳桑。利纳表示，政府情报部门已经掌握了霍纳桑参与兵变的“明确而有力的证据”，这些证据将被公开，霍纳桑也将因此受到司法起诉。曾经是陆军上校的霍纳桑在上世纪80年代策划了多次流血政变，但是最终得到了当局的赦免。

另一个与兵变有牵连的政坛人物是前总统埃斯特拉达。当局正在调查此次兵变事件是否与他有关。在兵变发生后，军方宣布立即向关押埃氏的“老兵医疗中心”增派500名援兵，以防兵变者和埃氏支持者前来抢人。还有消息说，兵变消息传开后，政府已经将埃斯特拉达转移到安规纳多兵营秘密“安顿”起来。

菲律宾警方7月28日逮捕了前总统埃斯特拉达的助手罗蒙·卡德纳斯，并称在他家中发现了武器、弹药和政变者佩戴的红色臂章。警方称，卡德纳斯的住所距离政变士兵躲藏的马卡蒂金融区很近，一些士兵在发动政变前就住在他的家里。

何日走出兵变怪圈

菲律宾政坛和军队高层的贪污腐败的程度在东南亚国家中是众所周知的，由此所引发的社会矛盾和政局动荡一直影响着菲律宾的经济发展和政治稳定。

此次菲律宾再次发生兵变后，分析人士及商界领袖就此发出警告称，新的军事政变可能会吓跑投资者，并使这个国家近期的经济形势恶化。

菲律宾贸易部长马努尔·罗克萨斯说：“现在商业部门处在休克状态。我们不要忘记1989年的那场政变之后，我们的经济几乎降到零增长，恢复经济耗费了我们几年的时间。”罗克萨斯称，政府许诺要增加就业，“但是如果我们不能团结我们的社会，这种承诺就毫无意义”。他说：“在菲律宾的投资者需要有和平和稳定的社会秩序。我们应该意识到军事叛乱对我们的经济和社会有着长期的(负面)影响。”

马尼拉“经济自由基金会”政治分析家阿历克斯·曼格诺在接受法新社采访时称，泰国和韩国等亚洲国家在民主建设和经济转型过程中都曾发生过军事叛乱，但都已超越这个阶段，“原以为我们也已经渡过这一阶段，但看来事实并非如此。”